稳增长工程包增至11个有望拉动15万亿元投资

2015/06/23 09:37证券日报

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去年，国家发改委推出了七大工程包和六大消费工程，而近日召开的国务院常务会议确定，将在此基础上，积极筹划新兴产业、增强制造业核心竞争力、现代物流、城市轨道交通等4个新的工程包，以期收到稳增长、调结构、惠民生和增加公共产品、增强发展后劲一举多得之效。

“经济下行压力较大，国务院再次强调扩大重点领域投资，在此背景下，股市的繁荣和融资功能的发挥对经济的贡献意义更大。”一位资深市场人士向《证券日报》记者表示。

根据东方财富Choice金融终端数据显示，5月份，全国固定资产投资额为51266.9亿元，同比增长11.4%，2015年累计额已达17.12万亿元。其他重要数据显示经济小幅回暖，5月份工业生产同比增长6.1%。国内需求方面，零售表现抢眼，同比增长10.1%。

从行业角度看今年以来的固定资产投资情况，据《证券日报》记者统计，2015年前5个月，信息传输、计算机服务和软件业的固定资产投资同比平均增长率最高，达33.17%；其次是农林牧渔业，达29.63%；再次是水的生产与供应业，达26.33%。

值得一提的是，运输业中，交通运输、仓储和邮政业固定资产投资同比平均增长率为21.92%，铁路运输业为18.63%，道路运输业为23.13%，均处于上游水平。由此可见，本次国务院常务会议增加的4个行业工程包可谓“正逢其时”。

从投资规模的角度来看，截至今年5月份，第一产业固定资产投资额累计为4213.25亿元，占比2.46%；第二产业固定资产投资额累计为70802.37亿元，占比41.35%；第三产业固定资产投资额累计为96229.79亿元，占比达56.19%。

此前，据浙江省发改委主任谢力群透露，2015年，稳增长的“七大工程包”包含420多个项目，预计投资超过10万亿元。这“七大工程包”包括粮食水利、交通、生态环保、健康养老服务、信息电网油气等重大网络工程、清洁能源、油气及矿产资源保障工程等。据上述资深市场人士预计，加上当前国务院常务会议新部署的“四大工程包”，稳增长的11个重要抓手所拉动的投资总额有望突破15万亿元。

有消息称，在国家发改委近期批复的数千亿元基建项目中，就包含3个总投资超过2000亿元的地方城轨项目。

据《证券日报》记者统计，按照申万一级行业标准来看，目前A股上市公司中，有98家属于交通运输业，其中13家属于现代物流业，10家属于公交及城市轨道交通行业。现代物流业中，飞马国际、瑞茂通、澳洋顺昌一季度净资产收益率居前，分别为6.48%、4.69%、3.65%。而公交及城市轨道交通行业中，富临运业、南京中北、江西长运一季度净资产收益率排名前三，分别为5.27%、5.19%、2.39%。

责任编辑：Nora

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重大工程包“踩油门” 9月投资额环比猛增2000亿

近日，国家发改委就宏观经济运行情况举行发布会，通过实实在在的投资数据，再次透露出稳增长意图。根据发改委公布的数据，9月份，全国重大工程包投资额陡增至4000多亿元，较8月份环比增加了近2000亿元。当日，发改委公布的一组数据引人关注：截至9月底，全国11大类重大工程包已开工48个专项、407个项目。从单月看，9月份的投资额达4269亿元，比8月份增长了近2000亿元。而且，记者统计发现，今年前八个月，该项投资规模(单月)在1700亿元至2500亿元之间徘徊，这也突显出9月份投资额的“陡增”。对此，发改委秘书长李朴民表示，今年以来，在国家促投资稳增长一系列政策措施的综合作用下，投资增速出现企稳回升迹象。整体来看，统计数字显示，今年1至9月份，全国固定资产投资同比增长8.2%，增速比1至8月份小幅回升了0.1个百分点，9月当月投资同比增速9%，比8月份加快了0.8个百分点。而10月份的投资稳增长态势依旧，据统计，10月份，发改委共审批核准固定资产投资项目15个，总投资额2188亿元，其中仅交通基础设施项目大类的总投资即达1877亿元。 “专项建设基金和第三季度施工高峰期等有利因素，带动了基础设施投资的较快增长。”李朴民说，1至9月基础设施投资同比增长19.4%，保持两位数以上的增速，显而易见，基建投资对稳增长作用明显。然而，李朴民同时认为，当前我国经济运行态势总体平稳，但固定资产投资仍面临着下行压力。“发挥投资对稳增长的关键作用，必须坚决打好促进投资稳定增长的政策措施组合拳。”李朴民说。据李朴民透露，接下来还将继续发挥投资对稳增长的关键作用，打好“有效投资”的政策措施组合拳，包括加快实施“补短板”重大工程项目、推进城市排水排涝设施建设、新一轮农网改造升级等。同时，继续用好中央预算内投资，确保完成重大项目、重大工程和重点建设任务，以及全面调动民间投资积极性大力推进政府和社会资本合作模式，再选择一批有现金流、有稳定回报预期，对企业有吸引力的PPP项目，向全社会集中推介。[详细]2016-11-15 10:54

