高效推进 2012年南京城建目标全面收官

基础设施建设、生态环境工程、民生工程、文化保护建设工程……2012年的城市建设依然是肩挑重担，一个又一个重大工程项目的背后，城建人面对着一个又一个挑战，资金紧张、拆迁形势严峻……市住建委牵头抓总，克服各种不利因素，全力推进年度城建目标任务，截至目前，城建项目累计投资已顺利完成目标。

高效推进，2012年南京城建目标全面收官

【关键词】

基础设施建设

为城市提供更便捷的出行方式，为重点交通建设市政配套，为民生项目建设配套道路……各项基础设施建设依然是2012年城建目标的重头戏。

重大交通基础设施建设绕越公路东北段和长江四桥即将顺利通车，铁路南站市政配套工程抓紧推进，纬三路隧道、地铁三号线、四号线、十号线和机场线全面开工。

城市快速路网建设城西干道综合改造工程正加快隧道开挖等主体工程施工；江东路草场门大街段等节点改造工程已全面启动；纬一路快速化改造工程主体基本完工，跨线桥已竣工通车，正抓紧中央北路隧道段施工。

市政干道建设积极推进城东北和城东南片区道路建设，华电北路四期、钟学北路、石杨路东段等一批市政道路基本完成；光华路东延、苜蓿园大街南下以及38条保障房组团配套道路正抓紧推进。

【关键词】

生态环境工程

良好的生态环境是南京现代化发展的一个重要任务。一直以来城市建设紧盯着生态文明，着眼长远，全力推进这各项环境整治工程，今年8月以来更是取得了明显成效。

城市环境综合整治

动迁拆违全面提速：完成39个重点项目动迁，涉及居民16635户、工企单位652家、面积472万平方米；拆除违建11592处、202万平方米，超出第一阶段计划任务2倍。群众关心、领导关注的55处重点、难点违建，如新伊汽配城、东扬物流等已拆除46处。危旧房、城中村改造顺利启动：江南八区41个项目中，33个项目正办理征收拆迁手续或已经开始拆迁，电台村、蔡家巷等5个项目已完成，二桥沿线已进场，一批市级重点项目正加快融资协调。

京沪高铁沿线环境整治效果显现：投资15.6亿元，完成整治工程量1023万平方米、绿化448万平方米，沿线环境面貌发生明显改善。

道路整治和小区出新有序实施：完成洪武路等5条干道整治，雨花西路等8条正加紧施工；街巷整治开工372条、完工238条；完成16个小区和472幢房屋出新，综合进度分别达80%和98%。

水环境全面整治

重点实施“一湖一河”雨污分流工程，敷设干道污水管27公里，结合街巷和小区出新，同步敷设污水管36公里；加快河西北部地区和老城排水体系清疏评估，全面启动南十里长沟等河道整治工程。

污水处理设施建设得到加强

落实“环保模范城”建设整改措施，加快生活污水处理集中设施和改造配套设施建设，建设管网46.7公里，提高了污水处理能力和效率。

绿化水平不断提升

开展百日绿化整治行动，栽植各类乔木3.3万株，绿化提档升级面积超过100万平方米，明显改善进出城主要通道和主城内重要干道绿化景观；完成了15块绿地建设和4.2公里滨江风光带整治；推进城市步道、绿道规划编制，完成步道、绿道建设41.7公里。

【关键词】

民生工程建设

保障房建设“南京模式”走在全国前列、8万泊车位努力解城市民生之急、高层电梯改造三年计划迈出坚实步伐……实实在在的民生工程，让百姓充分享受城市建设的实惠。

保障性住房建设全市保障性工程新开工533万平方米，竣工405万平方米，年底可确保完成600万平方米竣工任务，1800套的廉租住房建储任务已全部落实到项目中。市统筹建设的四大保障房片区已有267栋住宅封顶，年底可启动8.2万套住房分配，同步实施了保障房片区中小学、幼儿园和医疗等配套服务设施建设。

