工信部朱宏任：淘汰落后产能的难度在加大

淘汰落后产能涉及资产损失、债务处理、就业、地方经济发展等问题，工作难度进一步加大

记者：淘汰落后产能工作执行起来是否有一定难度？我们将如何保证淘汰落后目标任务的顺利完成？

朱宏任：目前淘汰落后产能的任务仍很艰巨。初步分析，预计“十二五”期间仍需要淘汰7000万吨炼铁、2.5亿吨以上水泥、600万吨铁合金、4000万吨焦炭等落后产能。

淘汰落后产能工作难度也很大。淘汰落后产能涉及资产损失、债务处理、职工就业、地方经济发展等问题，而我国落后产能的退出机制尚不完善，思想认识和政策措施也还没有完全到位，随着工作的进一步推进，一些行业淘汰的产能规模更大，涉及就业人数将更多、资产也更大，对地方财政收入和就业的影响也加大，工作难度进一步加大。

为了推进淘汰落后产能，部际协调小组各成员单位密切配合，采取了一系列措施。比如，工信部和环保部提高了部分高耗能、高排放行业的行业准入条件和建设项目环境准入条件；为防止新增落后产能，国家发改委、工信部不审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目；财政部、工信部、能源局加强中央财政奖励资金的引导；人力资源和社会保障部会同有关部门加强指导督促地方落实职工安置政策等。

为保证淘汰落后产能目标任务顺利完成，我们将继续会同有关部门落实法律、经济措施和必要的行政手段，促使落后产能退出，并加强监督、检查和考核，落实责任制。我们还将督促各地尽快将今年各行业淘汰落后产能目标任务分解落实到企业，并在政府门户网站和主流媒体公布今年需要淘汰的落后产能、落后工艺设备、淘汰时限及企业名单，接受社会各界监督，在各地公告的基础上，近日我部也将公告全国淘汰落后产能企业名单。我们认为公开接受社会监督是很重要、很有效的方式，已成为促进淘汰落后产能工作的重要力量。

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18个工业行业淘汰落后产能目标任务为：炼铁2653万吨，炼钢2627万吨，焦炭1870万吨，铁合金185．7万吨，电石137．5万吨，电解铝60万吨，铜冶炼29．1万吨，铅冶炼58．5万吨，锌冶炼33．7万吨，水泥13355万吨，平板玻璃2600万重量箱，造纸744．5万吨，酒精42．7万吨，味精8．3万吨，柠檬酸1．45万吨，制革397万标张，印染17．3亿米，化纤34．97万吨。

上述淘汰落后产能目标任务中，河北、河南、山东、山西等省炼铁、炼钢、焦炭、平板玻璃、造纸行业淘汰落后产能任务较重；河北、山西、辽宁、浙江等省水泥行业淘汰落后任务较重；湖北、山东、浙江等省印染行业淘汰落后任务较重；湖南、内蒙古、贵州等省（区）铁合金行业淘汰落后产能任务较重。