掘金六大新兴领域概念股发改委实施新兴产业工程包

　　发改委近日发布关于实施新兴产业重大工程包的通知。通知称，2015至2017年，发改委将重点开展信息消费、新型健康技术惠民、海洋工程装备、高技术服务业培育发展、高性能集成电路及产业创新能力等六大工程建设。以下为相关受益股解读：信息消费：发改委称将从民生信息服务、空间技术应用和信息安全三方面入手，加快破解当前体制机制和传统环境下民生服务的突出难题和政策瓶颈、突破一批关键技术，促进新技术和新商业模式的应用。长江证券研报指出，信息安全经过了前期培育而广为人知，当前处于快速发展期，考虑“棱镜门”事件持续发酵和国家政策刺激，可以判断未来数年我国信息安全行业复合增速有望达30%。时下我国信息安全投资占整个IT投资比不到3%，对比美国的10%以上占比，有着数倍的提升空间。互联网+时代，网络战争将是军事战争中最重要的一环，新形势下国家级信息安全体系的重构势在必行，预计将有更多高规格的政策和细则出台，将促进信息安全产业更好更快的发展。A股市场上，中国软件、浪潮信息、卫士通等概念股再次受到关注。在空间技术方面，国元证券表示，随着北斗二代系统由覆盖亚太迈向全球，北斗导航应用领域将由国防等专业领域扩展至更广阔的民用服务市场。到2020年，北斗市场规模预计将超2400亿元，年复合增速超过80%。考虑到2015年是北斗从亚太覆盖走向全球覆盖的第一年，计划新发射卫星5颗，新组网周期的开启将带来中长期投资价值。随着卫星导航产业的国际化步伐加快，关注卫星制造与应用龙头中国卫星和卫星大数据应用的欧比特。新型健康技术惠民发改委称将充分发挥基因检测等新型医疗技术以及现代中药在疾病防治方面的作用，提升群众健康保障能力。此外，将构建中药产业全链条的优质产品标准体系。华泰证券表示，精准医疗作为医疗模式的革新对提高我国国民健康水平有重要意义，未来的投入有望提升，将在基因测序技术发展和国家政策的推动下迎来黄金发展期。精准治疗是下一个新兴朝阳行业，建议积极关注基因测序、肿瘤诊断及个性化用药等相关投资机会，对应可关注达安基因、迪安诊断、紫鑫药业、千山药机、新开源、北陆药业、恒瑞医药等个股。渤海证券认为中药行业在行业政策、中药注射剂增长放缓等多重因素带动下，增速放缓是较确定事件，因此优选个股较为关键。建议关注细分领域中药配方颗粒的政策性投资机会。以及管理团队优异，具备创新力和营销能力的公司。短期建议关注跌破或接近员工持股计划及增发价的个股。维持行业中性评级，建议关注香雪制药、济川药业、中新药业、康恩贝。海洋工程装备重点突破深水半潜式钻井平台和生产平台、浮式液化天然气生产储卸装置和存储再气化装置、深水钻井船、深水大型铺管船、深水勘察船、极地科考破冰船、大型半潜运输船、多缆物探船等海洋工程装备及其相关配套系统和设备的设计制造技术。广发证券表示，船舶海工行业受益于海洋强国建设，基于国家海权兴起和全球产业转移，海工装备具有良好成长性，继续给予海工装备产业“买入”评级，重点看好中集集团、润邦股份、中国船舶、海油工程、振华重工等总承包商的海工业务快速增长和盈利空间。高技术服务业培育发展依托高技术服务产业基地，突破共性关键技术，培育骨干企业，引导区域集聚，完善体制机制。着力培育一批若干产业特色鲜明、比较优势突出、创新能力强的产业基地和创新集聚区。华泰证券表示，创新创业在国家政策的不断鼓励下，将担负着未来经济增长引擎核心动力的使命。华泰证券指出，事实上，构建众创空间所需求的一系列综合专业服务，在国内现有的高新技术园区、高校创新园区、创业孵化园区等内部已经比较完善了。据华泰证券推测，未来很多众创空间大概率会设立在现有园区内，并享受相关政策的便利与支持，园区类上市公司将不断迎来利好政策，风口已经逐渐显现。园区类具体标的包括：张江高科、南京高科、苏州高新、长春经开、空港股份、市北高新等。高性能集成电路发改委提出，要着力提升先进工艺水平、设计业集中度和产业链配套能力，选择技术较为成熟、产业基础好，应用潜力广的领域，加快高性能集成电路产品产业化。分析人士认为，目前中国集成电路产业正面临发展的战略性机遇，这也可能是最后一个“窗口期”，产业若充分抓住有利机遇，可逐步缩小差距甚至实现超越。A股中集成电路概念股大唐电信、振华科技、同方国芯等，后期值得重点关注。产业创新能力发改委指出，要围绕产业转型升级的重大需求，以创新型企业培育平台、产业共性技术创新平台、区域创新能力提升平台为载体，“点条块”相结合，构建创新能力支撑体系，促进重点行业、重点区域、重点企业率先实现创新驱动转型。分析人士认为，在政策利好及创投市场的快速发展之下，创投市场的投资业绩有望大放异彩。投资者可关注紫江企业、鲁信创投、大众公用、钱江水利、电广传媒等。[详细]2015-09-09 11:11

