临港产业区弥合装备制造领域的“高端缺位”

雄踞于东海之滨，紧邻杭州湾的临港产业区曾是上海最穷、最低洼的所在，如今，这块“吹泥”而成的土地已全然是另一番面貌。

自2003年正式挂牌，8年多时光流转，上海临港产业区共引进了176个高端装备制造项目，2011年实现产值456亿元，其工业总产值及税收收入每年分别保持了55%及30%以上的增幅。

数字的跃升背后有着更重要的意义——“中国制造”的变革。在上海经济结构转型与产业优化升级的紧迫当口，临港产业区正在不断弥合着装备制造领域的“高端缺位”，将中国制造往日“多而不精”“大而不强”“广而不深”的标签一一撕下。取而代之的是全国首套国产化率100%的百万千瓦级核电站堆内构件、世界第一根百万千瓦级超超临界汽轮机低压焊接转子、世界最大的350吨汽轮机转子高速动平衡试验站等多项“国内制造的世界一流”产品。

今年2—3月份，三一重机上海临港产业园、徐工集团上海临港基地相继开业及奠基。临港产业区将成为上海未来发展的一抹亮色。

重点突破国家之所需

2005年前，我国所有船用曲轴全部依靠进口，在造船厂里甚至流行着这样一句话：“船等机（柴油机），机等轴（船用曲轴）。”“中国壳，外国心”的困局使中国造船业顶着“造船大国”之名，却与“造船强国”之实相去甚远。

上海中船三井造船柴油机有限公司与上海电气船用曲轴有限公司双双上演了“翻盘”好戏，使中国造船业在国际谈判桌上的话语权迅速加重。前者批量生产的15台功率达6.2万马力、980毫米缸径的国内最大柴油机一举填补了我国大型柴油机的空白。而后者正是这类柴油机最重要的配件——曲轴在国内的首家生产企业。包括与最大柴油机相配的980毫米曲轴，上海电气所生产曲轴的种类几乎涵盖了所有柴油机机型。在技术上也更进一步，曲轴自重由40吨降为25吨，其成本及价格大幅降低的同时，性能与质量依然保持着国际先进水平。

事实上，“打破国际垄断，跻身世界先进，产品仅极个别国家能生产”这样的事例在临港产业区内一幢幢现代化厂房中不断涌现着。中船集团、上汽、中集等国内领先装备制造企业，以及卡特彼勒、沃尔沃、西门子等国际著名企业相继在园区内设立了生产基地。

“我们对产业的方向与定位是逐步明晰的：体现国家战略、体现上海优势、体现国际竞争力发展导向。”上海临港集团董事长、总裁刘家平说道。

高端装备业是未来中国制造业最迫切的需求。依托上海在装备制造业已具备的产业优势和发展潜力，临港产业区将“建设国家级自主创新型新型装备制造业基地”抱定为其前进的目标，积极引进符合产业区发展导向的高端装备制造业和战略性新兴产业项目，不断引进重点企业的工程技术中心、研发中心、运营中心等生产性服务业项目，推动产业集群集聚。

据悉，国务院明确需重点突破的16个装备制造行业，临港产业区已涉及半数以上。目前，分布在园区中包括核电在内的新能源装备，大型船舶关键件，海洋工程装备，汽车整车及零部件，大型工程机械等装备制造基地和一批世界级工厂已经建成，国产大飞机发动机总装试车中心基地，单体机床高端智能装备基地也已开工建设。

临港在战略性新兴产业上的触角还在延伸，LED芯片及智能电网等将成为产业园，乃至上海未来的新经济增长点。其中，映瑞光电项目的生产内容涵盖了LED芯片外延片生产、封装测试，覆盖了LED产业的上、中游关键环节，对形成LED完整产业链具有重要意义。

上海市经信委副主任尚玉英表示：“临港坚持高端制造、极端制造、自主制造不动摇，要填补我国在事关国计民生与核心利益领域关键技术、关键装备上的空白，实现自主创新和技术突破。”

“国内制造的世界一流”让临港产业区后劲十足。据介绍，至2015年年末，临港的工业总产值将达到1200至1500亿元，基本形成以先进装备制造业为核心、战略性新兴产业为重点的产业格局。

全国首台拥有自主知识产权的C919大飞机发动机、全国首台6兆瓦海上风电机舱、可在海下3000米作业的半潜式钻井平台、全国最大的3600吨履带式起重机、全国最大的精密机床单体工厂……届时，更多出自临港产业区的“代表作”将更深入地再写“中国制造”之定义。

“产业功能与城市功能有机组合”

“加快市政配套、环境建设，加快集聚产业龙头项目和创新创业人才，打造产业功能和城市功能有机组合的综合性、枢纽型、现代化滨海新城。” 浦东新区区委书记徐麟表示。

毗邻洋山港、浦东国际空港，具备国家级保税区等诸多政策聚焦，集港口、铁路、口岸码头、内河航道等各种物流和立体交通配套体系于一身，良好的大件物流运输条件是临港产业区极大的优势。

一张连接国内外、辐射力强大的物流服务网络切实增强了装备制造业基地整合国际国内供应链的能力，有效降低了其运输和采购成本。但它的区位优势在规划初期仅是网住了产业项目。

产业区发展至今，单一围绕产业运转的不足逐渐凸显。“生产、生活、生态”三生融合概念的提出将“人”置于了园区发展的又一中心。舒适生活、绿色生态是定位于建设多功能一体化产业园区的临港急需纳入的要素。

将临港产业区打造成人才特区、上升为一座综合性的产业新城。目前，上海第六人民医院，上海中学，上海外国语学院附中、附小已迁入园区。临港与周边四个镇建立起分城区，共同规划了66万平方米的公租房，首期25万平方米已经动工。届时，企业员工每月只需支付几百元便可入住，十年后，还可视情况作为奖励让员工购买，并给予产权。

临港产业区在加快与主城区产城融合的同时，更加专注于产业区内的产城融合，区内一个总建筑体量达到200万平方米的生活商业社区正在规划中，届时可以营造宜居生态的生活环境，真正起到稳商留人、强商引人的作用。

“十二五”期间，上海城市建设的重心将向郊区转移，拟在上海中心城区和周边长三角地区的城市中间地带形成“郊区新城群”，而临港新城就将集聚80至100万人口。据悉， 临港的产城融合已加速城乡融合。当地居民储蓄较2003年攀升10余倍，从“泥城”考出去的大学生，现在也陆续回到临港就业。

“临港地区是上海未来发展的重点，我们要加速开发，大力推进，使临港的开发建设成为提振上海发展信心的亮点。” 中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声于调研时坚定地说道。

责任编辑：Eason