利氏兄弟爱德华：二手设备市场发展的六项建议

【第一工程机械网 独家报道】2013年7月11日，中国工程机械二手设备高峰论坛暨中国工程机械工业协会二手设备专家委员会成立大会在北京举行。中国工程机械工业协会会长祁俊，中国工程机械工业协会副会长、秘书长苏子孟，中国工程机械工业协会维修及再制造分会常务副会长、秘书长李志勇，中国工程机械工业协会代理商工作委员会常务副会长、秘书长冯桂英等行业协会、分会领导出席会议，与来自全国的百余名制造企业、代理商企业、维修企业、专业从事二手设备交易企业、拍卖机构、及用户代表共聚一堂，探讨二手工程机械设备发展现状及可持续发展的有效解决办法。

利氏兄弟拍卖行是全球最大的工业品拍卖公司，以无底价拍卖的方式进行二手设备交易。2012年，利氏兄弟拍卖行在全球共举行328场拍卖会，拍卖额达39亿美金。在过去55年当中，利氏兄弟在全球21个国家和地区举办了专业无底价拍卖会，覆盖了国际上的成熟市场和发展中市场。

会议现场，利氏兄弟拍卖行大中国区销售总经理爱德华先生与来宾分享了《共同营造一个开放、透明、健康的二手设备交易环境》的主题演讲。 

利氏兄弟拍卖行大中国区销售总经理爱德华

谈到二手工程机械设备行业，利氏兄弟看到，无论在中国还是世界任何地方，二手设备行业都是带有天生、与生俱来的高风险行业。爱德华认为，二手设备的交易和流通与新设备的交易和流通存在着天壤之别，相比新设备，二手设备对于国家宏观经济和微观经济波动影响会更敏感。二手设备交易商受到很多限制，其中很大部分来自于地域限制。此外，二手设备对于供求关系的变化比新设备也更敏感、更容易波动。

基于利氏兄弟55年在全球的发展经验，及对中国市场多年的观察，爱德华先生对如何建立公开、透明的二手交易市场系统地提出了六项建议：

二手设备市场建立的前提：建立信任

在开始演讲前，爱德华先生着重强调“建立信心”的重要性。他指出，在任何国家的二手设备市场，最关键的是让二手市场轻松交易、带有信息地交易。在交易可能产生的过程中，购买二手设备的买方最为关心的是，我买这台设备会不会产生问题？会不会购买的设备是被偷被盗的设备？当一个二手设备购买方去看这台设备的时候，就会想知道这台设备从哪里来？设备的信息是不是真实？1000小时是真的1000小时还是10000小时？之前设备的拥有者是大型的租赁公司，还是个体户用于采矿经营？设备使用情况如何？设备维修保养情况又如何？ 这些疑问如果不能得到很好地解答，二手交易将难以达成，甚至陷入混乱状态。

因此，爱德华认为，二手工程机械设备市场的规范需要来自行业各个方面的共同努力。行业协会、制造企业等都需要参与进来，共同建立更加透明、健康的行业环境。

建议一：为所有的设备建立序列号标准库

关于如何营造开放、透明、健康的二手设备交易环境，爱德华先生将“为所有的设备建立序列号标准库”作为所有工作的基础和前提。

关于设备序列号的问题，爱德华表示，这是利氏在中国遇到的最头疼的问题。来自中国厂家的设备序列号，很难查到真实可靠性的信息。因此我们迫切需要建立这样的体系。爱德华指出，关于设备序列号，首先有一个基本的前提，并不建议全行业建立统一模式的序列号，而更重要的是每一个厂家对他的机械序列号应该统一。比如徐工可以跟三一重工不一样，但是徐工序列号应该清晰地被消费者识别出来，这台设备是徐工生产的，是什么时候在什么地方生产的……这个序列号应该是被市场所熟知的。

事实上，这一标准库的使用效果和重要性在发达国家都已经得到了很好的印证。我们都知道，在美国的设备代理商协会AED的支持下,每年都会有相关机构出台一本产品序列号手册。在该手册中，每年主流的外资工程机械制造企业生产的产品序列号都可以被查到。到目前为止，在该手册上可以清晰地检索到1964年的卡特彼勒机器，它在哪个工厂被生产？序列号范围是多少？而在这本书中可以查到的历史最悠久的设备来自于1949年。当具备这样有体系、公信度高的序列号标准库时，大家就能清晰地分辨：这个设备是不是被伪造？小时数是不是被篡改？

