2010年工程机械行业经济运行情况及2011年预测

作者：中国工程机械工业协会名誉会长 韩学松

2010年全年工程机械经济运行情况

⑴ 自2010年年初以来，工程机械行业保持了快速增长的态势，根据主要企业、主要产品的统计数据，2010年全年工程机械行业产品销售实现收入同比增51.6%，销售量同比增长60.7%，具体数据见表1。

⑵ 国内市场分析。

①对行业内6个代表产品进行分析，工程机械行业代表产品的销售增幅在2010年4月前后达到高峰，然后逐月回落，目前仍处于高位，符合前高后稳的态势，具体数据见图1。

图1 2010年工程机械行业代表产品销售增幅

②国内工程机械产品实际需求强劲，同比增幅除压路机外都高于销量增幅。

从表2可以看出，除压路机主要依靠出口拉动外，其他产品，特别是挖掘机、汽车起重机及叉车主要依靠国内市场的强劲拉动取得了快速发展，具体数据见图2-3。

⑶ 进出口情况见图4-7。

根据2010全年的运行情况，2009年年底协会预测的2010年增幅为15%以上是完全可以达到的，预计有望破4 000亿元，增幅30%左右。

国内市场需求

⑴城镇化率的提高对住宅、基础设施的建设等提出了更高的要求，将直接拉动工程机械市场的需求。

从表3中可看出城镇化率的增长速度是比较缓慢的，而且近5年来增速都在0.8%~1%震荡。

预计2010-2015年我国城市化率分别为47.7%、48.8%、49.9%、51.1%、52.3%和53.5%。根据数量回归方程测算，由于城市化率的提高，将带动2010-2015年新增投资量分别为6 774.8亿元、9 120亿元、11 542.8亿元、16 022.5亿元、20 544亿元和26 602亿元。2010-2015年累计带动新增投资额达到90 606亿元。

上述的规划与世界城镇化率相比应属偏保守，因为2005年世界城镇化率平均水平已达48%，发达国家中德国、英国为88%，美国、加拿大、日本均为79%，城镇化率最高的新加坡、中国香港特别行政区等为100%。也就是说，我国经过5年的发展到2010年刚达到世界2005年的平均城镇化率。我国房价、地价、能源资源、劳动力成本等不断的上涨的实际情况阻碍了城镇化率的快速增长。

⑵ 基础设施建设。

①铁路建设。铁道部2008年10月调整了2004年通过的《中长期铁路网规划》，按照规划，到2020年我国铁路建设投资总规模将突破5万亿元，铁路运营规模将在现有基础上再增长50%左右。其中2010-2015年，新线投产达到2.6万km，其中客运专线9 200km。到2015年底，我国铁路营业里程将达到11万km以上，其中客运专线和城际铁路将达到1.3万km，复线率和电气化率分别达到50%以上，建成新客站800多座。

按国务院批复的规划，到2020年我国铁路网营业里程将达到12万km以上。按人均计算为9cm，是美国目前人均铁路90cm的十分之一。应该说差距很大，铁路建设还大有希望。据了解，2011年的铁路建设投资虽达不到前两年的水平，但仍有7 000亿元的大规模投入量。

②公路建设“十一五”前4年，全社会公路建设累计完成投资2.93亿元，年均增长16%，超过“九五”和“十五”投资总和。截至2010年底，全国公路总里程达到386万km，其中高速公路通车里程达到6.5万km，农村公路通车里程达到336.9万km，路网密度达到40.22km/100km²。“五纵七横”国道主干线提前建成，“西部八条省际通道”基本贯通。2010年全国交通运输业固定资产投资完成额达27 819.7亿元，实现同比增长19.5%，其中铁路运输业完成固定资产完成投资7 494.9亿元，实现同比增长12.5%；道路运输业完成固定资产完成投资12 761.7亿元，实现同比增长20.9%。

根据各省“十一五”的公路规划里程，2010年全国高速公路里程将要达到8.4万km，而2008年底全国高速公路通车总里程为6.04万km，相差2.37万km，占“十一五”规划的71.76%。工程量十分繁重。

预计2011年的投资大约在1万亿元，主要用于公路建设，特别是国家高速公路网，农村公路建设以及国省干线公路扩容。尽管近几年来，新建公路工程如火如荼，但与美国相比差距甚远，到2008年末我国每100km2有公路密度为38.9km，而美国为67.5km，几乎相差一倍。

