“十二五”规划发布在即　钢铁业明确六大目标

分析人士指出，钢铁行业“十二五”规划将主要围绕“结构调整、转型升级”主线，钢铁业或面临新的发展机遇

11月6日，工信部原材料司副司长骆铁军在第13届中国国际矿业大会上透露，预计本周工信部将正式对外公布钢铁行业“十二五”规划内容。

有机构研究成果认为，即将出台的钢铁“十二五”规划，其主要围绕“结构调整、转型升级”的主线，这可能使行业结构面临较大调整，钢铁业或面临新的发展机遇。

《规划》确定

六大目标

酝酿已久的钢铁行业“十二五”发展规划即将发布。“十二五”时期，对于大多数钢铁企业来说，其任务是将产品升级放在首位，档次和稳定性作为产品结构调整的重中之重；对于少数有实力企业，要开发高端钢材品种，同时防止高档次同质化发展。

根据华泰证券研报，《规划》具体确定六大目标：

第一目标是产品升级。产品质量要明显提高，稳定性增强，高强高韧汽车用钢、硅钢片等品种实现规模化生产，国内市场占有率达到90%以上；船用耐蚀钢、低温压力容器板等高端品种自给率达到80%，400MPa及以上螺纹钢使用比例超过80%。

第二目标是节能减排。“十二五”规划，国家确定了单位能耗指标是降低16%，钢铁行业这一指标确定为18%。同时，提出平均吨钢综合能耗要低于580千克标煤。

第三目标是产业布局。“十二五”时期，要建成湛江、防城港钢铁基地，从根本上解决“北钢南运”的问题。

第四目标是资源保障。基本建立利益共享的铁矿石、煤炭原燃料保障体系，新增境外铁矿石产能1亿吨。

第五目标是技术创新。《规划》提出，要建立起完善的技术创新体系，研发投入占主营收入的比例达到1.5%，绿色低碳冶炼和资源综合利用等自主创新工艺技术取得进展，高效生产和节能减排等共性技术得到广泛应用。

第六目标是产业集中度。前10位的钢铁企业集团钢产量占全国总量的比例要由48%提高到60%。

长城证券认为，与此前规划相比，《规划》增加了对中远期粗钢消费量的预测，提出粗钢需求量最高峰出现在2015—2020年，峰值约为7.7—8.2亿吨。另外对行业转型也提出要求，将对钢铁行业形成短期利好。

三因素拉动

国内市场需求

日前，国际钢铁协会在巴黎发布的短期展望报告上调了该机构对全球今明两年钢铁消费需求的预测。最新预测显示，全球钢铁消费2011年将保持强劲增长，增幅达6.5％，总量达13.98亿吨；而2012年增速将放缓至5.4％，总量为14.74亿吨。6个月前，该机构的预测为2011年增长5.9％至13.59亿吨，2012增长6％至14.41亿吨。

国际钢铁协会预计，今明两年内，不同地区的钢铁需求增长走势存在很大差异，发达国家需求复苏增长缓慢，而多数新兴经济体和发展中国家的钢铁需求将继续强劲增长。2012年，新兴经济体和发展中国家的钢铁需求占全球钢铁需求的比例将从2007年的61%增至73%。中国钢铁消费量2011年预计将增长7.5％至6.432亿吨，2012年预计将增长6％至6.806亿吨。

从国内情况看，三大因素拉动国内钢材市场需求。

首先，受保障房开工需求拉动。本周建筑钢材价格保持稳健，涨跌互现。建材市场表现较好，螺纹钢维持上周4297元/吨的价格；高线现价4380元/吨，涨0.54%。板材方面下跌居多，热轧和中板分别跌0.38%和0.77%，冷轧微涨3元/吨至5220元/吨。保障房需求有望使今年建材需求出现淡季不淡的局面。板材价格本周震荡调整，从宝钢8月钢材出厂价格政策可以看出，板材价格业已企稳，但板材市场景气度回升仍需依赖于下游行业指标的回暖。

其次，高端装备制造业今后的发展将使多个行业收益，其中钢铁行业也将得到明显利好。目前，我国飞机制造业发展成果显著，带动未来航空用钢技术，以及国内超高强度钢的发展。

最后，我国城镇化和工业化加快发展，经济结构转型速度加快，后期拉动经济增长的动力仍然强劲，市场钢材需求仍较旺盛。其中，除了保障房工程外，水利工程大规模开工建设，铁路建设项目投资也较大，建筑用钢材需求较大；造船、汽车、工程机械等行业增速趋缓，板带材产品同质化竞争将更加激烈。