高端突破成必然选择 让"中国制造"名副其实

处于全球价值链低端的众多企业能在“微笑曲线”上微笑吗？这是全国政协委员、中山大学企业与市场研究中心主任毛蕴诗在今年两会期间向中国制造业抛出的尖锐问题。

尽管属于“老生常谈”的话题，但毛蕴诗还是从中国制造业“大而不强”的现实出发，有针对性地提出了推动制造业转型升级的关键路径，参与国际标准竞争、突破高端技术、改造传统产业等，都是我国从工业大国向工业强国转变的必然选择。

大而不强

在世界22个工业大类中，中国制造业有5个大类位居世界第一，9个大类排名第二。在世界500种主要工业品中，我国有220种产品产量独占鳌头。全球近一半的水泥、平板玻璃和建筑陶瓷，一半左右的手机、PC机、彩电、显示器、程控交换机、数码相机都在中国生产。

然而，全球制造业的竞争不在于“以量取胜”，中国制造“大而不强”已是不争的事实。这样的例子比比皆是：在iPhone的利润中，苹果公司拿走58.5%，而我国大陆劳工成本只占1.8%。我国电脑零部件配套率已达95%，但主要是周边设备组装加工，利润率不到5%。2012年我国钢铁消费绝对量下降，每吨钢仅赚1.68元。DVD的出口均价不到45美元，专利费就高达20美元，除去成本后单位利润不到1美元。2011年《金融时报》评出的全球500强企业中，美国有73家工业企业上榜，而中国大陆只有6家。

在毛蕴诗看来，目前“中国制造”主要包括中国组装、中国代工、中国制造、合资制造和自主制造几个部分。

以中国组装为例，又包含纯粹的中国组装和有品牌的中国组装。前者处于价值链最低端的组装环节，利润和话语权非常低。国内“三来一补”很大部分承接来件装配；一些成熟的产业如电子制造，甚至是智能手机、汽车等技术密集行业也将组装车间放在中国。而后者缺乏中国芯。以联想电脑为例，它的“芯”全部来自于国外，操作系统使用微软的Windows，CPU、芯处、显卡、无线网卡来自英特尔。电脑“芯”的制造和有品牌的组装的利润差距可以达到2~3倍。

中国代工也有单纯的代工（简称OEM）和设计导向的代工（简称ODM）之分。其中，OEM依照国际厂商的设计图纸使用自有机械设备代工生产，其附加值低，广东的虎门服装、东莞制鞋、顺德和中山小家电等劳动密集型产业就是典型代表。相比之下，从事ODM的制造企业可提供零部件或整机的多套设计方案，附加值稍高。例如，全球笔记本电脑的代工中有93%来自于广达、仁宝、纬创、英业达、和硕五大台系厂商，关键零部件基本由台商代工。

再如零部件制造领域，目前国内许多产品的关键技术和零部件（如电脑CPU、汽车发动机、智能手机芯片、空调压缩机等）基本依赖进口。我国的专用设备制造领域同样薄弱，大部分设备依赖进口，如光纤制造设备的进口率达100%，集成电路芯片制造设备达85%，石油化工装备达80%，轿车、数控机床、纺织机械、胶印设备达70%。

此外，“中国制造”还包括缺乏关键技术和自主知识产权的合资制造，有自主知识产权的合资制造，基于模仿创新的自主制造，以及基于原始创新的自主制造等。我国在这些领域的竞争实力同样难言乐观。

让“中国制造”名副其实

毛蕴诗认为，为改变“中国制造”名不副实的现状，从工业大国向工业强国转变，迫切需要改变制造业结构，提升附加值，提高创新能力。

为此，他建议，一要从国家战略高度推动“中国制造”的标准竞争，占领标准制高点。中国空调、彩电、DVD的产量已经是全球第一，但由中国企业制定的家电国际标准尚不足0.3%。一项具有战略性意义的技术标准若被国际性组织接受或采纳，可以带来巨大的竞争优势和经济利益。

二要突破关键技术与核心零部件，形成高端自主知识产权。由于缺少关键技术和核心零部件，我国很多产业受制于人。我国自主研发的江淮D19TCI、长城TCI等发动机依然要向德国博世缴纳高昂的专利费。2010年我国专利合作条约（简称PCT）国际专利申请量全球第四，但发明专利占世界发明总量不到2%。特别是品牌企业要加大核心零部件的研发投入，培养关键技术的自主创新能力，在重点领域形成自主知识产权。

三要通过技术创新改造传统产业，培育发展战略性新兴产业。鼓励企业以物联网、云计算、三网融合等技术为支撑，从传统制造模式向数字化、网络化、智能化、服务化转变，推动传统产业升级。加快推进新技术、新材料、新工艺、高端装备等的集成应用。充分利用国内巨大内需的宝贵资源，处理好海内外两个市场的关系，以发展战略性新兴产业为契机，培育自主品牌。

四要通过大企业带动小企业，促进“中国制造”整体升级。中国台湾地区自行车产业通过大企业带动小企业、中心厂带动卫星厂，实现了产业整体升级。建议制定支持制造网络发展的政策措施，推动形成大企业带动小企业的合作型联盟，鼓励科研设施与技术信息共享。形成一批竞争力强的大企业，培育一批“专而精、精而强”的中小企业。

五要形成多元化创新体系，促进制造领域的技术成果转化。建立以市场为导向的创新体系，使企业成为研究开发、技术创新和成果应用的主体。促进产学研相结合，推动科技成果产业化。加快建设公共技术平台，建立科技成果产业化的高效能转换机构，推动制造领域的知识扩散和技术转移。

六要顺应行业边界模糊趋势，推动制造业和现代服务的交叉融合。跨国公司通过现代服务业（如研发、设计、物流、营销、金融等）俘获了“中国制造”的组装、生产和加工过程。建议加强制造业信息服务平台建设，推动信息技术研发与制造业紧密结合，提升制造业信息化水平。培育一批工业设计和研发服务机构，扶持成立技术成果转化的专业机构，形成面向工业生产的现代服务业体系。

七要发展附加值高、技术含量高的业务。提升基础制造能力、产品设计开发能力、品牌创建能力；加快工艺流程升级、功能升级和产品升级；推进节能环保和低碳运作，间接提升企业附加值。

责任编辑：Winnie