页岩气各国开发差别明显 我国开发面临挑战

日前，国土资源部油气战略研究中心主任赵先良在接受媒体采访时表示，由于存在政策性障碍及行业垄断等问题，目前我国油气领域上游只有4家企业可以从事油气的勘探和开发。面对我国油气对外依存度逐年提升的现实，不妨在石油上游的勘探开采领域，给民营企业撕开一道口子。

各国开发差别明显

埃森哲公司分析指出，在世界各地，除了美国和加拿大外，阿根廷、中国、澳大利亚、波兰、俄罗斯、英国、墨西哥、南非、沙特阿拉伯等许多国家都具备丰富的非常规油气资源和支持投资的政策，然而非常规油气资源的实际开发行动却差别明显。而随着水平钻井和水力压裂等全新技术的问世，将那些从前无法利用的资源加以开发已经逐步成为现实，但仍存在影响非常规油气资源开发的关键因素影响着这些国家非常规油气资源开发的可行性、时机和进度。一是潜在非常规油气资源规模，二是国家支持性财政政策，三是非常规油气资源区域地质条件，四是土地的可用性和可作业性，五是现有的非常规油气服务，六是现有的油气输送网络，七是来自传统和其他资源领域的竞争状况，八是熟练的油气劳动力队伍。

从整体上而言，影响非常规油气资源开发的关键因素对区域开发的可行性、地点选择和进程速度有着重大的影响，但具体到每一个区域，各项因素的作用力度有所不同，而且将随着时间推移而发生改变。就每一处具有开发前景的区域而言，有利开发的因素越多，就越能够尽快吸引到足够资金，就越能实现开发的可行性。

但任何一项影响因素都具有可能对非常规油气开发起到正向或反向推进作用。根据预计，如果在某一区域，一项因素中存在的问题被克服，那么另一项因素就将可能成为加快开发速度的引擎。即如果一项因素严重干扰市场发展，那么解决一项因素存在的问题，就能够创建克服其他因素挑战所需的能量。

我国开发面临挑战

美国“页岩气革命”增强了美国在能源外交、应对气候变化等方面的主导权，并对全球天然气市场、能源供应格局、地缘政治等产生了重大影响。

美国能源信息署认为，全球许多国家在非常规油气包括页岩气、页岩油、致密气、致密油潜藏资源数量上与美国相当，但在开发行动、资源储量规模和财政支持政策均存在明显差异，全球开发非常规油气资源的速度和程度将显著不同。目前，全球某些地理位置的非常规油气资源开发行动正在升级。但目前我国16家企业在国土资源部第二轮页岩气招标中，获得19个区块探矿权仍然是块“硬骨头”，啃起来并不容易。

实际上，我国油气勘察开采市场存在竞争不足、活力不够等问题，新的页岩气开发企业面临缺乏经验、人才和抗风险能力不够等问题。在页岩气资源开发及其相关领域，无论是知名央企、地方国企，还是上市公司、民营企业都想分一杯羹，但在实际的开发上其实并不“热”。因此，推进我国页岩气发展的政策方面的核心是开放市场，并努力改造相关技术，使其适应我国的地质特点，建议关注具有核心产品技术竞争力的设备提供商以及在市场开放中直接受益的差异竞争型民营油气服务企业。

责任编辑：Yaodl