中国将加速核电站建设 带动投资1.2万亿

2015/10/15 09:23华夏时报

  经多方核实得知,中国将核电站建设作为经济领域的主要政策之一,已初步达成共识。中国政府已决定在2016年开始的第十三个五年计划中,以每年6~8座的速度新建核电站,并为引进自主开发的新型核电站将投入共5000亿元资金。

  上述发展核电的政策来自“十三五规划”草稿,该规划将在2016年的两会上正式定调。

  记者对比发现,与此前的五年计划中每年新建3~5座核电站相比,今后将加快速度:到2020年之前,发电能力将提高至5800万千瓦,增至2014年底的3倍;到“十三五规划”全面落实的2030年,中国预计将有110座以上的核电站投入运行,这一数量超过美国。

  核电正在成为中国的新出口支柱产业。10月19日至23日,国家主席习近平将对英国进行国事访问,而中英首个核电项目也有望正式签约。

  万亿投资大单

  “要在确保安全的基础上高效发展核电。”厦门大学能源研究中心主任林伯强在接受记者采访时说,这已是中央的既定方针。

  尽管内陆核电开启尚无明确的时间表,但核电领域的投资一点也不寂寞,多家央企加入核电的争夺。若按照2万元/千瓦来计算,如果2020年核电装机容量新增6000万千瓦,直接带动投资将达12000亿元。

  2013年底,一度曾在房地产领域风生水起的华润,已与中核电签订合作意向协议,共建核电站。而三峡集团官网则显示,其已将核电确定为清洁能源的主要业务。除了与核电技术的企业合作外,也有能源企业在积极抢占核电站选址,如华能在江西和黑龙江、中电投和华电在河南完成了选址工作。“内陆核电开启的安全保障已具备。”国家发改委能源研究所一位研究员在接受《华夏时报》记者采访时说。在企业层面,中核集团公司董事长孙勤此前表示,“通过这几年不断的努力,应该说当前已经具备了重启核电站的条件。”

  今年3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中明确提出 “能源生产和消费革命,关乎发展与民生”,并将“安全发展核电”写入政府工作报告。4月18日,李克强主持召开国家能源委员会会议,言及核电时他强调,要在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下,适时在东部沿海启动新的核电项目。

  而香港财经评论员梁海明曾告诉记者,在保障安全的前提下,则须增加核电相关设备的大量投入。据测算,按照每千瓦2万元人民币投资额计算,1000万千瓦的核电厂投资就可以达到2000亿元,核电后续需要的技术服务也有几十年。“照此速度,到2020年中国的核电建设预计投资上万亿元。”梁海明说。

  “旗舰项目”

  在今年,推动核电等技术装备走出国门被首次写入政府工作报告中。在此大背景下,由中核联合中广核共同推出的“华龙一号”,成为中国核电“走出去”的代表。

  据外交部消息,国家主席习近平将于10月19日至23日对英国进行国事访问,中英首个核电项目也有望在此期间正式签约。

  早在去年3月,国家主席习近平出席第三届核安全峰会会见英国首相卡梅伦时曾透露,双方应该在核电、高铁、高技术、金融等领域打造示范性强的“旗舰项目”。林伯强对此表示,最高决策层的重要指示,明确了自上而下推动核电发展的强烈意愿。

  今年2月26日,中国与阿根廷签署了合作建设压水堆核电站的协议,中核集团作为授权企业,意味着“华龙一号”已成功出口。孙勤对此表示,“华龙一号”具备了走出国门的诸多优势,除拥有自主知识产权和自主品牌,其安全性已经过国际原子能机构(IAEA)的安全审查,还有性价比较高。“走出国门,核电不亚于高铁。”林伯强说。

  另据国防科工局系统工程司司长刘永德介绍,中国的核电技术已走在全球前列,成为国家“走出去”战略的重要组成部分。中广核研发部总工程师郑华也称,“华龙一号”将参与下一代英国核电的市场开发。事实上,对“华龙一号”感兴趣的国家还有很多,包括孟加拉国、泰国、印尼等。记者致电中广核得到印证,该公司已向多个国家推销“华龙一号”。

