中机联会长王瑞祥在湖南机械装备会议讲话

2012年3月28日，湖南省机械装备工业工作会在长沙召开。中机联会长王瑞祥、湖南省委常委、副省长陈肇雄、省政协副书记许云昭、省人大副主任蔡力峰及省直相关部门、各地市经信委，机械企业参加了大会。以下为中机联会长王瑞祥发言全文：

全国政协提案委员会副主任、中国机械工业联合会会长王瑞祥

各位领导、同志们：

非常高兴出席湖南省机械装备工业工作会议，在此，我代表中国机械工业联合会对会议的召开和受到表彰的湖南省机械装备业十强、配套服务十佳企业表示热烈的祝贺！向长期以来关心支持机械工业发展和中机联工作的湖南省委、省政府及有关部门表示衷心的感谢！向全省机械工业广大干部职工表示诚挚的问候!

听了肇雄省长的讲话、陈丹萍同志的工作报告，感到很振奋，为湖南经济社会发展取得的成就，为湖南机械工业长足的进步感到高兴，也为在此基础上实现又好又快发展的美好前景充满期待和表示祝愿！机械工业是国民经济的基础性、战略性产业，是一个国家、一个地区综合实力、核心竞争力的集中体现，在我国改革开放和现代化建设中具有举足轻重的地位作用。进入新世纪以来，机械工业职工在党和国家方针政策的正确指引下，克服了金融危机影响等重重困难，取得了巨大成绩。

一是保持了行业平稳较快发展。截止到2011年底，机械工业规模以上企业已达7.6万家，职工1752万人。资产总额从2000年的1.96万亿元增长至12.23万亿元，总产值从1.4万亿提高到16.89万亿元，年均增速25%以上。在遭受金融危机持续影响的不利条件下，去年完成工业增加值同比增长15.1%,高于全国工业平均增速（13.9%）1.2个百分点,在工业中所占比重为18.57%,仍居各主要行业首位；实现利润1.2万亿元,同比增长21.14%,进出口总额6312亿美元,同比增长22.84%。在120种主要产品中，有85%以上产品产量保持增长，其中一批产品产量在全球处于领先位置。发电设备连续五年保持世界第一，金属加工机床首次成为第一生产大国，汽车继续保持全球产销第一，这些业绩的取得，确立并巩固了中国机械制造大国的地位。今年1-2月，全行业完成工业总值2.38万亿元、销售收入2.34万亿元，同比分别增长11.6%和12.08%，继续保持了平稳增长的良好态势。

二是结构调整取得积极成效，产业布局进一步优化。企业兼并重组步伐加快，产业集中度明显提升。三大发电设备集团生产量已占全国总产量的66.6%，汽车五大企业轿车产量占总量的71%，重型机械前6家骨干企业产值占所在行业的61%，工程机械和机床工具前10家骨干企业营业收入分别占本行业总营业收入的57.8%和48.6%。同时，现代服务业发展速度加快，一批典型企业占比已达30%。区域发展协调性增强。2011年东、中、西部地区实现产值同比分别增长22.61%、32.38%和27.06%,中西部发展明显快于东部,中、西部地区在机械工业中所占的比重比上年分别提高1.5和0.27个百分点。

三是自主创新能力增强，内生增长机制逐步形成。自2001年中机联成立至今，已建和在建机械工业技术研究中心和重点实验室172个；标准化技术委员会等组织机构260个；产品质量检验、计量测试机构197个,基本覆盖了行业的各个领域。11年间，评选“中国机械工业科学技术奖”2868项,其中获得国家发明奖和科技进步奖54项，以三峡大型水电机组和特高压交直流输变电成套设备为标志,我国重大技术装备国产化成效显著。一批高精、高速、高效,多坐标、复合、智能型,大规格、大吨位、大尺寸市场急需的高档数控机床开发问世；高端液气密元器件研发攻关有了实质性进展。一个以企业为主体、行业研究中心与实验室为支撑的产学研用的科研工作体系已具雏形。11年间，组织承担国家标准制修订6600多项，行业标准近7000项。同时，产品质量不断提升，机械产品平均抽样合格率已达89%，装备自给率达到85%。

