促外贸十六条正式下发 以促外贸稳定增长

2012/09/19 08:50东方早报

国务院9月18日发布关于促进外贸稳定增长若干意见的正式文件,确定了政策,以促进今年外贸稳定增长。

意见指出,在货物贸易外汇管理制度改革的基础上,进一步加快出口退税进度,确保准确及时退税。扩大贸易融资规模方面,引导金融机构增加汇率避险产品,鼓励商业银行开展进口信贷业务以及人民币贸易融资业务。意见提出,扩大出口信用保险规模,提高出口信用保险覆盖面,发展对小微企业的信用保险。

意见还要求进一步提高贸易便利化水平,简化审批手续,提高通关效率;全面推开海关分类通关改革,加快无纸化通关改革;规范和减少进出口环节收费,2013年1月1日起,执行新的降低后的检验检疫收费标准。

此外,意见提出,将积极应对贸易摩擦,改善贸易环境。

意见的最后一个大方面是优化贸易结构。意见提出要重点增加进口先进技术设备、关键零部件以及与人民群众密切相关的生活用品;扩大技术和资金密集型的机电产品、高技术高附加值产品和节能环保产品出口。

责任编辑:Daisy

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我国外贸增长被指数字的增长 企业出口遇阻

求解外贸中速转型 中国外贸面临的现实困难,已超出数据所能反映的情况,外贸在未来相当一段时间只能维持中速增长 经历2012年的低速增长后,进入2013年,中国外贸的增长轨迹再度牵动人心。 1月10日,海关总署发布2012年外贸数据:全年中国进出口总值38667.6亿美元,同比增长6.2%。其中,出口增长7.9%,进口增长4.3%,未完成年初确定的“保十”目标。随后国家统计局公布的宏观数据进一步表明,净出口对全年GDP的贡献率为负数,中国经济增长曾经的重要推动力,如今开始拖宏观经济的增速后腿。 近日,东部沿海各省的地方“两会”陆续召开,据《财经》记者了解,部分省市准备调低2013年经济增长目标,因为2012年沿海大部分省市外贸增长低于预期。 事实上,2012年中国外贸所面临的现实困难,已超出了数据所能反映的情况,利润下滑、融资无门,中国外贸企业的整体发展碰到了诸多困难。 相关分析表明,2012年中国外贸企业之所以出口遇阻,周期性因素影响是一方面,但更重要的是结构性因素影响,这使得未来一段时间,中国外贸出口将保持中速增长。如何实现外贸中速转型,不可不早为之计。 外贸新时艰 临近2013年春节,浙江省义乌市百万平方米的小商品国际商贸城与篁园服装市场内,熙来攘往,人头攒动,不少店家已收到2月6日至20日春节期间关门休市的通知。“希望能够赶在休市之前,多做几单生意,尽快卖掉圣诞季积压的库存。”一家出售饰品等日用百货的店主对《财经》记者说。 一直以来,义乌小商品批发市场被视为外贸的一个重要晴雨表和风向标,刚刚结束的圣诞季订货与成交情况,通常预示着一季度乃至今年出口可能的走势,同时也是观察外需变化最好的窗口。 义乌海关最新发布的数据显示,2012年11月,义乌实现外贸进出口总值16.8亿美元,同比增长3.9倍。然而商贸城内一家经营艺术品画框的店主对《财经》记者表示,实际销售情况与数据相差甚远,2012年四季度销售情况不如往年,至于统计数据的快速增长,可能是最近实施的“市场采购”贸易政策,使之前不少需要从宁波、上海出口的货物可以直接从义乌出口。“事实上,商铺的总销售额并没有多少增长。”店主说。 在国际商贸城中的数千家商铺里,鲜有商铺能够达到同比增长“3.9倍”这一平均数字。相反,因为生意不好做,商贸城中饰品、服装、玩具、小电器等商品打折促销力度都不小,外贸出口高峰期已经基本结束,年前各商铺都在打折降价,处理存货,尽可能多地回笼现金。 