2012年工程机械行业发展的重点工作分析

中国机械工业联合会三届四次会员大会2月16~17日在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林致贺信，对机械工业“十二五”开局之年取得的成绩和中机联发挥的作用给予高度评价。

明确任务加快转型

王瑞祥强调，2012年是贯彻落实“十二五”规划承上启下的关键一年，也是机械工业全力推进转型升级、为建设机械强国奠定基础的关键一年。以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，实现转型升级，是机械工业突破瓶颈解决症结的关键，是实现跨越发展的必然要求，也是当前和今后一个时期的中心任务。

根据行业发展现状，围绕提高发展质量效益的中心任务，王瑞祥提出了2012年行业发展的六项重点工作：

一是把握稳中求进的总基调，实现机械工业平稳较快发展。二是围绕转变发展方式的主线，深入推进产业结构调整。三是抓住提高自主创新能力的中心环节，为行业转型升级提供支撑，围绕“开发市场、抢占高端,实施差异化竞争、拥有议价主导权”的发展导向，引导企业持续加大资金和智力投入。四是继续把节能减排摆在突出位置，为创建“两型”社会履职尽责。五是坚持对外开放的基本方略，进一步提高机械工业国际化水平。六是加强自身能力建设，适应和满足行业发展的新需求。

为确保任务落实，王瑞祥提出了加强形势政策学习，把握方向、统一思想、振奋精神；加强调查研究,深入基层，改进作风，做好服务；加强行业引导，以点带面，点面结合，力求实效；加强基础性建设，夯实根基，提升素质，提高能力；加强统筹协调，互通有无，携手共进，开创新绩等五点工作要求。

研判形势理顺关系

会上，王瑞祥回顾和总结了2011年机械工业发展取得的成绩和中机联所做的工作及取得的成效。他说，2011年机械工业发展面对国内外环境约束因素增多等诸多困难和挑战，紧密围绕贯彻落实“十二五”规划,推进装备制造业、汽车产业调整振兴规划的实施，行业发展继续保持了平稳较快的良好势头。

中机联及各会员单位围绕推进“两个规划”和总体规划的贯彻落实，全力构建“十二五”规划体系，形成了一个以总体规划为统领、专题规划为支撑、专业规划与区域性规划和企业规划为基础的纵横交错、完整科学的规划体系，为行业更好更快发展奠定了良好基础；并通过深入推进“十二五”规划贯彻落实，发挥优势当好政府部门的参谋助手，发挥行业的支撑和引领作用，拓展提升服务企业、会员的服务领域与水平，使协会自身建设取得了新成绩。

王瑞祥同时指出，当前世界经济形势十分复杂，经济复苏的不稳定性、不确定性上升，短期内难以明显好转，我国工业发展面临的国际环境更加严峻。主要表现在：一是世界经济复苏进程曲折而乏力，以欧债危机为重点的金融市场动荡影响不可低估。二是以美国为代表的发达国家实施“再工业化”战略，对我产业向高端升级的前景提出了严峻挑战。三是国际市场竞争向高端化方向发展，我国具有比较优势的中低端产品扩大出口困难增大。

从国内看，“十二五”期间，我国工业进入了以转型升级促进又好又快发展的新阶段，转变传统的发展模式势在必行，转型升级面临着新的形势：一是实物产品需求总量增长趋缓，但对装备产品的水平及质量要求提高；二是国内市场国际化趋势明显，提高产业核心竞争力要求紧迫；三是成本上升压力加大，行业利润空间被压缩；四是资源及环境约束趋于强化，粗放发展模式难以为继。

基于国际与国内经济运行不利因素的叠加，加上机械工业自身深层次矛盾的制约影响，增加了机械行业发展的复杂性和转型升级的艰巨性、长期性。

对此，王瑞祥提出，机械工业转型升级要重点处理好五大关系。即：大力开拓高端市场需求与严格控制一般产能扩张的关系；加快产业产品升级与提高创新能力的关系；转变粗放式生产方式与提高经济效益的关系；实施“走出去”战略与培育知名大型企业集团和品牌的关系；建设机械强国与提升可持续发展能力的关系。

责任编辑：Anny