四是开放水平不断提高，国际地位显著提升。经过多年探索，机械工业在“引进来”的同时，加快了“走出去”步伐，注重了由对硬件的收购转向更为重视对知识产权等软件资源的整合和利用。如北方重工利用控股的法国NFM技术公司所拥有世界最先进的盾构机技术,加速完成中国沈阳和法国里昂两个世界级盾构机研发设计和制造基地建设,实现盾构机核心技术的融合转移和再提升。“三一”重工成功收购德国普茨迈斯特公司,演绎了“蛇吞象”的壮举。注重了由合资合作向引进海外人才延伸。如潍柴动力、三一集团、柳工集团等许多百强企业的技术和营销骨干都是有着丰富的国际大公司的从业背景。通过借用外脑、引进智力等提升了竞争力。注重了由外围观摩转向争取话语权的深度参与。近年来,行业组织的国际交往与日俱增。

中机联已与世界19个国家和地区的相关组织签署了合作文件，建立了工作联系。汽车、电工等学会分别当选和承担了国际相关组织的领导职务,标准化工作承担了9个国际相关组织的秘书处职能,行业国际地位和业内话语权不断提升，机械工业开放水平达到了一个新的高度。

机械工业取得的长足进步，得益于党和国家对装备制造业的高度重视与连续颁布的加快振兴的政策措施，得益于各级政府对机械工业的大力支持，得益于全行业职工团结拼搏付出的努力，其中也包含着湖南省机械装备工业广大企业和职工的辛勤劳动。机械工业十年的发展，为机械工业实现量变到质变积蓄了能力，为完成由大变强的跨越发展奠定了坚实的基础。

今年，是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，是机械工业贯彻落实中央经济工作会议精神和国务院转型升级规划，加快调整振兴实现跨越发展的重要一年。从当前面临的外部形势看，国际环境的挑战愈来愈严峻。美国等经济发达体提出“再工业化”战略，采取各种手段和措施重振实体经济，其目的是要抢占全球制造业制高点。这一战略取向必将极为深远地影响我国机械工业的转型升级。俄罗斯、巴西、印度等新兴经济体和发展中国家,加速发展具有比较优势的产业和技术,实行优惠政策承接先进发达国家制造业转移。这种发展趋势，对我形成了“前阻后追”的局面，抓紧提升我国机械工业的核心竞争力，已经刻不容缓。同时，在国内高端装备制造还没有形成足够的能力与水平的情况下，国内市场正面临进口产品越来越激烈的挤压和竞争，对我国高端装备制造业成长带来严峻挑战。在我国具有比较优势的中低端产品领域，由于国际贸易保护加剧，而我国企业仍各自为战，内部恶性竞争不断，效益大量流失，市场话语权不多，对进一步扩大出口的前景也难以乐观。加上世界经济增速放缓复苏乏力，欧债危机等因素影响一波三折。围绕市场、能源资源、气候变化等全球性问题错综复杂,世界经济的不确定性依然较大。

从内部环境看，我国工业已进入以转型升级促进又好又快发展的新阶段,发展的基础条件没有改变,发展趋势向好仍然是主流。但在推进转型升级的进程中，国内市场实物产品需求总量增长趋缓,对装备产品的水平及质量要求提高；国内市场国际化趋势明显,提高产业核心竞争力要求更为紧迫；成本上升压力加大,行业利润空间被压缩；资源及环境约束趋于强化,粗放发展模式已难以为继。当前，机械工业受国际与国内经济运行不利因素的叠加影响,加之自身深层次尚未解决的矛盾制约,出现了经济下行趋势。企业订货额大幅回落，利润率下降，出口困难、亏损企业明显增加。利润率同比下降1个多百分点，出口增速同比下降近12个百分点，亏损企业增加1200多家，一批百强知名企业陷入困难境地。同时，高端市场供给不足，产业产品亟待升级，而一般产能快速膨胀，恶性竞争愈演愈烈。在高端领域，高档的数控机床90%进口,数控系统95%进口,仪器仪表70%进口。在基础零部件领域,国外自动变速器在国内市场上的份额高达78%,为高档数控机床配套的高档功能部件70%需要进口,大型工程机械所需30MPA以上液压件全部进口。同时，全行业固定资产投资比上年增长37.5%，急剧激化了供大于求的矛盾。尤其是生产方式粗放，经济效益低下，研发投入不足，国际知名大企业集团及品牌缺失等大而不强的症结，严重制约了行业的可持续发展。现实中，机械工业增加值率比美国、日本以及德国低10-20个百分点。劳动生产率美国、德国分别是中国的7倍和6倍。在体现各国技术实力的国际PCT专利申请量中,我国在装备制造业各国中仅列第七位,为美国的1/10,日本的1/7,德国的1/5。我国机械工业能耗水平与国外先进水平相比,每吨铸件平均能耗比日本、德国高出1倍多、比英国高出50%多,每吨锻件平均能耗比日本高出40%多,每吨工件热处理平均能耗比美国、日本、欧盟高出30%以上,重型机械行业炼钢单位总能耗较国外先进水平高出25%以上,电极消耗高出1-2倍。液气密行业排名前10企业产值在行业占比仅有20%左右,而德国力士乐公司年销售额就达58亿欧元,相当于我国液气密行业全年产值的90%以上。机械企业至今还没有一个在世界上叫得响的品牌产品。由此，尽管我国已成为世界机械制造业大国,但我国的国际市场占有率如去掉加工贸易部分,只能排在美、日、德之后居第四位。

