年均增速超30% 西青开发区助推区域经济发展

9月27日，国家级西青经济技术开发区将迎来建区20周年纪念日。20年来，西青经济开发区走过一条不平凡的道路，从无到有，从小到大，从昔日的荒草洼变成了今天环境优美、功能齐全、产业突出、效益显著的现代化开放型工业新城区。

截至目前，国家批准的西青经济技术开发区开发面积达到16.88平方公里，有来自28个国家和地区的1172家企业前来落户，累计吸引资金131亿美元，其中世界500强企业32家，投资的项目42个。近几年来，西青经济技术开发区经济指标保持了年均30%以上的增长速度，2012年前8个月实现销售收入910亿元。

如今，蓬勃发展的西青经济技术开发区，既是天津市对外开放的窗口和平台，也是天津市南部城区的一个重要的经济增长点，成为推动区域经济发展的引擎。

打造产业发展高地

2010年底，西青经济技术开发区成功升级为国家级经济技术开发区。目前，西青经济技术开发区形成了电子信息、汽车配套、生物医药三大主导产业，个人高档护理品、机械、现代服务业等三大加速聚集产业，成为天津市南部城区的一个新的产业发展高地和财富聚集的洼地。

———电子信息产业聚集度高，产业链套和配套体系完备。累计引进企业150家，吸引资金45亿美元，形成了集成电路、移动通讯、电子元器件、消费类电子和电子模具五大产业集群，聚集了以三星、中芯国际、飞思卡尔、松下电子、三和电机、捷普绿点、盛日通讯、罗姆电子、科仪工业、方舟电子、联强国际、起信精密、极盛光电子、研二电子、威盛电子等一批高素质企业，成为国内重要的集成电路制造基地、手机制造基地和电子元器件制造基地，目前产值占全国电子信息产业产值的2%。

———汽车配套产业以空调制造和高档汽车服务项目为主体，向高端产业快速推进。累计引进企业58家，吸引资金14亿美元，聚集了富奥电装、电装空调、捷太格特、高田、槌屋、松美可、佰安汽车、马勒贝尔、津田、三电空调等一批高素质制造研发项目，成为亚洲地区规模最大的汽车空调零部件研发生产基地、国内最大的汽车转向泵生产基地和天津市重要的汽车服务基地。

———生物医药产业以生物医药园为平台，产业规模迅速扩大，医药研发能力快速提高。目前累计引进企业28家，吸引资金6亿美元，聚集了武田、乐敦、灵北、新内田、同仁堂、力生、宏仁堂、太平洋制药、赫素制药等企业，成为心脑血管药、抗菌药和抗癌药生产基地。

———个人高档护理品产业以国际行业巨头为核心，形成了一批享誉国内外的知名品牌。累计引进企业27家，吸引投资9亿美元，云集了宝洁、蓝月亮、尤妮佳等国内外知名企业，其中宝洁西青厂是宝洁在亚太地区最大的生产基地，尤妮佳建成后将成为中国北方最大的妇女儿童卫生用品生产基地，蓝月亮建成后将成为蓝月亮集团在中国北方生产销售基地。

———机械产业以矿山机械、工程机械为主导，集群效应凸显。瑞能电气、申克、歌美飒、伯特利、艾柯夫、大地、合时自动化等一批国内外知名品牌云集在开发区，开发区工程机械产业效益逐步提升，在国内同行业中的竞争力更强。

———以赛达新兴产业园为平台，形成了金融和物流为核心的现代服务业体系。深国投永旺商业综合体项目、普洛斯三期物流项目、三菱商事等现代服务业项目的引进，使开发区现代服务业体量迅速扩大，成为引领开发区加速发展的新兴产业。

让企业滚雪球式加速涌入是西青经济技术开发区努力扩大经济总量的重要途径。记者在采访中了解到，2010年底，正在全球进行投资考察的全球日用品制造商尤妮佳来到西青，有感于开发区人娴熟的业务水平、良好的职业素养和敬业精神，他们很快选择了西青。项目引进后，先后有7家配套企业快速跟进投资，成为西青经济开发区组团式招商的典范。8家企业总投资达到5.24亿美元，建成后，预计婴儿纸尿裤产品年产量可达42亿片，妇女卫生用品年度生产量可达30亿片，年产值40亿元。全部建成后，西青开发区妇女和婴幼儿护理用品市场占有率有望达到全国的40%。

以招商引资为中心

按照西青经济技术开发区十二五规划，未来五年时间内，西青经济技术开发区的工业经济指标在国家级开发区中将力争每年前进1到2名，进入国家级开发区前35名。

要实现上述目标，必须持续推进招商引资工作。实际上，20年来，西青经济技术开发区始终坚持以招商引资为中心，以项目建设为重点，不断引进和建设大项目好项目。仅以今年前8个月为例，西青经济技术开发区吸引外资就达到7.42亿美元，其中新引进的世界500强项目2家；投资超过1000万美元的外资项目达到11个，总投资达到6.36亿美元，占前8个月引进外资项目总投资的86%。嘉民集团、普菱工业园、东碧机械、丰和机电、三井化学、日立物流等一批大项目好项目相继前来落户。