温州中小企业发展促进会会长周德文对《财经》记者表示,现在外贸的增长是“数字的增长”,实体经济形势依然在恶化。就其所接触到的义乌、温州企业而言,去年外贸企业订单整体上有所减少,四季度企业经营状况非但没有改善,所遇到的困难相比往年而言更为严重。义乌、温州两地,厂房与商铺租金都已出现下滑,最具代表性的义乌国际商贸城店铺租金价(1578.40,3.50,0.22%)格已经下降了20%-30%。“外贸企业已经到了最危急的关头。”周德文说。 义乌与温州企业所遇到的困难,正是东部外贸企业境况的缩影。据商务部统计,2012年中国东部地区出口增长仅5%,其中主要的出口大省,如广东、江苏、浙江、山东出口分别增长了7.9%、5.1%、3.8%和2.4%,除广东与全国外贸出口增速持平外,其他三省均低于这一水平。 相同的故事还发生在中西部。以广西崇左市为例,当地中国边境出入境口岸一位不愿具名的官员对《财经》记者表示,仅以所在口岸过境的车流量统计,2012年出入关的车次减少了将近三分之一,受季节以及节假日等因素影响,原本应当在四季度增加的过境车流量,与三季度相比基本持平。 边境贸易下滑给崇左市企业带来不小影响,崇左市西南部的宁明、龙州、大新、凭祥四县市与越南接壤,利用沿边、沿渤海湾的优势,崇左市事实上已成为中国广东、浙江、四川、重庆等省市与越南、泰国、柬埔寨等东盟国家商品贸易的集散地。在凭祥市的弄尧,冗长的街道两侧分布着上千家专门从事边境贸易的门脸商铺,各家商铺的货架上摆满了五金机电、仪器仪表、音响设备等日用百货的样品。 2012年下半年,弄尧的商户们普遍感受到经营困难,上述中国边境出入境口岸官员介绍说,受“南海问题”等外交和政治层面的影响,越南一定程度上在抵制中国货。越南海关在边境对人力肩背或者手推车运送货物的方式加大查堵力度,这给主要依靠传统方式进出口货物的弄尧商铺以及边民互市点,造成了很大的损失。#d1cm#page# 通常情况下,由于单笔贸易数额太小,这部分贸易并不计入海关统计数字,使得其损失难以在宏观统计数据中反映出来。据《财经》记者向南宁海关了解,2012年广西进出口总值294.7亿美元,增长26.2%,增速居全国第六位,同时海关总署数据显示,2012年中国对越南出口同比增长17.6%,进口同比增长46%,远远高于中国外贸进出口的整体增速。 这部分损失如何消化?弄尧当地店主表示,2012年营业额下滑虽然很快,但利润并不至降为负数,原因在于这里的外贸出口企业多为纯贸易型企业,生产厂家多在外省,因此企业库存不多。2012年营业额下滑,但只要减少进货,尚可维持,“小家电多来自于沿海厂商,小五金来自于江浙,服装来源分布较广,当然其中不乏来自义乌的商品”,边境出口下滑,实际受损的是中国外贸链条上的所有企业。 崇左的故事并非孤例,进入2012年四季度,中国外贸企业经营困难带有某种普遍性。国家外汇管理局国际收支司负责人表示,外汇管理局进出口企业景气状况问卷调查反映出的情况显示,“四季度宏观数据比较乐观,但是微观企业整体的经营状况遇冷。” 根据进出口企业景气状况问卷调查对全国1000余家大中小型外贸企业的跟踪调查,2012年四季度出口景气指数下滑至47.3,比三季度下降0.8,处于2010年以来的次低水平。 外贸企业的利润亦因此受到影响。调查显示,2012年四季度出口规模在2000万美元以上的大型企业出口利润率为2.71%,比三季度仅上升0.97个百分点;出口规模在500万美元到2000万美元的中型企业以及500万美元以下的小型企业出口利润率则分别为-5.3%和-21%,亏损持续扩大。此外,分行业数据显示,四季度36个行业中,25个行业保持盈利,比上季度减少两个,其中饮料制造业亏损幅度最大。 上述外汇管理局国际收支司负责人表示,依据对企业的调查结果,预计2013年一季度外贸出口形势仍不乐观。 