京津冀顶层设计取得突破 明年重点攻关三大领域

2014/12/30 09:45每日经济新闻

在京津冀协同发展的过程中,交通、生态环保和产业转移将率先在2015年破题。

12月26日,京津冀协同发展工作推进会议在北京召开。会议指出,京津冀协同发展的顶层设计已经取得阶段性成果。国务院副总理、京津冀协同发展领导小组组长张高丽在会上强调,加快推动交通一体化、生态环保、产业转移三个重点领域率先突破,抓紧确定2015年重点工作清单。

社科院区域经济研究专家徐逢贤对《每日经济新闻》记者表示,顶层设计为京津冀地区的发展指明方向,将进一步推进三地间的合作。并且,在上述三个重点领域率先突破后,有利于进一步扩大对外开放的力度,将吸引商品流、资金流和人才流等的进入,促进区域经济的发展。

顶层设计明确发展方向

“最近一两年来,党中央高度重视且做了一些重要的指示,为京津冀合作研究了一个初步的方案,京津冀三地领导也参与协商机制,在协商过程中,对一些问题取得了共识。这将会使得整个京津冀地区经济发展、人民生活水平和对快开放程度等出现明显提高。”徐逢贤说。

事实确实如此,2014年2月26日,在习近平总书记的“总动员令”下,京津冀协同发展上升为国家战略。此后,“加强环渤海及京津冀地区经济协作”又写入2014年政府工作重点,京津冀一体化也因此成为各方关注的焦点。

此后,在8月6日,天津市委书记孙春兰、市长黄兴国率领天津党政代表团到北京考察,京津两市签署了5份合作协议和一份备忘录。其中,交通一体化成为京津协同发展的优先领域。

至此,京津冀签署的13项协议也基本上确定了天津滨海新区和河北曹妃甸、廊坊、保定、张家口、承德将作为京津冀一体化 “主战场”。至此,京津冀三地合作框架协议初步搭建完成,三地协同发展“路线图”逐渐清晰。

12月26日,在京召开的京津冀协同发展工作推进会议指出,京津冀协同发展的顶层设计已经取得阶段性成果,下一步要把工作重点从总体谋划转向推进实施,对确定的各项任务要狠抓落实、务求实效。

三大重点率先突破

张高丽在会议上强调,下一步要把工作重点从总体谋划转向推进实施,对确定的各项任务要狠抓落实、务求实效。加快推动交通一体化、生态环保、产业转移三个重点领域率先突破,抓紧确定2015年重点工作清单。

徐逢贤表示,产业结构调整优化、创新发展是区域经济发展的核心内容,交通运输网络的建设与配套是重要的基础设施,对生态环境的改善和保护是当前整个世界范围内都具影响力的指标。这三个重点突破完成后,有利于进一步扩大对外开放的力度。

对上述需要率先突破的领域,国家相关部委目前已展开规划推进。昨日 (12月28日),交通运输部党组书记、部长杨传堂在2015年全国交通运输工作会议上表示,明年将会加快推进京津冀交通运输一体化。

此外,地方也已开始部署明年京津冀协同发展工作。北京市委书记郭金龙在12月24日召开的中共北京市委十一届六次全会上对京津冀协同发展工作表示,北京市要制定年度任务项目清单,交通方面,要加快京沈客专、京张铁路、京台高速等跨区域交通干线建设,打通一批断头路,促进交通服务管理一体化;生态方面,要协同推进张承生态功能区建设,实施水源保护林等合作项目,推动京津保中心区生态过渡带建设。

此外,河北省委书记周本顺在12月17日至18日召开的河北省经济工作会议上指出,京津冀协同发展是河北最大的战略机遇,也是河北创新发展的最大机遇。

周本顺表示,培育环京津地区新的发展增长极,不能被动等待北京的产业转移和功能疏解,而要善于把京津的科技人才优势,转化为自己的产业优势,使河北这个京津的“大农村”成为最具活力的都市连绵区。

责任编辑:Eason

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河北出台京津冀交通一体化率先突破方案

河北省交通运输厅近日下发《推进京津冀交通一体化率先突破的实施方案》,交通一体化2015至2017年重点任务台账进一步明确,京津冀公路互联互通新格局谋定起笔。 据科技日报8月25日消息,河北省交通运输厅党组书记、厅长高金浩兴表示,今后3年谋划实施一大批重点项目。包括“四纵四横一环”综合交通网络,包括沿海、京沪、京九、京承—京广四条纵向综合交通运输通道,秦承张、京秦—京张、津保、石沧四条横向综合交通运输通道,与首都地区环线高速公路一起构成京津冀网格状交通的主骨架。 到2020年,河北省全省区域将形成9000公里的高速公路网,区域内高速公路“县县通”,京、津、石3个中心城市之间均有3条高速公路相连,环京津县(市、区)至少有1条一级公路对接。 推进交通重点项目建设,尤其是高速公路建设,成为河北交通的首要任务。高金浩介绍,河北省交通运输厅把今年确定为高速公路的“开工年”“太行年”。今年,河北将建成通车张承高速公路崇礼至张承界段等5条段、350公里,续建京沪高速公路沧州至冀鲁界段8条段、480公里。力争到今年年底,全省高速公路通车总里程突破6000公里。 太行山高速公路全面开工,是河北交通今年的大动作。太行山高速公路起自张家口市涿鹿县京冀省界,穿越太行山集中连片特困地区,终于邯郸涉县冀豫省界,长约680公里,预计2018年开通。同时,河北省还将加快与京津对接的普通国省干线公路建设。今年完成拓宽335国道平坊至大西营段等4条段、210公里“瓶颈路”,开工建设521省道松兰公路等“对接路”;实施环京津贫困地区国省干线和农村公路改造升级,升级国省干道160公里,改造农村公路2000公里。 另外,首都地区环线高速公路规划总里程约940公里,其中河北省境内约850公里。除张涿高速公路张家口段等已通车项目外,张承高速公路崇礼至张承界段、承德段以及密涿高速公路河北段正在加紧施工。密涿高速公路北京段也将于年内动工,预计2017年完工。届时,首都地区环线高速公路将全部贯通。[详细]2015-10-03 11:29