招商引资是一个知识密集性的工作，离不开一支优秀的职业化的高素质团队。近年来，西青经济技术开发区紧紧围绕打造一流开发区的总体目标，大力引进一流人才，全力推进招商团队建设，强化招商绩效管理体系，构筑了高效率的招商中介体系，促进了联强国际、尤妮佳、华宁电子、三井化学、高田、津田、乐敦、德山等一大批高素质知名企业加速涌入，使西青经济技术开发区产业链条不断延长，经济规模不断扩大，经济运行质量不断提高。

通过改革和完善招商机制，西青经济技术开发区拓宽利用外资领域，使招商引资工作的针对性、主动性和实效性不断增强，在招商引资上实现了三个转变：一是由坐等式招商向主动出击转变，掌握了招商工作的主动权，现在，很多外资项目都是慕名而来；二是引进项目实现了从量上到质上的转变，由过去的“来者不拒”到现在根据产业需要进行选择，三大主导产业和三大加速聚集产业规模快速扩大；三是招商方式上实现了根本转变，由过去单纯的以土地出让引资发展到土地出让、建设标准厂房、定制厂房等多种引资方式，使开发区土地利用率大大提高。

招商引资不仅惠及西青经济技术开发区自身，其“溢出效应”也逐渐显现。截至目前，西青经济技术开发区对周边地区经济发展起到了巨大的推动作用，通过为周边街镇工业园介绍项目，引进资金，有力地推动了周边地区的产业结构升级；创造出8万个就业岗位，其中一半劳动力来自天津市本地；带动了周边地区物流、娱乐、餐饮、服务等第三产业的飞速发展，促进了周边地区城市化进程，龙居花园、洛卡小镇、亲亲家园等一批现代化住宅区改善了当地人民的生活居住条件，西青经济技术开发区成为周边地区经济社会发展加快发展的助推器。

优化企业服务环境

引进来，还要留得住。20年来，西青经济技术开发区不断创新，不断优化服务环境，构筑了留住企业、发展企业，促进区域经济和区内企业双赢的新格局。

记者在采访中了解中，20年来，西青经济技术开发区在优化服务环境上可谓是殚精竭虑、兢兢业业。他们在工作中努力营造“说千句万句好话，不如为企业解决一个小的困难”的服务理念，率先在西青经济技术开发区构筑了以海关、保税仓、普洛斯为主体的物流配套平台；率先启动政府与企业之间的O A网建设，充实完善了开发区门户网站，定期召开各种形式的座谈会，公布了主要领导的联系方式，搭建了企业与管委会之间的全天候联系通道；建立了企业服务经理人制度，组建了三个企业服务部，对区域实行网格化管理和大物业管理新模式，使开发区服务体系与服务网络不断深化；成立了赛达担保公司和赛达小额贷款公司，搭建了开发区新的融资平台；引进了永旺和梅江会展中心等商业和会展项目，加速了开发区商气和人气的凝聚。

科技创新是推动一个地区经济发展永恒的主题。近几年来，西青经济技术开发区努力营造科技创新的良好氛围。他们加快了科技型中小企业建设的推进步伐，加快了创新载体建设，建立了开发区生产力促进中心，建立了启航、科创两家孵化器，搭建了科技创新平台，成立了赛达人力资源服务公司，提升了人力资源服务水平，积极推动留学生创业园、大学生创业园的建设，通过聚集创新资源，搭建创业平台，促进财富和人才向开发区流动。

记者在采访中了解到，天津瑞能电气有限公司是中国风电整机行业中电控系统专业生产厂商，2008年3月在西青经济技术开发区成立时，注册资金仅2000万元，当年销售收入8000万元。入驻西青经济技术开发区以来，在开发区管委会的支持下，该企业建成了市级技术中心，建成了博士后创新实验基地，建成了拥有100人、占地面积2100平方米的研发中心，成功开发出双馈式风电机组的低电压穿越控制电路在内的11个新产品、新技术、新工艺。强有力的技术支持，使该公司主要指标保持了快速增长，2011年实现产值10多亿元。这样的例子在西青经济开发区还有很多，构筑了一个科技创新的良好氛围。

创新是推动各项工作的重要动力，没有创新就没有发展，就没有突破，就没有一流。只有用创新的思路指导工作，才能永葆开发区发展的生机和活力。这是西青经济技术开发区20年最好的经验总结。

责任编辑：Eason