③城市轨道交通建设。目前在国内40多座百万人口以上的特大城市中，已经有30多座城市开展了城市快速轨道的建设或建设前期工作。国务院已批准22座大城市轨道交通网规划方案，至2016年我国将新建轨道交通线路89条，总建设里程为2 500km，总投资8 820亿元，中国已成为世界最大的城市轨道交通建设市场。

④机场建设。根据国务院2007年批准的《全国民用机场布局规划》，到2020年我国民航运输机场总数将达到244个，新增机场97个，形成北方、华北、中南、西南、西北五大区域机场群。2010-2020年我国在建和待建的机场共计有78个，其中在建机场16个，待建机场62个。初步计算，需要静态投资4 500亿元。上述机场建成后，到2020年全国80%以上的县级行政单元，能够在地面交通100km或1.5h车程内享受到航空服务，所服务区域的人口数量占全国总人口的82%。

⑤水电水利建设。调整电力结构，发展绿色、环保、可再生能源，根据规划到2010年常规水电装机容量将达到19 400万kW，占电力总装机容量的26.0%，到2015年常规水电装机容量达到27 100万kW，占电力总装机容量28.6%，到2020年常规水电装机容量达到32 800万kW，占电力总装机容量30%以上。

2011年1月29日发布的2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》提出，要建立水利投入稳定增长机制，进一步提高水利建设资金在国家固定资产投资中的比重，大幅度增加中央和地方财政专项水利资金，从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设，进一步完善水利建设基金，加强对水利建设的金融支持，多渠道筹集资金，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。

另外，在风电方面，2009年起力争在10年时间在甘肃、内蒙古、河北和江苏建成几个千万千瓦级的风电基地，到2020年风电装机有望达到1亿kW。

国家能源局编制的2011-2020年规划累计直接投资5万亿元，平均每年投资1万亿元。规划期每年增加产值1.5万亿元。

⑥房地产。从国际经验看，未来5年我国居民的住房消费仍有很大空间，住宅产业仍处于较快发展时期。根据世界银行的研究，住宅需求与人均GDP有着密切的联系，当一个国家人均GDP在1 000~4 000美元时，房地产进入高速发展期；当人均GDP进入4 000~8 000美元时，房地产进入稳定快速增长期。2009年，我国人均GDP约为3 711美元，正好处于高速发展转向稳定快速增长时期。

从国际上住宅水平和恩格尔系数的关系看，当恩格尔系数在40%时，其住房消费在消费结构中所占的比重在15%~20%之间。1990-2009年的19年间，我国城镇居民消费的恩格尔系数已经从54.2%下降到36.5%，而住房消费比重刚刚超过10%，比国际平均水平要低5~10个百分点，因此城镇居民用于住房消费的支出有较大增长空间。

从住宅水平和住宅需求的关系看，世界各国的经验表明，在人均住房达到30~35m2之前，会保持比较旺盛的住房需求，之后需求趋于减慢。近20年来，我国城镇居民人均住宅建筑面积年均增长3.94%，2007年已经达到28m2，2010年预计已达30m2左右，预计未来5年内城镇居民人均住宅面积的增长将有所减慢。

根据国家信息中心预测未来5年人均住房面积每年将递增2%左右，到2015年达到33.7m2，城镇人口将达到7.14亿人，新增住房总量达10.18亿m2，房地产投资及增速见表4。

虽然2011年增速为20.6%，而5年年平均也有20.7%的增速，但应看到近十年房地产投资平均增速为24.9%，特别是在2010年1-11月同比增速达到36.5%。2011年要开工建设保障性住房，改造各类棚户区住房1 000万套，比2010年的580万套增长72.4%，目标投资1.3亿元。

国际市场

⑴国际组织对主要经济体2010年和2011年经济增长率的最新预测见表5。

⑵近几年进出口情况。

应该看到目前全球经济总体复苏，并进入双轨运行。美国持续复苏但进程缓慢；欧洲复苏趋稳，但由于主权债务的危机仍存在隐患；新兴经济体强劲复苏，前景乐观。总体来说，工程机械行业的出口机遇增强（见图9和图10）。

国家信息中心预测2011年经济增长情景数据

GDP、全社会固定资产投资以及房地产投资与工程机械的市场有着非常密切的关系，2011年这3项指标表明工程机械行业仍将有所增长。2010年我国经济持续向好的基础更为稳固，工程机械由快速增长转向稳定增长。根据相关数据推算，工程机械市场需求量的增速要比2010年减缓，但仍有两位数的增长，大约在17%左右。

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责任编辑：Anny