以北京为核心 京津冀将打造协同创新共同体

据新华社电记者从权威人士处获悉,京津冀一体化将重点打造以首都北京为核心的世界级城市群,而创新将作为经济增长的新引擎。据了解,即将下发的《京津冀协同发展规划》中,对创新做出重点安排,并明确了三省市协同创新的具体分工。 根据规划,到2017年,京津冀科技创新中心地位进一步强化,区域协同创新能力和创新成果转化率明显提升。到2020年,科技投入、研发支出占地区生产总值比重达3.5%,区域形成分工明确、产业链与创新链高效连接的创新驱动。 据上述人士介绍,此次京津冀协同的最终目标是,打造协同创新共同体,建设全国科技创新中心。例如,加快中关村国家自主创新示范区发展,探索新的管理运营模式,打造产学研结合的跨京津冀科技创新园区链;加快建设天津滨海国家自主创新示范区,加大重点领域和关键环节改革试点力度,强化对周边区域的引领辐射示范作用。 对于创新的重点领域,上述权威人士介绍,环保、传统产业升级、战略性新兴产业将是重点。包括大气污染治理、绿色交通、清洁能源、清洁生产、监测预警与管控等领域关键技术联合攻关和集成应用。水污染方面,加快实施水体污染控制与治理国家科技重大专项,开展湖泊湿地生态环境保护和修复等技术攻关与示范应用,并加强传统产业生产技术、工艺流程、能源利用等方面技术应用。另外,加强战略性新兴产业技术联合攻关。[详细]2015-04-09 15:25

京津冀一体化加速 北京大外环2016年通车

央广网财经8月10日消息 据经济之声《天下财经》报道,目前京津冀海关一体化、税收一体化等,都在加速推进,作为基础设施,公路和轨道交通的一体化,也在加速推进。消息称北京大外环将于2016年通车。 大外环通车“还差一步” 北京大外环高速也被称北京的七环,全长约940公里,经过廊坊、涿州、张家口、承德等地。其中北京段途经密云、平谷、通州和大兴四个区县,总长84公里,现在未通车的就只剩下张承高速的部分路段。预计到2016年,张承高速就将顺利完成通车,这也将使得北京的整个大外环完成合拢。这将成为目前京津冀交通一体化中重要的一环。 专家认为,大外环如能建成通车,北京六环路目前所承担的过境通道功能将会逐渐分流,出游路途将大大缩短。 推动轨道交通为导向的新型城镇的发展 在轨道交通方面,国土资源部等部门,正在推动轨道交通为导向的新型城镇的发展,其中重点就包括京津冀地区。国土资源部副部长胡存智说,“对轨道交通站点、站场、上盖和附近的土地,进行城市的综合一体开发,和铁路的交通能够形成综合开发新型城镇的这个方向。在京津冀城镇一体化发展过程中,这就可以起到很好的支撑作用。 邻近城市“先得月” 胡存智介绍,国务院最近已成立“京津冀协同发展领导小组”和相应办公室,这说明在京津冀一体化协同发展中,有了高规格的国家层面的领导小组。 京津冀一体化,到底会重点发展什么区域呢?长期为北京发展和京津冀一体化出谋划策的北京大学首都发展研究院院长李国平说,与北京邻近的城市,会近水楼台先得月。 李国平:京津冀一体化非常重要的是要疏解首都的核心功能,临近北京的一些城市和区域将作为重点发展的或者机会大的区域,像河北的廊坊、保定、张家口、承德以及天津。北京作为首都,政治、文化、科技和国际交往中心,那天津作为北方的经济中心又有港口的优势,所以在整个的经济发展过程中,会相对承接北京的一些产业的转移,那么尤其发展高端产业会有一些机会。 有分析认为,目前京津冀三省市签署的十三项协议,也基本上确定了天津滨海新区和河北曹妃甸、廊坊、保定、张家口、承德将作为京津冀一体化“主战场”。 明确三地新功能定位 李国平认为,在京津冀协同的过程中,北京、天津、河北三省市,将形成新的功能定位。 李国平:北京市可能会在去功能化的基础之上,强调其高端化和服务化。天津要从原来的加工业为主,加工化向服务化发展。河北原来是资源型产业份额占得比较大,那么要往加工型和服务区域转化。一定要明确三地的功能定位。[详细]2014-08-11 10:06

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