中速常态化 在外部需求和内部成本等因素推动下,中国外贸高速增长时代在2012年渐行渐远。 《财经》记者采访的多位外贸资深人士表示,中国外贸企业遭遇的周期性因素影响是一方面,更重要的是结构性因素影响,未来一段时间,中国外贸出口都将保持中速增长。 国家发改委学术委员会秘书长张燕生对《财经》记者表示,中国外贸已经进入中长期的深度结构调整,即使今年外需有所改善,个位数的外贸增长依然会维持一个很长的阶段。 根据商务部1月10日发布的数据,2012年12月中国外贸进出口总值3668.4亿美元,同比增长10.2%。其中,出口增长14.1%,数倍于2012年11月2.9%的增速。 接下来,业界普遍关心的问题是,出口与进口的反弹能否持续。在国家信息中心首席经济学家范建平看来,2013年外贸情况可能会略有改善,但经济回升的幅度将及其有限,这与2009年中国经济与外贸的V型反转不同。 2009年经济V型复苏取决于两个因素,一是政府一揽子经济刺激计划;另一方面恰恰在于金融危机中,企业非常悲观,工业去库存非常彻底,甚至出现了工业库存的负增长。然而2012年由于企业始终对政府刺激政策抱有期望,工业库存的调整到11月末为止,刚刚出现库存增长速度和工业生产增长速度持平,并没有出现负增长。“如果去库存不彻底,2013年经济反弹与外贸增长都不可能像2009年那样强劲。”范建平说。 在2013年1月16日的商务部新闻发布会上,商务部新闻发言人沈丹阳表示,2012年12月外贸增长属于正常波动,一些因素使得12月外贸企业加快了出口的进度,例如到12月31日,2012年四季度的免收法定检验检疫费的优惠措施停止执行,今年1月1日开始执行新的收费标准,所以企业为了充分利用这个优惠措施,要抢运出去。 中国国际经济交流中心秘书长、商务部原副部长魏建国对《财经》记者表示,2012年12月,中国外贸确实出现了不少亮点,一方面政府多项稳外贸政策措施积极作用于实体经济;另一方面贸易环境有所改善,例如物流占GDP比重从21%下降到18%。 不过他提醒,就此认为中国外贸增速反弹已成长期趋势,还为时过早,预计2013年中国外贸增速可能将维持在8%-10%的水平。#d1cm#page# 据悉,海关总署相关人士近期在一次闭门会议上表示,根据中央经济工作会议的精神,2013年GDP预计增长7.4%,进出口贸易预计增长8%,按照8%这一增长目标来测算,2013年外贸规模大约在41700亿美元,在他看来,形势依然非常严峻。 近期中国生产成本的上升以及跨国企业产业链的转移,使得中国加工贸易和劳动密集型产品出口竞争力逐步下降,跨国企业部分生产开始向东南亚国家转移,同时中国企业也在积极通过资本输出、企业走出去变中国出口为亚洲出口、世界出口。“中国制造在构建原产地多元化过程中,甚至可能出现在全球贸易中份额的下降,此前中国外贸的增长模式将发生很大的变化。”张燕生说。 在国务院发展研究中心副主任卢中原看来,这一外贸增长模式的转变可称为“静悄悄的革命”。中国经济已进入增长速度放缓的阶段,“十三五”期间这一趋势将表现得更为明显,对于企业,关键是在外贸增长模式转变所带来的中国区域产业布局以及产业链盈利增长点变化中抓住商机。 对外贸企业而言,真正在外贸出口中实现这一点并非易事。《财经》记者从北京一家从事农业、工业机械进出口的外贸企业了解到,受劳动力价格等生产成本的增加,企业部分型号产品的进货价格已经有所上涨,然而外国采购商所开出的采购价并未变,生产成本的增加,事实上几乎全部要由中国的生产企业以及外贸企业分担。 按照传统的“自主创新”的药方,外贸及生产企业必须预留大量资金用于研发及产品升级换代,而现在多数中小外贸企业的利润已不足以支持大额的研发开支。 上述外贸企业总经理表示,中国企业所消化的生产成本的上涨已经摊薄外贸企业的利润空间。