工信部：今年前7月工业经济未现大起大落现象

二、当前影响工业经济运行的主要矛盾和问题

总体来看，当前我国经济发展的基本面是好的，但也要看到发展中的不平衡、不协调、不可持续矛盾仍然突出，受政策调整和市场变化的影响，再加上能源原材料价格高位波动、用工成本上升、煤电油运等要素供应紧张以及利率汇率调整、企业融资困难等多重因素叠加，经济运行正处在变化的敏感期，不同行业、不同企业、不同地区对经济运行外部环境变化的反应也不尽一致，工业经济运行的不确定性增加。

(一)工业经济运行外部环境总体趋紧

一是影响全球经济持续复苏的不稳定性不确定性增加。今年以来，世界经济虽保持复苏，但势头减弱，再加上局部地区政局动荡、欧美主权债务危机扩散和日本高债务等诸多因素叠加，不稳定不确定性风险上升。世界主要经济体经济复苏放缓。美国二季度经济增长折合年率仅1.3%，低于一季度0.9个百分点。日本二季度经济增速折合年率下降1.3%，已连续三个季度负增长。全球通胀压力持续加大。6月份，美国、欧盟物价指数分别为3.4%和3.1%，以金砖国家和韩国为代表的新兴经济体消费者物价指数继续高位运行，印度、巴西、俄罗斯、南非、韩国同比分别上涨8.6%、6.7%、9.4%、5.0%和4.4%。主权债务危机进一步恶化和扩散。欧盟债务危机继续恶化并向欧元区核心国家扩散，欧债危机爆发的可能性仍然存在。美日遭到国际信用评级机构下调信用评级，引起全球金融市场动荡，投资者、消费者对经济前景的担忧导致信心不足。世界经济复苏的不确定性、不稳定性增加，可能通过金融、贸易、投资等渠道传导到我国。

二是三大拉动因素总体呈趋缓走势。1-7月，社会消费品零售总额同比增长16.8%，扣除价格因素(同期居民消费价格总水平同比上升5.5%)，实际增速低于工业生产增速。受部分刺激消费政策退出等因素影响，汽车类产品零售增幅同比回落了20.6个百分点，家具类同比增幅回落6.9个百分点，家用电器和音像器材回落7.1个百分点。受房地产市场调控的影响，建材和装修类产品零售增幅也都有明显回落。外贸出口增幅同比回落15.8个百分点，总体呈现逐月减缓趋势。投资拉动作用也有所减弱，上半年通用设备制造业、专用设备制造业增速分别比一季度回落1.6个百分点和2.3个百分点，1-7月又比上半年分别回落0.5个和0.6个百分点。

三是能源资源和劳动力等要素价格大幅攀升。1-7月，工业生产者购进价格同比上涨10.4%(7月份10.8%)；其中，有色金属材料类上涨15%，黑色金属材料类上涨11.9%，燃料动力类上涨10.8%，化工原料类上涨12.1%。同期工业生产者出厂价格指数只上涨了7.1%。另外，我国劳动力报酬进入上涨阶段，而且具有一定刚性。去年全国有30个省上调了最低工资标准，平均幅度达到23%，今年又有一半省份再次较大幅度上调最低工资标准，长三角、珠三角等沿海地区职工工资普遍上涨，消化成本能力较弱的中小企业更加困难。

四是银根收紧，小微型企业反映融资难问题突出。今年以来，央行已连续6次提高存款准备金率，回收货币流动性。同时，银行利率上浮幅度加大，民间借贷利率也水涨船高，一般达到折合年率15%-20%，有的过桥贷款利率甚至高达30%以上。小微型企业获取银行贷款难度加大，融资成本不断上升。许多中小企业反映当前拖欠款现象严重，产成品资金占用和应收账款同时大幅上升，加剧了企业资金困难。7月末，规模以上工业企业产成品资金占用和应收账款增幅分别高达22.5%和21.8%。

五是电力供应紧张形势加剧。淡季不淡，“电荒”时间提前，从3月份开始全国许多地区工业用电紧张，5月份全国已有11个省份采取了限电措施，最大缺口达到1800万千瓦。进入迎峰度夏期间，全国最大电力缺口在3000万千瓦左右。电力供应紧张形势已严重影响到企业正常生产和居民生活。