湖南打造万亿产业 加快建设装备制造工业(组图)

突出重点，“五力”齐发

湖南省机械装备工业要成功冲刺万亿目标，从一个辉煌走向另一个辉煌，需要从哪些方面着力？对此，梅克保提出：突出重点，“五力”齐发。

坚持扶优汰劣，促进产业结构优化升级。产业结构决定产业能否持续发展。湖南省机械装备工业在冲刺万亿目标过程中，应更加注重产业结构调整升级。要加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业，大力推行精致制造和清洁生产，构建节本增效、节能减排、保护环境的生产制造模式，推动传统制造业高端化、高新化、“两型”化发展。要抢抓国家和湖南省培育发展战略性新兴产业的机遇，把握未来机械产业发展新趋势，在节能环保技术研发和设备产品研制上加大攻关力度，大力发展高档数控机床和基础制造装备、高档基础零部件、新能源汽车等新增长点，努力抢占未来竞争的制高点。要综合运用各种手段，加快淘汰落后产能，限制过剩产能发展，坚决遏制低水平产能扩张和“高水平”重复建设。

推进科技创新，增强产业核心竞争力。对企业而言，科技不仅是第一生产力，也是第一竞争力。要大力加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，重点抓好重大技术装备、高档数控机床等标志性产品的自主创新，集中力量攻克一批关键共性技术瓶颈，不断提高重大技术装备成套化、高技术化和自主化水平。要坚持以企业为主体，以国家级、行业级工程研发中心、实验室为骨干，大力发展行业共性技术创新联盟，争取新设一批国家工程研究中心和国家级企业技术中心，尽快建立起行业自主创新体系并发挥作用。要大力实施人才强企战略，不断健全人才激励机制，千方百计引进一批海外领军人才和创新团队；注重在重大科研项目实践中培养锤炼创新人才，促进企业与科研单位人才“双向流动”。

优化经营管理，提升企业运行效能。管理也是生产力，在一定程度上决定着企业的兴衰成败。机械企业应从自身实际出发，加快推进发展战略转型和经营管理模式创新。应适应现代企业制度的要求，制定具有前瞻性和可行性的企业发展战略，加强风险管控，优化管理流程，提升决策科学化、管理精细化水平。应加大信息化建设的投入，努力使信息技术应用渗透到企业生产经营的各个环节，实现企业物流、资金流、信息流等的集中高效处理。应建立健全质量管理和品牌创建工作体系，切实加强品牌运营和保护，建立健全现代营销模式，不断提升品牌影响力，努力形成一批享誉世界的湖南机械装备工业品牌。

突出联合重组，打造一批大企业大集团。机械行业应抢抓产业深度调整的契机，加快打造一批大企业大集团，不断提高产业竞争力和抗风险能力。要加大资产经营和资本运作力度，加快整合业内优势资产，积极推进企业上市融资，迅速扩大企业规模，培育新的竞争优势。要创新招商引资理念，积极引进世界500强企业、央企等战略投资者，加快对接合作，实现靠大联强，不断发展壮大自己。要积极创造条件走出去，努力实现研发、生产、营销的国际化和资源配置、市场拓展的全球化，不断提升国际竞争力。

强化配套扩散，提高产业集聚发展水平。一方面，积极支持龙头企业采用非核心业务外包的模式，培育和发展一批“专精特新”的中小企业，引导他们走“嵌入式”、差异化发展路子，形成以大带小、以小促大、优势互补、协调发展的产业格局。另一方面，加快发展现代物流、金融保险等生产性服务业，不断提升对机械产业的支撑能力。特别是要以制造业服务化为重点，引导行业骨干企业聚焦“微笑曲线”两端的研发设计、营销服务等高附加值环节，加快发展现代制造服务业，逐步实现由生产型制造向服务型制造转变。

加大服务力度，提供坚强保障

产业成长的速度和质量，与保障工作是否到位息息相关。在接受记者的采访中，梅克保反复强调，各级各部门应切实加大支持和服务力度，为机械装备工业打造万亿产业提供坚强保障。

首先，要进一步加强政策扶持。认真研究、全面落实国家装备制造业调整和振兴的政策措施。将省政府支持工程机械、汽车产业发展的《意见》和《湖南省战略性新兴产业先进装备制造业专项规划》中明确的各项政策措施进一步深化细化具体化，不折不扣地落实到位。抓紧制定出台首台（套）重大技术装备示范管理办法。

其次，要进一步抓好要素保障。针对机械企业面临的突出问题，各职能部门应深入一线，靠前服务。在用地方面，要加大对机械装备产业集群发展和特色产业功能区建设的支持力度，优先保障重大项目建设用地。在用工方面，应抓紧建立健全人才需求预测与培养体系，切实提高省内高校、职院人才培养的针对性和实效性。在资金方面，要切实加大对机械行业的信贷支持力度，支持和推动企业上市融资，建立健全多元化、多渠道投融资体系。

再次，要进一步优化发展环境。各级各部门应进一步增强服务意识、法治意识，简化行政审批，提高办事效率，规范市场秩序，努力为机械装备工业发展营造良好的外部环境。加快完善基础设施，提高物流效率，降低综合成本，增强产业承载能力。建立健全湖南省机械装备工业信息服务、技术服务、投融资服务等基础性支撑平台，积极引导和扶持机械企业加快发展。

采访归来，记者热血沸腾，仿佛看到全省机械装备工业战线的千军万马，正在进军万亿产业号角的鼓舞下，齐心协力，排山倒海，加速前行。