落实人才住房政策制定了321人才购房和奖励办理办法，开辟绿色通道落实房源，目前正对接各单位需求，预计明年年初完成第一批2000套人才房分配工作。

停车场建设促进商业、住宅大楼配建的停车位回归停车功能，挖掘人防工程地下停车潜力，完成停车泊位67065个，其中公共停车泊位9833个，预计年底能完成8万个停车泊位。

高层住宅电梯整治工程和二次供水设施改造预计年底完成电梯维修31部，进场大修施工17部；启动实施并于年底完成鼓楼区12个试点小区二次供水设施改造。

【关键词】

文化保护与建设工程

彰显底蕴、延续文脉。近年来，南京城市建设不断打出文化品牌，对城市文脉保护成城市建设中的重中之重。

深入推进明城墙保护。基本完成玄武门—神策门段本体保护工程，正开展环境综合整治。

加大新一轮民国建筑保护与整理力度。强化组织领导，制定了五年保护与整理工作计划，完成了148处重要近现代建筑挂牌和杨廷宝住宅、汇文书院钟楼等一批民国建筑保护修缮。

加强老城南开发利用。基本完成蒋百万故居文物主体修复；箍桶巷沿街修建工作全面启动并初具雏形。

【关键词】

城乡一体化

“城乡一体化不是城乡一样化，其本质是实现城乡融合。”为此，城市建设着眼全域、聚焦重点，让农民喝上高质量的水、让农民的居住环境更文明。

全力实施以高淳溧水引江供水为重点的区域供水工程，埋设供水管道9.5公里；完成新建、改造供水管线93公里，改造老旧管网26公里，区域供水覆盖率达90%；新建、改造道路35条、89.52公里，促进了基础设施向郊县延伸。

围绕打造都市美丽乡村，大力开展村庄环境整治，按省政府两年内完成7571个村庄整治目标要求，年底前将完成4400个，超年计划5%；已整治三星级“康居乡村”125个，超年计划123%，江宁“五朵金花”、高淳 “水乡慢城”等一批特色鲜明、乡风浓郁的村庄成为示范亮点。

投入10亿元，完成11个重点特色镇的71项重点基础设施建设，有效提升了镇域综合承载能力。

【关键词】

城建管理

不断创新机制，坚持依法行政，是城市管理工作秉承的宗旨和目标。2012年的简政放权改革，市住建委不折不扣推进；保障房分配研究审慎严谨、进退有序；房地产的调控也是严招频出，得到住建部肯定；“E路”系列创出依法行政的品牌效应。

加强工程建设管理深入学习国内城市先进经验，对标找差、创新举措，切实提高了在建工程项目的规划设计水平；加大投资控制力度，严格概决算审批流程，有效提高了项目规范运作水平。

加强房地产市场调控认真贯彻国家房地产宏观调控政策，出台新规、加强监测，保持了市场平稳有序。1-11月，全市商品住宅成交金额776.31亿元，同比增长81.9%；销售面积697.62万平方米，同比增长92.6%；成交价格11128元，同比下降5.6%，呈现量增价降的良好态势，得到住建部肯定。

加强保障住房分配研究积极开展了《南京市保障性住房管理办法》、《南京市保障性住房管理体系转型创新方案》等研究，努力形成了全面覆盖、进退有序、管理规范的制度体系。

深入推动简政放权强区县改革将原来行使的13项行政审批和85项行政处罚权全部划归区县和园区，占全市下放行政权力的48%。同时，加大服务、强化培训，细化操作规程、优化监管模式，确保下放交接顺利有效。

创新建筑市场管理完善“E路阳光”网上招投标平台功能，进一步规范了大中型项目评标活动，南京成为全国唯一非路局所在地承接铁路工程招投标活动的城市。在全国率先利用市民卡开展建筑业施工作业人员实名制管理，健全了清欠长效机制。

强化工程质量安全和施工扬尘治理累计发出整改通知37份，通报批评单位38家，促进了全市安全生产形势平稳；开展文明工地创建，科学安排施工时序，采用新工艺控制污染源点，强化车辆出入冲洗等规定，有效减少了工地扬尘。

责任编辑：Alley