机械工业要建成机械制造强国,需要具有科学合理的产业规模、产业布局和产业结构,具有较强的科技创新能力和科技研发水平,拥有一批具有国际竞争力的企业集团和世界知名品牌,主要产品的技术水平、质量性能、经济附加值具领先水平并占有相当的市场份额。要实现这一目标，我国机械工业与发达国家相比还有较大差距，需要我们以百折不挠的精神,付出艰辛的努力。

湖南省机械工业在全国机械工业中占有重要位置。近年来，在省委、省政府的领导和主管部门的支持及全省机械企业的共同努力下，取得了显著的进步。据中机联统计数据显示，2009、2010、2011三年间，湖南省机械工业完成总产值分别为2714亿元、4090亿元、5758亿元，增速为27.66%、50.70%和46.06%，在全国机械工业总产值中的占比为2.52%、2.89%和3.41%，在全国机械工业的排名从2009年的第16位、2010年第13位，提升到2011年的第9位，首次跻身全国十强行列。在2011年工业总产值全国排名前10位省份和中部地区省份中，湖南省机械工业的增长速度排名第一。三年实现的利润分别为227亿元、406亿元、426亿元，增长幅度为29.78%、78.63%、41.54%，占全国机械工业利润总额为3.03%、3.48%、3.55%，2011年的利润增速全国排名前三位。上缴的税金分别为125亿元、208亿元、228亿元增长幅度为1.17%、66.57%、41.32%，在全国机械工业上缴税金总额占比为2.85%、3.57%、3.62%。近期，据湖南省机械行办、协会提供的一份材料显示，2011年，湖南省机械工业2115家规模以上企业完成的工业总产值、销售收入、主营业务收入、实现利润等主要经济指标均超过全国机械工业平均水平16个百分点。湖南省的工程机械、电工电器等优势产业的主营业务收入比上年分别增长72%和47%。工程机械产销规模位居全国第一，在全国工程机械规模总量中的占比接近三成。工程机械、电工电器、汽车（不含工程改装车）、轨道交通设备等四大优势产业完成的增加值占全省机械工业总量的2/3，在全省规模以上工业中的占比超过15%。这些数据充分反映出，湖南机械工业在坚持科学发展、加快结构调整、转型升级的进程中，取得了丰硕成果。发展速度逐年加快，在全国机械工业总量中占比逐步提高，排名位次逐年上升，发展质量水平不断改善，对全省经济的支撑和带动作用日益增强，为行业和社会经济发展做出的贡献越来越大，值得骄傲和庆贺。

刚刚闭幕的全国人大、全国政协十一届五次会议，确定了2012年经济社会发展的总体要求和主要目标。在中机联三届四次会员大会上，也对今年机械行业工作的总体思路、预期目标、工作重点和工作任务作了部署安排。湖南作为我国中部崛起的机械装备工业大省，是全国机械工业中一支重要的骨干力量。新的发展阶段，希望你们继续发扬团结拼搏、创新进取的优良作风，认真学习贯彻党的十七大及历次全会和“两会”精神,切实落实中央经济工作会议和国务院工业转型升级规划的部署要求,以推进“十二五”机械工业总体规划为抓手,继续坚持主题主线,精心谋划好新一轮的发展。

