拥抱生产性服务业
2007年，我国服务业增加值首次超过工业增加值；2011年，我国服务业成为第一大就业主体；2013年，我国服务业占GDP比重首次超过第二产业。北京、上海等7个省区市的服务业甚至已经成为主导产业。
服务业的快速发展，特别是生产性服务业的迅速发展，在国民经济中发挥了重要作用。从全球看，近年来发达国家服务业增加值占比普遍超过70%，生产性服务业增速更是高于服务业平均增速。
正是在这样的全球和中国经济发展背景下，日前国务院发布了《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（下文简称《指导意见》）。这一指导意见将在未来一段时期内对我国经济乃至处于转型期的工程机械行业产生广泛而深远的影响。
那么究竟什么是生产性服务业？根据国家发改委的解释，生产性服务业是生产上下游活动的延伸，包括专业服务、信息和中介服务、金融保险服务以及与贸易相关的服务。2009年，北京市统计局、国家统计局北京调查总队制定完成《北京市生产性服务业统计分类标准》，2013年上海市统计局也专门出台了《上海市生产性服务业分类（试行）》文件。
该文件将生产性服务业划分为农业服务、制造维修服务、建筑工程服务、环保服务、物流服务、信息服务、批发服务、金融服务、租赁服务、商务服务、科技服务及教育服务等12个类别，涉及32个大类，104个中类及199个小类。其中，租赁服务类别里还专门提到了建筑工程机械与设备租赁。
此次国务院发布的《指导意见》内容广泛，涉及领域众多，需要协同的政府管理部门也非常庞大。想要快速地理出脉络，弄清关键词是条捷径。
指导思想关键词：服务业与农业和工业、在更高水平上、有机融合、产业结构优化调整、经济提质增效升级；
指导原则关键词：市场主导、产业发展整体素质、产品附加值、全产业链整合优化、研发设计、流程优化、市场营销、物流配送、节能降耗、引领带动作用；
发展导向关键词：产业转型升级、打破“大而全”、打破“小而全”格局、分离和外包非核心业务、向价值链高端延伸、由生产制造型向生产服务型转变；
重点领域关键词：研发设计、第三方物流、融资租赁、信息技术服务、节能环保服务、检验检测认证、电子商务、商务咨询、服务外包、售后服务、人力资源服务和品牌建设；
政策措施关键词：完善财税政策、强化金融创新、有效供给土地、健全价格机制、加强基础工作。
其实，我国几年前就已经开始了相关试点。国家发改委于2010年在全国选择了37个区域组织开展了国家服务业综合改革试点。2013年，其中29个试点区域的服务业增加值增速高于全国平均水平。2014年的《政府工作报告》又明确提出，要深入开展国家服务业综合改革试点和示范。并提出了两条明确要求：一是鼓励社会资本参与国家服务业综合改革试点；二是选择具备条件的城市和国家服务业综合改革试点区域，鼓励对城镇低效用地改造发展生产性服务业。
生产性服务业发展的良好环境预期已经形成，接下来便是最大限度地激发企业和市场活力。机遇当前，你将怎样迎接呢？
责任编辑：Nora
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