新兴产业重大工程包“开拆”惠及信息消费等六大领域

7月23日，国家发改委发布《实施新兴产业重大工程包的通知》(以下简称《通知》)，明确2015年至2017年，新兴产业重大工程包将重点开展信息消费、新型健康技术惠民、海洋工程装备、高技术服务业培育发展、高性能集成电路及产业创新能力等六大工程建设。《每日经济新闻》记者发现，同时发布的《新兴产业重大工程包年度实施重点和工作要求》(以下简称《重点和要求》)，还对上述六大工程建设中的每一项都进行了详细的年度任务安排。新兴产业工程包是国家发改委在原有七大投资工程包的基础上新增的一个，并且也率先发布具体实施细则。形成新的经济增长点在去年推出的七大工程包和六大消费工程基础上，今年6月中旬召开的国务院常务会议正式确定，新增新兴产业、增强制造业核心竞争力、现代物流、城市轨道交通4类新的工程包。昨天国家发改委率先拆开了新兴产业包，新发布的文件称，通过政策引导和适当的投资支持，探索政府支持企业技术创新、管理创新、商业模式创新的新机制，增强发展新兴产业、新兴业态的动力，拓展新的投资领域，释放消费需求潜力，形成新的经济增长点。新兴产业投资方向十分明确，2015至2017年，重点开展信息消费、新型健康技术惠民、海洋工程装备、高技术服务业培育发展、高性能集成电路及产业创新能力等六大工程建设。在首先被提到的信息消费领域，发改委还确定从民生信息服务、空间技术应用和信息安全三方面入手，加快破解当前体制机制和传统环境下民生服务的突出难题和政策瓶颈、突破一批关键技术，促进新技术和新商业模式的应用。比如，发改委将择优支持6个省推动养老机构信息服务平台和社区公共服务综合信息平台建设应用，有序推进智慧社区建设试点，创新基层社会管理方式、增强社区服务能力，推动形成社区公共服务、志愿服务和便民利民服务衔接配套的社区服务信息化体系；利用物联网、远程健康监测等手段，实现养老机构与周边社区居民的养老资源共享，拓展养老机构专业化服务惠及面，满足养老服务需求、释放养老消费潜力。这是未来的一片“蓝海”，国家发改委社会发展司副司长郝福庆表示，发展养老产业需要处理好市场和政府的关系。加强市场监管，通过完善政策、规划引导，使得养老产业更好、更快地发展。明确投资重点时间表此次新兴产业投资包不仅明确了投资领域，还清晰列出了时间表。医疗健康信息共享试点应用就被规划在明年。由国家卫生计生委牵头会同人力资源社会保障部等部门组织开展试点应用，该委择优支持5个省推进区域医疗信息平台建设，推动跨机构、跨区域、跨卫生业务的健康信息、就诊信息互认共享和制度对接，促进优质卫生服务资源共享普惠，便利医疗就医服务，推动医疗健康数据创新应用，拓展防治结合、医养结合、健康咨询等健康服务，培育壮大健康服务产业。接下来的2017年，健康产业在信息消费领域的重点变为食品药品安全信息共享试点应用。将由食品药品监管总局牵头会同有关部门组织开展示范应用，利用物联网技术、溯源技术等技术，加快食品药品安全相关信息系统建设，强化食品药品电子追溯，规范互联网食品药品交易行为，方便信息公开查询。接近发改委人士告诉《每日经济新闻》记者，新兴产业投资将紧密与经济新常态下产生的新需求相关，医疗、教育等公共服务消费领域是其中一条主线，这也符合发展社会经济规律，列出时间表也是为了根据实际难易情况，有重点有步骤地推进。新兴产业投资也与国家战略紧密相联，发改委文件称，2016年就将开展资源环境综合应用示范，针对京津冀等地区节能减排、大气和水环境变化、城市群可持续发展，在国土、环保、农业、水利、林业等领域开展综合应用示范。发改委文件显示，今年围绕促进区域创新转型，推动北京、上海、天津等3省市全面创新改革试验工作，加强区域创新支撑能力建设。发改委称，将结合落实区域改革试验实施方案，建设若干国家工程实验室，支持一批国家企业技术中心创新能力建设。[详细]2015-09-02 09:42