对于中小企业而言,只要能接到单,即使扣减研发、租金、广告等成本,也会尽量接单生产,考虑这些本应计入的成本,企业在财务上可能已经处于负利。这也正是近期中小企业负利水平持续扩大的同时,服装、玩具等七大类劳动密集型产品出口仍然快速增长8.6%的原因所在。 虽然贸易量有所增长,但被挤压的利润空间令中小企业很难创新产品,此种情况下,创新商业模式,转变“产业链盈利增长点”成为一些先行企业的选择。 据谷歌大中华区中小企业市场部市场总监林立介绍,传统的出口行业产业链利润分布中,国外的渠道商、零售商占去了70%,扣减掉国内的制造商,一般外贸企业的正常利润率在5%-10%;而如果采用电子商务网上销售,15%的成本用于网络营销、10%用于物流、4%用于跨境支付,扣除8%的制造成本,企业利润率可上升至56%。 此外,“Buy from China”这一关键词的搜索量,近年来以50%的速度逐年上涨,这意味着,每年有更多的国外买家希望通过互联网搜索从中国找到供应商。 外贸政策之外 中国当前的外贸形势不容许企业有幻想,必须积极求变,政府和企业需要共同努力,渡过难关。 为提振外贸景气,早在2012年9月初,国务院即出台了稳外贸“国八条”,各部委也配套出台了“16条措施”,寄望改变出口滑落颓势。然而,短期的调控政策要想解决中长期的问题仍然有诸多困难。 商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国表示,目前包括融资、信贷等方面,中小企业的整体发展环境非常困难,最近中国外贸出口遇阻,主要问题并不在外贸本身,而是中国的制造业发展环境出了问题,这需要政府以中长期政策加以疏导,切实完善企业经营环境。 不过业界普遍认为,由于中央经济工作会议文件精神依然是稳中求进,出台大幅减税计划以及大幅度降低存款准备金率、利率政策的可能性不高,传统的外贸刺激政策效果有限。 近日,中国取消了部分行业出口退税。此外,2012年底,环保部致函13个经济综合部门,建议取消享受出口退税优惠政策的53种“高污染、高环境风险”产品出口退税、停止仍在开展加工贸易的64种“双高”产品加工贸易生产。 周德文表示,政府在取消出口退税的同时,应尽快出台配套政策措施,改善中小企业的经营环境。比如最近政府取消了部分金属冶金行业出口退税,这些企业本身的利润率已经微乎其微,大约在1%-3%,取消出口退税,即使有订单,企业也不敢接单了。 在张燕生看来,未来政策应着力解决好外贸中速增长中,企业最关心的缺工人、缺技术、缺订单的问题。这一系列问题,企业难以依靠自身的力量解决,比如在生产成本不断上涨的情况下,企业要降低成本,提高劳动生产率,很大程度上需要依靠培训,然而企业做了培训,又留不住人,等于将收益转移给别人,因此企业积极性往往不高。这就需要政府,特别是东部地区的地方政府,能够与企业互为补充地做好职业教育与职工培训,提高劳动生产率。 推进职业教育等需要中长期的政策规划与措施,解决“缺订单”的问题亦非朝夕之功。《财经》记者采访的多数业内人士表示,短期内解决订单问题的根本办法在于开辟新市场,特别是新兴市场与目前购买力相对旺盛的市场。 新兴经济体虽然发展较快,但是风险更大,因此出口信用保险对企业在防范风险的前提下开拓新市场,助益甚多。出口信用保险公司发展战略部总经理胡正明日前在中国进出口企业第十一届年会上表示,国务院在去年的研究中,已经认识到出口信用保险政策可能是拉动外贸增长最直接的有效手段,当时政府要求出口信用保险公司对短期贸易险的保额不低于2600亿元人民币,而实际上,去年出口信用保险公司共完成短期贸易险2700多亿元,对中小企业拓展新市场起到了促进作用。 这些中小企业,能否成为中国外贸中速增长时代新的生力军,人们拭目以待。[详细]2013-03-06 09:11