同时，序列号也是设备得以出口和进口必须具备的资料说明。利氏兄弟在筹备拍卖会的时候，经常会被海关要求出具设备的序列号。如果我们得不到，只好给该设备的制造工厂打电话，只有拿到序列号才能顺利的出关。因此，爱德华建议二手设备的序列号应该满足以下两点：其一，人们能够轻松便捷地了解和查询该设备的产权和历史；其二，能够帮助客户进行设备信息的辨别。序列号一旦公布出来，并成为市场标准的时候，这些信息就难以被篡改了。

那么如何让人更容易地获得规范的设备序列号信息呢？爱德华介绍，提供一个客户服务热线、提供在线或者印刷的设备信息服务等都是不错的办法。

建议二：建立设备的产权文档及记录

爱德华介绍，在利氏兄弟中国的拍卖过程中遇到的最大困难是来自与设备产权归属的问题。观察二手汽车交易市场会发现，二手汽车交易的时候，一定会有原来的税务发票、交易登记证、登记证书，甚至很多人把4S店保养记录放在其中，以证明这台设备值得信任。相反，中国工程机械市场严重缺乏这方面的资料。其实，有些资料是可以通过强制性得到的，但很多人认识不到这一点。

中国二手工程机械市场票据的缺失，为市场上设备流通带来巨大的障碍。4月18日利氏兄弟的首场北京拍卖会就因此遭遇遗憾之事。由于好几百台设备缺乏票据信息，无法确认其使用价值，因此，利氏兄弟不得不忍痛将这些设备排除在拍卖场以外，以免给用户带去不必要的麻烦。但事实上，这类设备在中国工程机械市场大量存在。

因此，为每一台设备创建一个历史跟踪文件就显得尤为重要了。这其中应包含：设备的相关文件、每一次设备交易的记录（或者至少最近的几次）、交易中的付税记录、所有的设备交易合同和含税发票、所有的设备维修和保养记录等。

建议三：建立一个全国强制性的设备交易登记系统

关于交易登记系统的建立，利氏兄弟已经努力了很多年，迫切希望能够在中国市场尽快执行。

建立一个全国强制性的设备交易登记系统对于二手设备行业的发展至关重要。第一，是全国性。我们知道有些地区通过商会努力，已经建立一定的产权备案系统。比如在江苏，很难出现二手设备跨区域的流通。第二，是强制性。如果不是强制，绝大多数可能将成为束之高阁的一纸空文。在中国市场做二手工程机械设备的交易非常困难，每个地区有每个地区的差异，甚至每个地区的过户文件都不一样。

利氏兄弟在多年的发展过程中，逐渐了解到为什么中国二手汽车交易商一般不针对个人，而只针对中间商。因为个人难以承担交易中产生的巨大成本。对此，二手工程机械市场可以考虑借鉴发达国家的经验：由市场化运作公司、交易机构从事中间的运作，政府向民间卖服务，这样或能进入良性循环的阶段。而要建立全国性的中央数据库系统，这种工作只有在大协会和厂商的联合推动下，才可能在中国得以实现。同时，数据库应该便于公布查询，不是封闭系统，应该让行业参与者、需要给行业提供服务的，比如融资公司、银行都可以便捷查询到有关信息，这样才能做到物尽其用。爱德华推荐行业可以借鉴美国UCC统一认证系统。据称，在美国所有大型设备交易都需要在UCC登记交易。

这样的设备交易系统将会带来什么好处呢？

爱德华认为，其中最为重要的是，能够清晰辨识所有权。当我们谈中国二手机械市场，很多国外的买家想在中国买二手设备，但是不知道二手设备的背景，没有平台或系统可以查询。大家希望有透明、开放和对所有权交易的信息都在系统里得以体现，事实上，这个市场信息比什么都重要。同时，该系统也便于金融机构为二手设备提供融资服务。爱德华提到，利氏兄弟曾跟很多融资公司谈过在中国提供融资服务的可能性。但无法辨别设备的税务信息和是否真正被这个客户所拥有等，成为融资公司止步市场之外的重要原因。

建议四：将金融服务广泛应用于二手设备交易领域

在发达国家的二手设备交易市场上，二手设备融资已经是非常普遍的销售形式。对二手设备大规模融资有一个最大的好处，就是能够帮助设备购买方轻松购买设备，从而帮助主机厂和代理商消化库存。正如之前提到的，由于没有标准的设备序列号协议来帮助融资公司进行设备的身份识别；没有交易登记系统，他们很难查询到设备的交易记录；大多数的二手设备缺乏所有权文件，交易发票和其他历史记录等诸多原因，使得融资公司没有办法展开二手设备的融资中，从而最终导致二手市场无法获得更好发展。