11大工程包撬动近15万亿投资新兴项目将大幅推出

发改委日前就新兴产业重大工程包举行发布会。作为发改委主推的稳增长措施，重大工程包自去年底推出以来已经取得明显成效。截至目前，11大工程包已经陆续亮相，根据发改委的部署，未来可能根据形势推出更多储备工程包。据了解，11个工程包可能撬动的总投资将接近15万亿元。在内外承压背景下，上半年7%的GDP增长来之不易。经济保卫战进入下半场，各项稳增长政策逐步进入发力和显效阶段。 7月30日召开的中央政治局会议认为，上半年经济增长与预期目标相符，主要经济指标有所回升，但经济下行压力依然较大，一些企业经营困难，经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾依然突出。会议强调，下半年要坚持积极的财政政策不变调，稳健的货币政策要松紧适度，保持合理的流动性，同时要采取务实有效的办法，引导消费、投资、出口稳定增长。有效投资依然摆在“稳增长”的重要位置。而发改委落实促投资、稳增长政策，打好投资“组合拳”，积极推进“11 6 3 1”重大工程建设的经验做法，还被国务院点名表扬。同样在当天，发改委召开发布会，披露了“组合拳”的内容和经验。发改委政策研究室副主任赵辰昕在发布会上表示，截至今年上半年，七大类重大工程包已开工228个项目，累计完成投资3.3万亿元。而从部委下属研究部门了解到，11个工程包可能撬动的总投资将接近15万亿元。 11大工程包亮相 7月30日，发改委就新兴产业重大工程包举行发布会，介绍新兴产业、增强制造业核心竞争力最新两大重大工程包的内容和进展情况，包括信息消费、工业机器人等热门行业都囊括在内。截至目前，11大工程包已经陆续亮相，根据发改委的部署，未来可能根据形势推出更多储备工程包。作为发改委主推的稳增长措施，重大工程包自去年底推出以来已经取得明显成效。如何保证项目资金到位?记者从发改委相关司局人士处了解到，下半年，发改委的重点工作将放在督促这些工程包的落地方面。从投融资角度来看，发改委已经在加快中央预算内投资存量资金的调整使用和开辟绿色通道引入外部资本等方面采取措施。据了解，对于各地存量资金的调整实施情况，发改委将在四季度展开稽查，并对未达要求的地方进行通报和惩戒。截至目前，囊括稳增长重大领域的11大工程包已经正式亮相。它们包括粮食水利、交通、生态环保、健康养老服务、信息电网油气等重大网络工程、清洁能源、油气及矿产资源保障工程、城市轨道交通、现代物流、新兴产业、增强制造业核心竞争力。新兴工程包浮出水面发改委介绍新兴产业和增强制造业核心竞争力工程包时透露，新兴产业工程包主要是通过政策引导和适当的政策支持，释放消费需求潜力，促进形成新的经济增长点，包括信息消费工程、新型健康技术惠民工程、海洋装备工程、高技术服务业培育工程、高性能集成电路工程、产业创新能力工程等六大工程。而作为制造业大国，推出增强制造业核心竞争力重大工程包，则选择了轨道交通装备、高端船舶和海洋工程装备、工业机器人、新能源汽车、现代农业机械、高端医疗器械和药品这六个领域作为重点。此前曾有媒体报道称，第一批推出的七大工程包总项目在420个左右。记者梳理发现，最新发布的四大工程包预计囊括项目超200个。其中，从城市轨道交通工程来看，2015年全国城市轨道交通总投资将超过去年2857亿元的水平。目前，符合国家建设地铁标准的城市国务院已经批准39个，到2020年估计在50个左右。在谈及新兴产业工程包设置的考虑时，发改委高技术产业司司长綦成元表示，通过推出新型消费产品，使大众享受到发展带来的实惠。提升民生服务的信息服务的能力和水平。