  谨慎开启内陆核电

  国内开启内陆核电的争议至今不断。

  “十二五期间,允许开展前期准备的内陆核电项目,最快也要 ‘十三五’才能开工建设。”国家能源主管部门的一位官员在接受《华夏时报》记者采访时表示。一位核电企业的人士告诉记者,“‘十二五’不开启内陆核电,但没有说‘十三五’也不放开内陆核电站。” 记者调查发现,争建内陆核电的潜流暗涌不是一天两天了,争做的省份包括江西、湖南、安徽、山西等。

  但在公开场合官方对内陆核电的态度却依旧谨慎。

  记者采访能源部门得到的消息是,尽管核能行业协会与中国工程院的调研均支持上马内陆核电,但未来内陆核电上马的规模并不大。因为,目前,列入由国务院通过的《核电中长期发展规划(2011-2020)》包括9个扩建厂址、18个新建厂址及20多个重点论证厂址。2012年核电重启之后,新开工的如田湾、红沿河、福清等项目,均出自规划中列入的扩建厂址。

  照此规划,到“十三五”末期,全国核电的总规模将达到在运与在建共8800万千瓦的规模。这意味着,目前储备的扩建厂址和新的沿海厂址已经能够满足“十三五”的建设需求。现实的情况是,在沿海新的AP1000项目无一核准的情况下,内陆核电更无可能率先开闸。即便“华龙一号”实现了沿海项目的突破,但“华龙一号”今年刚开工要批量化也还需要一段时间。照此,高层对核电的谨慎决策是,“十三五”期间内陆核电并不会大规模上马。

