中国制造业企业在巴西发展现状及存在的风险

中国企业在巴西发展现状

作为金砖四国的西南角，巴西正在致力于发展经济、但是受到交通、能源等领域的基础设施落后制约，需要大力投资建设。最近几十年的中国经济发展以及基础设施建设为中国企业积累了丰富的经验，巴西政府非常欢迎他们来巴西投资并参与巴西基础设施建设和农业生产及其他行业的开发。

根据巴西工商贸易发展部在2010年4月发布的“中国在巴西投资统计信息”，2003年至2011年4月，中国企业在巴西宣布的投资项目有86个，涉及9起企业兼并收购，投资总额为317亿美元。其中2010年，中国企业宣布的投资总额为171.70亿美元，其中40.8亿美元用于新的项目，130.9亿美元用于兼并收购当地企业。作为最早进入巴西的一批企业中的佼佼者，华为和格力已经取得了相当辉煌的成就：1999年华为进入巴西，目前员工1000多人，2008年销售额就已经达到10亿美元；格力早在1998年进入巴西市场，1999年建厂，2004年工厂开始盈利，目前格力品牌是巴西空调第一品牌。

总体来看，中国在巴西的投资空间非常广阔也拥有丰富收益的前景。

中国企业进入巴西市场存在的风险

虽然巴西市场充满了机遇和回报，同时也存在着投资风险。

从短期来看，主要风险在于人才准备以及政府沟通方面。

首先，在人员准备方面，中国企业内部可能缺乏懂葡语又有专业知识的人才，能够流畅用英语交流的人才也不足，与当地交流时存在巨大障碍，难以真正了解当地信息。另外，企业需要为各项复杂的衔接工作（财务、建厂、技术等）安排足够人手，并且要清楚各职能小组在巴西如何开展工作，谁来安排衔接，与谁衔接？

其次，巴西政府官僚作风比较严重。由于是两党制政府，两党间的政治博弈多，对于中国企业是未曾经历过的政治和社会环境。GDP的指标在巴西官员的考核中不占重要地位。因而在巴西开展一项新业务所需办理各项手续的时间比中国长69%，且海关效率全世界排名第122位（共139个国家参与排名）。中国企业在巴西开展业务时需充分考虑可能无法按时完成计划，顺利开展业务经营的风险。

从长期来看，主要风险包括当地政策法规、产品品牌形象、本地化劳工管理以及社会文化差异。

巴西的政策法规方面，特别是税收上复杂并且负担沉重。巴西的税赋制度非常复杂，而且企业税负较重。一般生产型企业相关税费中，所得税为34%，营业税为9.25%，增值类税为7~38%，另有其它税收2%，远远高于中国。

为保护和扶持本国内工业发展，巴西政府对进口产品的贸易关税和政策十分严格。例如，为鼓励在本国生产，巴西政府对汽车底盘收取的关税高达35%。

同样，为了发展本土的工业和经济，巴西政府还鼓励生产企业采购当地的产品。巴西FINAME贷款项目可以提供远低于一般银行企业贷款年利率的贷款给企业，但仅能用于采购巴西国产化率达到一定比例的工程机械设备。因此，为能满足FINAME贷款的条件，寻找本土合适的原材料供应商伙伴，以满足巴西国产条件，对于中国企业显得尤为重要。

巴西政府历来重视环境保护方面的立法和对环保的监督管理，对国外投资行为的环保要求甚高。比如：最近，中国企业在巴西最大一笔投资--武钢投资50亿美元，计划与EBX集团合资在里约热内卢州阿苏港工业区建设钢铁厂。但在这座中国海外最大钢铁厂投建的过程中，环境评估压力很大，环保程序复杂。为此，武钢派出了17名工作人员开展项目的前期工作，他们的首要任务便是学习巴西的环保规则。

产品形象方面，相比于国际品牌，中国产品在国际市场上主要靠价格优势竞争，往往无法提供最优质的产品和相应的服务。企业能否扭转提供低端产品的品牌形象，是扩大产品在巴西市场份额的关键之一。另外，如果企业不能将自己品牌与其它中国品牌区分差异化，那么在未来，随着更多的中国品牌进入巴西市场，极有可能被迫与其它同质的中国产品展开恶性价格竞争。

劳工管理方面，巴西各地受教育水平参差不齐，能否在工厂附近城市招募到足够的符合要求的技术工人，存在不确定性。巴西社会文化与中国差别较大，且劳动法非常严格地维护工人权益，在巴西能否组织好员工高效开展生产，避免劳工纠纷，是中国企业面临的又一潜在风险。与此同时，巴西的劳动力，尤其是技术、管理人员成本明显高于中国国内。

社会差异方面，巴西和中国的社会差异巨大，企业经营中不但需要建立良好的公众形象和公共关系，而且还需要注意管理时符合当地人的心理、文化和风俗，最好由丰富经验的当地人管理当地人。

责任编辑：Eason