这次重点有信息消费、新型健康这样一些工程的考虑，通过创新服务来提供新的消费模式，促进民生改善和社会的和谐。而对于为何选择轨道交通装备等六大领域作为增强制造业核心竞争力工程包的内容，发改委产业协调司副司长蔡荣华介绍，这首先考虑的是集中力量办大事，行业市场潜力要大;二是跟相关行业关联度要高;三是对整个经济发展带动能力要强;四是要有一定的产业基础。#d1cm#page# 或将撬动15万亿投资经济下行压力不减，有效投资作为稳增长重要抓手已成为共识。国家统计局此前发布数据，上半年，固定资产投资同比增长11.4%，增速比一季度回落2.1个百分点。尽管投资增速在放缓，但诸多囊括在重大工程包中的基建领域却呈现出“逆势大涨”的态势。例如，交通部发布数据显示，今年上半年，公路水路完成固定资产投资7188亿元人民币，同比增长9.5%，略高于去年同期。从中国铁路总公司发布的投资情况来看，今年的铁路项目投资进度也好于以往。 11大工程包能撬动多少投资?上述部委下属研究部门人士对本报称，总体投资将在13万亿—15万亿之间。但他强调，这些资金并非要求一步到位，也不是完全由财政包干，多渠道融资和根据不同时期节点发力是工程包部署的主要思路。从过往公开材料来看，这一数据也得到一些佐证。媒体报道去年底浙江省发改委主任谢力群就曾在一次会议上表示，2015年，国家将扩大有效投资放到稳增长非常突出的位置，国家层面已经建立了重大基础设施建设项目推进机制，即“七大工程包”，包含420多个项目，预计投资超过10万亿元。梳理发现，尽管发改委后期新推出的四大新兴工程包所涵盖的领域总体投资规模要小于之前，但由于这部分项目市场需求和潜力都很大，投资额度达到3万亿以上是有可能实现的。此外，这部分项目不仅投资空间不可小觑，拉动的消费更是可观。多举措保落实为了尽快使投资及时到位、项目尽早落地，发改委采取了多种措施推进项目建设，其中，落实资金是重中之重。发改委有关司局负责人昨日接受本报采访时表示，从中央预算角度来看，发改委将加快存量资金的调整使用。截至6月底，发改委已经督促各地共清理出存量资金239亿元。这名负责人表示，发改委下一步将采取四个方面的措施加快中央预算内投资存量资金的调整使用。首先是要求各地于7月30日送报存量资金调整安排方案，确保这部分资金投向重点方向或本地区经济社会发展急需的在建项目。在这过程中，允许地方将存量资金用于今年来已安排过中央预算内投资，但仍有资金缺口的民生公益性项目，适当降低地方配套资金压力，加快推进项目如期完成。此外，发改委还将抓紧办理存量资金投资计划备案和调整相关手续，并进行方案审核。今年四季度，发改委将适时组织检查和专项稽查，对投资计划不达标的地方采取通报和惩戒。落实财政之外，发改委也在扩宽多种融资渠道方面做了许多工作。发改委秘书长李朴民此前公开表示，发改委将研究建立重大项目政银企社合作对接机制，协调有关金融机构加大对重大工程的支持力度。截至今年5月底，国家开发银行已承诺重大工程贷款金额达1万多亿元。下一步，发改委将建立重大投资项目建设协调机制和审批“绿色通道”制度，为项目顺利实施创造良好条件。同时，通过中央预算内投资补助、产业基金等方式对重大工程项目给予支持。此外，发改委还推出了许多措施吸引社会资本参与工程包项目。目前，发改委已经建立了首个国家部委层面的PPP项目库，并发布了1043个PPP项目、预计总投资1.97万亿元，鼓励社会资本参与建设。下一步将加快重大工程、PPP项目贷款审批，进一步吸引社会资本通过PPP和特许经营等方式参与建设和运营。[详细]2015-08-04 09:23