广东等出口大省下调外贸增长目标至5%左右

由于对外贸形势预期难以乐观,广东、江苏、福建、山东等几个出口大省在今年集体大幅调降了外贸增长目标,相比去年年初制定8%至10%左右的目标,今年目标普遍定在5%的水平上。 去年以来,外贸形势的严峻超出了业内人士预期,因此,尽管各地纷纷打响“保十攻坚战”,推出系列保外贸增长措施,无奈困于外需持续不振,多省年初制定的目标普遍都没有实现。 外贸占据全国四分之一比重的广东省是在几个外贸大省中唯一完成2012年增长目标的省份。据海关统计,2012年广东省进出口总值增长7.7%,超过年初定下的7.5%的目标,不过仍低于10%的全国目标。即便是这样,考虑到2013年的严峻形势,广东省还是将今年的外贸目标调降至5%。 江苏省将今年全省外贸进出口总额增长目标从去年的8%调低至5%。在刚刚过去的2012年,江苏省进出口增长1.6%,出口增长5.1%,离8%的预定目标相去甚远。 “江苏经济对外依存度高,外需不振的影响尤为明显。特别是国际市场、产品结构等方面遭遇了前所未有的挑战。”江苏省商务厅厅长马明龙说,欧盟、美国、日本是我省外贸出口的三大市场,占了全省出口额的50%以上,三大市场萎靡不振,给我省出口带来巨大压力。产品结构上,光伏、船舶、IT以及纺织服装四大类产品出口占全省出口的半壁江山,去年出口阻力重重,直接拖累了出口大局。以太阳能光伏为例,因为受美国“双反”、欧盟反倾销等影响,一类产品就影响全省出口约5个百分点。 浙江省外贸情况也不乐观,2012年浙江省实现外贸进出口总值3122.3亿美元,同比仅增长0.9%,其中,出口增长3.8%,低于全国平均增速4.1个百分点,在沿海主要出口大省(市)中出口增速低于广东、江苏,列第三位。虽然浙江省尚未公布今年外贸增长目标,但业内分析该目标下调已是必然。受到外贸增长预期不乐观影响,浙江省将今年经济增速目标从8.5%调低到8%,并提出固定资产投资总量目标为保15%争20%。 浙江省商务研究院院长张汉东对《经济参考报(微博)》记者表示,去年浙江出口增速回落的原因是多方面的,特别是浙江出口市场中欧盟占的比重较高,高于全国平均水平,因此欧债危机对浙江出口的冲击尤其大。从内部来说,以往我们靠价格、数量、规模的旧竞争优势都受到了冲击,而新的竞争优势尚未确立。他预计,今年浙江省出口增长可能会略好于去年,但难有太大的好转,“已经进入到一个中低增速的新的发展阶段”。 此外,福建省、山东省分别将今年的外贸目标定在5%和8%,均低于去年定下的10%的目标。2012年这两省进出口分别增长了8.6%和4.1%。 根据海关发布的2012年外贸数据计算,上述五省进出口加总已经占到全国外贸进出口总值的58%。虽然中西部部分省份外贸增速迅猛,但毕竟基数较小,对全国外贸增长的拉动作用有限。 作为外贸主管部门的商务部对今年的外贸形势也保持着谨慎的态度。商务部新闻发言人沈丹阳日前在例行发布会上说,“有一些媒体和研究机构说,2013年外贸形势会好于去年,商务部对此不敢掉以轻心。” “我们2013年的目标是,按照中央经济工作会议的要求,争取保持全国外贸增速与G D P的增速大体上保持同步,进一步稳定和扩大国际贸易的份额。”沈丹阳说。这也是商务部官方对今年外贸形势和外贸目标的最新表述。 业内普遍预计,今年外贸形势将持续严峻,全年恐仍将个位增长。业内看来,尽管未能完成“保十”目标,但在去年形势异常严峻的背景下,我国进出口能实现6.2%的增速,且稳住并扩大了国际市场份额,这已经实属不易。今年主动调低外贸增速,是考虑到外部需求的客观实际情况,也是为了给调结构和促平衡留下更多腾挪空间。商务部研究院院长霍建国对《经济参考报》记者表示,基本上,我们看到转型升级早的地区企稳更早、回升更明显,广东省的外贸增速回升就是个典型的例子,同样,积极及时谋求转型的企业也更早地摆脱了“寒冬”。当前,在保持外贸稳步增长的同时,加快形成我国新的国际竞争优势是重中之重的任务。[详细]2013-01-30 09:18