要紧紧把握稳中求进的总基调,继续保持平稳较快发展的良好态势。按照温总理报告中提出的坚持扩大内需、稳定外需、大力发展实体经济的方针，注重将产业发展的目标取向由以速度、规模为先转变为以质量和效益为先。注重在稳步推进产业结构调整中迈出新步伐,在稳步实现转型升级中取得新进展,在稳步开拓两个市场中取得新成效,在稳步提升质量效益的前提下,实现省机械工业的平稳较快发展，为保2012年国民经济生产总值增长7.5%、机械工业产销增速18%和“十二五”打造湖南省机械装备万亿产业的目标做出新贡献。

要紧紧围绕转型升级的中心任务，深入推进产业结构调整。从机械工业全局来讲，转型就是转变产业发展方式,由整机带动零部件发展向整机与零部件并重发展转变；由主要依靠实物生产带动向依靠实物生产与制造服务业协同拉动转变；由主要依靠扩大规模、增加物质资源消耗、粗放管理向主要依靠科技进步、管理创新和劳动者素质提高转变（简称三个转变）,由传统产业加快向创新型、绿色低碳型、智能制造型、服务型、内需主导型转变,走新型工业化道路。升级就是全面优化产业结构、技术结构、产品结构、组织结构、工艺结构,促进行业结构的整体优化提升。尽快提高产业技术水平、提高产品质量、提高经济附加值（简称“三提高”）,打造结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、核心竞争能力强的现代产业体系。湖南机械工业也要按照国务院工业转型升级规划的总体要求，参照中机联关于“三个转变”、“三提高”的工作思路，紧密结合自身发展中的矛盾问题，在有扶有控优化产业布局、发展先进与淘汰落后产能、加大企业兼并重组、提高产业集中度以及发展现代服务业等方面，制定符合实际和可操作的规划措施，分解任务并明确责任，切实加以推进落实，取得实实在在的效果。

要紧紧抓住提高自主创新能力的中心环节,在攻高端、夯基础与节能减排方面有新进步。湖南机械工业近年来的快速发展，正是得益于广大企业自主创新能力的快速提升。要引导企业持续加大资金、智力投入,建立完善科技创新体制机制，尽快提高自主创新能力，加大对关键核心技术的研发攻关力度，在高端装备制造能力上有新的突破。要坚持主机与零部件发展并重的方针，重点在提高基础件、基础制造工艺、基础材料水平方面有新进展。支持企业参与国家科技支撑计划和自主化项目，培养人才、锻炼队伍，为提高自主创新能力提供有力的智力支撑。鼓励企业建立海外研发基地,兼并收购海外科技企业、研发机构,通过收购先进技术及知识产权、吸纳科技人才、拓展国际市场、拥有知名品牌、借鉴管理经验、扩大海外影响，可以利用国外先进技术、智力和优质资源,加快“两化”深度融合，大力提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，力争在攻高端方面取得新成效。要继续把节能减排摆在突出位置,努力在产品设计、生产过程、产品性能、配套服务方面落实国家有关要求，为创建“两型”社会尽职尽责。

要继续发挥优势产业和龙头企业的带动作用，提升湖南省机械工业的整体竞争力。目前，湖南装备制造工业已经形成了工程机械、电工电器、轨道交通和汽车及零部件四大优势产业，形成了一批省内著名、国际国内知名的龙头企业。要充分发挥优势产业和龙头企业的引领作用，推动全省在转型升级做优做强优势产业方面有新进展。推动形成以知名主机企业为龙头，上下游“专、精、特、新”中小企业协作配套,同步开发、同步技改、同步发展的新格局，同时，发挥好龙头企业的带动作用，继续在扩大开放进军国际市场中有新作为,全面促进省机械工业整体竞争力的提升。

一直以来，中机联与湖南省机械行办、协会保持着密切的工作联系，我们将一如既往地关注支持省机械行办、协会和全省机械装备工业的发展。也希望机械行办与协会，继续加强自身建设，不断提高素质能力，适应行业与事业发展的新需求。我们相信，在省委、省政府及相关部门的领导和支持下，湖南省机械装备工业一定会创造更加辉煌的业绩，一定会为实现机械制造强国和“中国装备，装备中国，装备世界”目标做出新贡献。

最后，祝本次会议取得圆满成功！祝各位领导、各位同仁身体健康、事业发达！

责任编辑：Eason