责任编辑:Jefon

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内陆核电站选址初定“十三五”内有望开工

据媒体报道,国家国防科技工业局副局长、国家原子能机构副主任王毅韧近日接受专访时表示,内陆核电站的选址基本确定,“十三五”期间有望开工建设。与此同时,为进一步优化产能布局,构建合理核燃料保障供应体系,国家原子能机构正积极推进在核电相对集中的沿海地区建设核燃料产业园,打造“一站式”核燃料元件生产供应基地。记者注意到,我国目前的核电机组集中分布在东南沿海一带,但现有核燃料循环产能主要分布在西部,这就使得核电发展出现了两个思路:一方面,随着内陆能源需求不断提升,鉴于核电对环境的影响小于火电,内陆核电站的建设势在必行;另一方面,为解决核燃料运输不便等问题,国家也正在积极推进在沿海地区布局建设核燃料产业园。 王毅韧表示,目前,内陆已经开展核电站前期工作的场址包括湖南的桃花江,湖北的咸宁,江西的彭泽等。记者注意到,此前有媒体(澎湃新闻)统计,除上述3个内陆核电项目外,正在开展前期工作的内陆核电厂址达30余个。 不过,对于何时开始建设内陆核电站,社会各界争议不断,官方一直未有明确的答案。争议的焦点之一在于核安全。“核电厂的安全水平是客观存在,(对于内陆核电安全性的问题)我们的回答肯定是安全的。”环保部(国家核安全局)核电安全监管司司长汤博对记者表示,现在内陆核电发展的最大障碍是社会对其接受的问题。 我国尚无内陆核电站 从我国的核电站分布来看,主要在辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西等沿海地区,至今没有在内陆建设核电站。而全球核电机组的数量和分布统计显示,截至2014年底,全球在运行的438台核电机组中,有一半都建设在内陆。美国、俄罗斯、加拿大3个疆域大国的内陆核电机组更多,比例分别达到了61.5%、58.1%和85.7%;面积较小的核电国家法国和德国的内陆机组,也都占到了七成以上。 记者了解到,我国之所以首先选择发展沿海核电站,一方面是由于东部沿海经济发展早,对用电量需求大;另一方面是核电反应堆发电过程中需要大量冷却水来带走过多的热量,沿海地区取水便利。 值得一提的是,根据我国核电中长期发展规划,到2020年在运及在建核电机组装机容量将达到8800万千瓦。对此,安信证券一份研报曾指出,比照目前5800万千瓦的装机容量,还有3000万千瓦的缺口,预计未来5年平均每年新开工机组6~8个。 中国能源政策研究院院长林伯强对记者表示,“中国核电未来发展到一定规模的时候,沿海没有足够的地方,内陆核电的发展肯定难以避免。” 王毅韧也表示,随着内陆经济发展加速,内陆地区的能源需求也在不断提升。同时,核电对环境的影响小于火电,因此内陆核电站的建设势在必行。 有项目已论证准备9年 实际上,我国已有地方在布局内陆核电上开展了前期工作。公开资料显示,目前正在开展前期工作的内陆核电厂址或达30余个,主要分布在湖北、湖南、江西、河南、安徽、浙江等地。其中,湖南桃花江、湖北咸宁和江西彭泽这三大核电项目,一直被认为有望成为首批内陆核电站。 不过,内陆核电项目建设一直未曾正式启动。去年国家能源局发布的《电力发展“十三五”规划》中,对于内陆核电的表述也仍然停留在“深入开展内陆核电研究论证和前期准备工作”。 记者注意到,以湖南桃花江、湖北咸宁和江西彭泽三大内陆核电项目为例,若从2008年2月国家发改委批准其开展前期准备工作算起,已经过去了9年。多位接受记者采访的专家表示,由于日本福岛核电站事故,中国核电站的建设更加趋于谨慎,内陆核电站的建设也暂时搁置。比如,国务院在“十二五”规划中明确规定,“十二五”期间不安排内陆核电项目。 不过,在林伯强看来,前期我国已经就内陆核电建设进行了大量的科研工作,已具备建设内陆核电站的技术能力。作为清洁能源,中国经济的低碳发展需要核电。此外,去年6月,东吴证券发布研报预判,内陆核电(项目)有望在“十三五”的最后几年(2018~ 2020年)尝试性开启。 参与上述研报撰写的东吴证券分析师周尔双对记者表示,沿海的核电站是通过海水的循环冷却来冷却发电机组,而内陆核电站是通过冷却塔,冷却方式存在不同。王毅韧也曾介绍说,从核电站的技术本身来讲,并没有沿海和内陆之分,都是一样的,唯一的不同就是冷却方式不一样。 汤博在接受记者采访时表示,国家核安全局是依据相应的法规、标准来对核电站的选址进行审查,一般来说满足法规、标准要求,这个厂址就是可接受的。 难点在社会接受问题 2011年日本福岛核泄漏事故之后,核电安全顿时成了公众心中最为敏感的问题。近期,日本福岛第一核电站2号机组安全壳部最大辐射值达每小时650希沃特,人体如果暴露在这种辐射中几十秒就会死亡,这再次引发民众的担忧。 对此,王毅韧表示,福岛核事故是一个极端自然灾害加人为处置不当叠加的结果,如果当时海啸、地震发生后,日本相关措施到位,今天这种局面是可以避免的。我国的核电技术现在已经是第三代,安全性能有了更大的提升,一旦出现核事故它会封闭在厂区以内,封闭在反应堆以内,这也为核能的发展又上了一把安全锁。 值得一提的是,在去年10月,国家核安全局通报了16起核电运行事件,此事一度引起社会关注。不过,国家核安全局负责人告诉记者:“目前核安全局接到的事件报告大部分是0级事件,无放射性后果,公众不必为此过分担忧。” 对于内陆核电建设为何在中国迟迟未能突破的问题,汤博表示,我国的核安全标准都是参照国际标准编制的,但有人认为中国的内陆情况和国外的内陆情况不可以简单类比。中国的内陆条件与国际相比是不是有特殊问题,仍需深入研究。 汤博表示:“很多人认为,我们的内陆核电和国外的内陆核电并没有特殊的安全问题,但站在其他的角度,比如我们的内陆核电选址在长江干支流上,有些人提出来,长江流域对中国(整个国家)的影响跟国外很多内陆河流(对其国家的影响)肯定是不一样的。我们长江流域不论是在国家经济、社会发展等方面所体现的重要性与国外很多内陆河流的重要性也不一样。能不能简单照搬国外的标准,这种争论永远会是有的。” 对此,王毅韧表示,担心在内陆建设核电站,需要用长江水去冷却的概念是错误的。虽然沿海核电站是通过海洋水来循环冷却,但在内陆地区用的却是水塔。“你到电厂一看有个很大的水塔,它那个水是内部循环使用,它根本不是往长江排,也不会老从长江没完没了地去抽水。”王毅韧指出。 汤博则指出,现在内陆核电发展的最大障碍是社会对其接受的问题。[详细]2017-02-14 11:00

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