3万亿投资已完成发改委谋划再推四大工程包

有效投资继续在稳增长中发挥作用。据国家发改委秘书长李朴民日前介绍，截至今年5月底，7类重大工程包已开工221个项目、33个专项，累计完成投资3.1万亿元。李朴民透露，在原来七个重大项目工程包的基础上，发改委近期将谋划推出“城市轨道交通”、“现代物流”、“新型产业”、“增强制造业核心竞争力”四个新的重大项目工程包。 “修地铁要总理亲自把关” 去年以来，发改委研究提出并组织实施了信息电网油气网络、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通运输、健康养老服务、能源矿产资源保障等七大类重大工程包。目的是通过有效投资拉动经济增长。 “主要目的就是调结构、补短板，加强薄弱环节建设，进一步加大重点领域有效投资，发挥投资的关键作用。”李朴民说。国家重大工程建设正在稳步有序推进中，其中，基础设施投资前5个月增长18.1%，仍然是支撑投资增长的主要力量。如今，在原有工程包基础上，发改委还将推出包括“城市轨道交通”在内的新的重大项目工程包。城市轨道交通是利民的重大工程包。据悉，现在经国务院批准轨道项目的城市有39个，总的规划里程超过7300公里。截至目前，已经有22个城市开通了轨道交通运营里程2764公里。发改委已经梳理提出了68个2015年到2017年宜新开工建设的重大项目，预计到2020年，北京、上海、广州、深圳等城市将建成较为完善的轨道交通网络;南京、重庆、武汉、成都等城市建成轨道交通基本网络;南通、石家庄等城市建成轨交主干线。 “首轮规划都要经国务院批准，修地铁还是国务院总理亲自把关。二三期建设的后续项目，由国家发改委会同住建部联合审批。”发改委基础司巡视员李国勇表示，当前经济下行压力很大，发改委也加快了审批，地方的积极性也很高，城市轨道交通更为广大群众所欢迎。现代物流改善“卖难买贵” 当前我国物流业存在成本高、效率低的弊端，特别是中西部地区，因地域广阔，基础设施薄弱，物流业发展较为落后。发改委推出的第二个新工程包“现代物流”则为弥补这一短板。 “一方面，中西部地区是重要农产品产区，包括很多特色农产品，现在由于受到物流的制约，流通很不畅，“卖难”问题比较突出。”发改委经贸司副司长刘小南说，另一方面，也正是由于中西部地区交通、物流设施比较落后，生产资料、日用消费品流通网络也不健全，工业品、生产资料往农村去，到消费的终端这个环节问题较多。相比而言“买贵”的问题也比较突出。实施现代物流重大工程无疑是中西部地区的福音。据悉，发改委将通过两个重要工程来改善物流基础设施条件，提高物流整个信息化水平：一是发展农产品冷链物流工程，二是发展城乡配送工程。这两个工程对提高整个物流水平是很有效的，特别是针对中西部地区，如果能够实施好，对改善“卖难”和“买贵”这两方面的问题都会起到很好的作用。李朴民表示，2020年前将重点引导企业开展十个领域的重大项目建设，包括多市联运、物流园区、农产品物流、制造业物流与管理、资源性产品物流、城乡物流配送、电子商务物流、物流标准化、物流信息平台化、应急物流等10个工程。鼓励民资参与重大工程重大工程建设资金如何落实?据悉，发改委将从四方面加大政策支持：一是通过中央预算内补助和产业基金;二是引导银行业提供融资服务;三是支持企业，通过发行企业债、中期票据、公开发行股票，定向增资扩股等措施;四是支持地方政府依法发行债券，筹措建设资金。目前，发改委已会同各地方、有关部门和企业，研究建立了重大项目政银企社合作对接机制，协调有关金融机构加大对重大工程的支持力度。截至今年5月底，国家开发银行已承诺重大工程贷款金额达1万多亿元。此外，鼓励和引导社会资本参与重大工程建设，包括PPP(政府和社会资本合作)、特许经营等方式。专家指出，为保证重大工程圆满完成，必须改善地方政府融资渠道单一和民间资本参与动力不足的局面。破除行业壁垒，吸引各类资本进入。发改委已建立了首个国家部委层面的PPP项目库，并发布了1000多个PPP项目，预计总投资1.97万亿元。李朴民透露，下一步将加快重大工程PPP项目贷款审批，进一步吸引社会资本通过PPP和特许经营等方式参与建设和运营。[详细]2015-07-01 10:55

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