制造变“智造”中国工程机械产业需加快步伐

在日前于北京召开的全球工程机械产业大会暨50强峰会上，国务院发展研究中心副主任侯云春指出，中国工程机械产业必须加快由制造向智造，由大国向强国转变的步伐。

在中国几十年来的高速发展当中，中国的工程机械制造产业发挥了重要作用。我国的工程机械市场，已成为全球增长最快，同时也是规模最大的市场。侯云春说：“从目前公布的全球工程机械50强来看，中国有11家企业入选榜单和日本并列第一。这说明，中国的工程机械已经成为全球重要市场和重要的制造基地。”尽管如此，中国的工程机械产业也存在着一些薄弱环节，即产业集中度不高，同质化竞争严重。尤其是在最近几年经济增速减缓，下行压力比较大的市场环境下，中国工程机械产业同样面临一场大考。

在这次公布的工程机械产业50强当中，全球最领先的50家制造企业2014年销售额为1595.64亿美元，同比下滑10.67%。排行榜上，中国11家企业上榜，成为上榜数量最多的国家之一。

“在这份榜单中，我注意到，中国按企业数和日本并列第一，按销售额排名第三，利润额排第七，按利润率倒数第二。这说明中国的工程机械产业，亟待由制造向智造，由大国向强国加快转型升级。特别是中国经济进入新常态和全球经济增长复苏乏力这样的大背景下，更是对工程机械产业的发展既提出了挑战，也提供了一些机遇。”侯云春表示。

从当前市场情况来分析，侯云春认为，中国工程机械行业今后仍将面临五大发展趋势：

一个是规模化。这就是要提高产业的集中化，特别是中国的工程制造产业，企业的数量多，比较分散，需要进一步提高产业的集中度。

二是智能化。进一步提高中国工程机械智能化水平和高端产品的制造。

三是品牌化。工程机械在竞争日益激烈的情况下，越来越向一些优势的企业，特别是一些驰名品牌当中集中。中国工程机械产品不少，数量很大，销售额也在世界上排名靠前，但是我们的知名品牌很少，需要进一步加强。

四是市场化。市场化在全球工程机械产品当中不成为问题，但是在中国有一个进一步推进工程机械的市场化问题，特别是工程机械和一些大的工程项目相联系，这些大的工程项目，在中国往往都是一些政府推动的项目。怎么样发挥市场在资源配置当中起决定性作用，和更好发挥政府的作用，进一步推进加快工程机械市场化程度，市场化水平，由市场配置资源，还需要进一步通过深化改革进行努力。

五是国际化。特别是在实施“一带一路”这样的战略构想，以及中国企业加速走出去的情况下，中国工程机械有进一步走向国际市场化的趋势。

值得一提的是，在海外，中国机械产品与品牌的影响力不断提升，中国企业的步伐不断深入。中国工程机械制造商已经走过“简单海外贸易”、“构建海外代理商渠道和办事处”最初两个阶段，进而步入第三阶段——在海外建立制造基地、研发中心。一些领军企业已经进入第四阶段——利用“当地的人才、技术、产品等”，推进目标市场本地化战略。

“随着一带一路战略的深入，中国制造商在全球市场拓展的深入，今后海外业务将成为驱动中国工程机械制造商持续成长的重要一极。”对此，中国工程机械工业协会会长祁俊表示。

综上所述，侯云春认为，中国工程机械产业未来还将面临三大发展机遇。

首先，中国在经济下行压力比较大，增速放缓，出口拉动乏力的情况下，我们重点要扩大内需，在积极鼓励消费需求的同时，要进一步发挥投资对于经济拉动的关键作用。最近国家出台了一系列政策措施，特别是推行用PPP的方式推动政府和社会资本相结合，加快重大项目的投资建设。今年5月份，国家发改委推荐的PPP项目就有1043个，投资1.97万亿元人民币。现在正在积极推进当中，相信这一轮的扩大投资会进一步拉动工程机械的制造和市场销售。

其次，机遇是中国的城市化。一位著名的诺贝尔奖获得者曾经讲过，21世纪推动世界全球经济发展的两大引擎，一个是美国的高科技，一个是中国的城镇化。中国的城镇化正在以每年一个百分点的比率迅速提高，无论是对中国，还是对全球，这都是一个重大的利好。而且这个市场是逐步推进，稳定发展的市场，这对工程机械的需求都很大。特别是中国的城镇化水平，一方面城镇化的规模在扩大，另一方面城镇化的水平也在逐步提高。大家不仅要看到中国的城市，现在地面高楼林立，但是地下欠账很多，提高城镇化的质量和水平，加快地下管网的改造，这也给工程机械提供了很大的市场空间。

再其次，由中国首创和推动的一带一路、海上丝绸之路和丝绸之路经济带建设，以及与之相适应的亚洲基础设施投资银行，丝路基金等等，都紧紧围绕着加快“一带一路”沿线国家的基础设施建设积极推进，这也给工程机械制造带来了一个很好的“走出去”机遇。

侯云春强调指出，在当前这样一个市场环境下，中国的工程机械制造业应做好以下几点：

一是优势的工程机械制造企业将迎来一次内部整合，外部低成本扩张的机会，加快企业间兼并重组，优化资源配置。

二是要努力提高工程机械制造产品的质量和提高服务水平，争创更多的品牌。

三在信息化，“互联网＋”大的形势下，工程机械企业也要紧紧拥抱互联网，把线上线下结合起来。

四是加快中国工程机械行业的团结合作，抱团出海，在推进“一带一路”的建设中发挥重要的作用。同时也祝愿全球的工程机械行业和中国工程机械行业一道，迎接中国经济进一步调整和推进城镇化，实施“一带一路”战略大好机遇，共同推进中国经济和全球经济健康发展，为世界经济的可持续发展做出积极的贡献。

“虽然中国经济进入新常态，面临经济下行的压力，但是中国经济增长的韧性和潜力仍在。中国经济今年实现7%的预定目标我认为是有把握的。从目前情况来看，国家采取的一系列稳增长措施正在陆续见效。”侯云春说。

业内分析人士指出，随着全球经济与产业运行进一步趋稳趋好，随着中国经济、政策利好的落地，在众多积极因素的推动下，中国仍将保持着全球工程机械第一大市场的地位，中国工程机械行业也已经成为整个装备制造产业中的优势产业走向全球，未来也必将实现更高质量的发展。