建议五：税赋体系的改革

当前，过重的二手机税赋体系给中国工程机械二手设备交易带来了过重的经济负担。

利氏兄弟高层曾经与国家税务总局领导、包括财政部研究税收的领导有过相关的交流。利氏兄弟认为,国内市场中不少人对二手交易设备税有误解，即是个人出售二手机必须交税。为什么国家认为对个人出售旧机是非盈利目的？比如我把我们家用轿车卖掉是免税，因为是我自己用的，如果我是个体出租公司卖设备就需要交税。这个时候，个人不是销售的个人信用，他的销售是以盈利为目的，所以应该交税。但并非所有企业都能按2%的税率来计税，这得有一个前提是计入资产，必须计入资产才可以按照2%征税，否则税务局视同销售货物，而销售货物在中国就是按17%的税率标准征税。

但是，严峻的现状是：通常，税务机关难以判断这台设备是新的还是旧的？如果代理商、厂商全部把新机当成旧机，又没有查询系统可以证明它是二手设备，那么国家只能按照17%来征税；如果某个代理商回收过来一台二手设备，一旦计入库存，就会作为实行货物销售的17%增值税来征收。这样的征收标准完全符合中国税法。因此，这确实给行业代理商、制造商带来巨大的问题。

也因此，二手设备交易的“正规军”和“杂牌军”之间竞争关系日趋严峻。目前国内“战场”上，“正规军”被“杂牌军”打得惨败，这就是中国二手工程机械市场特别突出的现状。而从另一层面来看，中国二手机市场“地下经济”是庞大的体量，这就造成了国家税收的大量损失。因此，如能寻得税收制度上的一些优惠政策，将能够为“正规军”带来更多机会，也为二手设备交易营造更健康的环境。在当前的工程机械市场，需要通过像中国工程机械工业协会、代理商分会、维修分会、二手设备专家委员会等这样的行业机构，与国家相关税务部门展开对话，探讨如何为中国二手设备市场提供一个合理公平的税赋体系。

建议六：拓宽设备出口的渠道

中国工程机械市场的保有量已经超过600万台，这个市场已经接近饱和。如果在饱和的基础上再销售新设备，就只有把旧设备挪出去，才能盘活市场。挪出去的方法有很多：退出机制、再制造、炼钢等。但爱德华认为，其中最为重要的是，二手设备要走出去，应积极鼓励出口。

向海外销售二手设备将能盘活国内市场，有助于国内新设备的销售。那么如何增加中国二手设备在全球市场的吸引力呢？中国自主品牌三一、中联就是很好的例子。事实上，目前，他们在国外市场的品牌知名度正在不断增加，他们的海外客户可以在当地便捷地找到供应商及零配件。因此，总结来说，要提高二手设备在全球市场的吸引力，制造厂商需要提高品牌价值，加强售后服务，让海外客户更多地了解中国产品，增强他们对于中国二手设备的兴趣；同时，用户在使用过程中应加强对二手设备使用的维护和保养；政府部门需要简化设备出口的程序；政府部门需要减少必须进行出口强制性检测的设备的种类。而目前，中国在这方面有太多限制。

在鼓励出口的同时，也应该设定二手设备进口的门槛。中国需要有对二手设备进口的标准，以此来保护本国设备使用者的安全和环境；同时，国家应制定二手设备进口的相关法律法规及政策，并需要得到强有力的执行。

利氏兄弟在中国北京顺义天竺综保区设立的拍卖场开展拍卖业务，可以同时提供进口和出口服务。但利氏兄弟严格遵守国家有关设备进出口的法律法规和相关政策。同时也坚决支持国家和行业对于设备进口的严格把关，争取将优质精良的设备引入中国。

分享的最后，爱德华表示，上述六项建议是利氏兄弟基于多年的全球二手设备市场发展经验提出的。虽然中国目前二手设备市场存在很多问题，但同时也有很大的市场发展前景。利氏兄弟已经在中国努力多年，一直致力于为中国的买卖双方提供一个便捷的通向全球设备市场、接触更多全球客户的渠道，为所有的客户提供一个开放、公平和透明的交易平台。

利氏兄弟相信，并坚信，只要中国二手设备市场能够朝着这六个方向努力，就一定会有大发展的一天。中国二手设备市场的开放和透明程度越高，买卖双方在一个规范的平台上进行交易，那么每个人取得成功的机会也就越大。利氏兄弟将继续为此努力。

责任编辑：Daisy