稳外贸增长新政呼之欲出 出口退税率或将调高

外贸形势日趋严峻 8月出口恐再现负增长 外需持续疲软使得当前的进出口压力倍增,《经济参考报》记者日前从权威渠道获悉,在对沿海地区摸底调研之后,国家相关部门正在酝酿新一轮维稳外贸增长的政策,新政将涵盖质检、通关、信贷、保险等多个方面,个别行业的出口退税率或将调高,新政最快有望在本月出台。 下周一,海关总署将发布8月份进出口数据,业内预计,8月数据仍难乐观,出口或再现负增长。中国社会科学院特聘顾问王洛林日前在《经济参考报》与厦门大学宏观经济研究中心举办的宏观经济论坛上指出,8月的出口数据不会乐观,今年出口增长10%左右很难,出口的下滑恐怕不是一个短期的趋势,这和国际经济形势有很大关系。 社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓对《经济参考报》记者表示,他们刚刚结束对广东等沿海地区的调研,发现沿海出口企业压力有增无减,沿海地区外贸形势不乐观。“现在看来,8月份乃至今后几个月的外贸形势都将持续严峻,维稳外贸增长的政策有加码的必要。”他说。 多家机构对8月进出口的预期悲观。中金公司首席经济学家彭文生预测8月出口增速同比下降1%,进口增长2%。交通银行金融研究中心首席经济学家连平预计8月出口和进口的增速分别为-1.9%和0.3%。还有一些机构预计8月出口有可能比7月微增,但仍处于低位。 “今年单月进出口数据一直波动很大,5、6月出现了反弹,7月又重回历史低点,因此8月的数据就成为研判全年外贸走势的一个重要窗口,同时也是政策是否加码的重要观察节点。”一位业内人士说。 记者了解到,作为外贸主管部门的商务部已经倍感压力,近期密集开会研究维稳外贸的政策。一位商务部内部人士说,最近常常开会到深夜,外贸形势不好主要是外需因素导致,政策层面难度很大。当前一方面是继续贯彻落实国务院此前已经出台的维稳外贸的政策,例如继续改善外贸环境等,另一方面也在研究一系列新的政策,预计会在本月中旬的商务部例行发布会上有所透露。 另据知情人士透露,稳外贸增长的政策框架已经基本成型,由于外贸政策涉及的方面很广,所以应该会以财政部、商务部、发改委、海关总署等多个部委联合发文的形式发布。“具体内容将涵盖质检、通关、信贷、保险等多个方面,核心在于减轻出口企业负担。”而对于出口退税率调整,“由于不少产品本身已经是比较高的税率,因此不会普遍大范围调整,而家具、玩具、鞋等当前税率较低的劳动密集型行业则存在进一步调整的空间。” 据了解,为了缓解贸易顺差过大以及调整产业结构,2007年7月1日起中国取消了553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税,降低了2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率。但是,随着国际金融危机的暴发和蔓延,中国于2008年下半年开始调整出口政策,共连续7次提高出口退税率。 今年1至7月份,我国进口增速只有6.4%。鼓励进口的政策也将加大力度。在2012中国国际进口产品洽谈会上,商务部、海关总署、财政部、人民银行、国家质检总局、农业部和贸促会等多部委负责人纷纷表示,将出台提振进口的新政,落实国务院今年4月30日发布《关于加强进口促进对外贸易平衡发展的指导意见》。 商务部外贸司司长王受文表示,进一步加强进口,稳定和引导大宗商品进口,适度扩大消费品进口。并透露,商务部已经开始在全国部署进口促进示范区,作为鼓励进口的金融、税收等新政的“试验田”,并取得了一定成效。中国贸促会会长万季飞表示,贸促会将搭建国家进口政策发布、中国进口需求信息发布、国外产品技术对华出口推进及产品技术交易进口洽谈平台。并将在上海、江苏、浙江、广东、辽宁等地打造进口促进基地,务实为企业提供各项进口服务。 宋泓表示,在企业陷入生存困境的时候,隔岸观火、倒逼转型的方法不可取。我国外贸企业多年来积累的竞争力要珍惜,在外部环境出现重大变化的时候,帮扶企业渡过难关,出台一些即时的政策是必要的。 商务部研究院院长霍建国对《经济参考报》记者表示,在出口企业困难的时期,短期政策上做些调整是可以的,但同时也要看到当前外贸发展的问题归根结底是中国制造业竞争力的问题,在短期政策出台的同时,也要在切实减轻企业负担等方面多做工作,为制造业竞争力整体提高营造好的环境。 国家发改委学术委员会秘书长张燕生对记者表示,在传统的措施难以解决问题的时候,也不妨采取一些新的方法。现在外贸企业缺订单,缺工人,缺技术,政府不妨拿出一些钱来帮助企业培训工人,还可以在融资、信用、基础设施、开拓新渠道等方面多做一些工作。[详细]2012-09-07 08:56

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