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中国施工企业管理协会章程

2010年5月11日第六届一次会员代表大会通过、2010年9月17日民政部核准生效

第一章 总 则

第一条 协会的名称:中国施工企业管理协会

英文名称:China Association of Construction Enterprise Management (缩写CACEM)。

第二条 协会是全国工程建设企业或团体自愿组成,并经国家正式批准的全国性、行业性、非营利性的社会团体。

第三条 协会的宗旨:遵守宪法、法律、法规,遵守党和国家的路线、方针、政策,遵守社会道德风尚;贯彻“三个代表”重要思想,坚持科学发展观;坚持与时俱进建设和发展协会;坚持服务宗旨,发挥桥梁纽带作用,为政府服务,为工程建设行业服务,为会员企业服务。

第四条 协会接受登记管理机关民政部和业务主管单位国家发展和改革委员会的业务指导和监督管理。

第五条 协会的住所:北京市。

第二章 业务范围

第六条 协会的业务范围:

(一)宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家法律、法规及行业规范。

(二)研究行业发展理论,提供行业发展信息,推进工程建设行业的持续发展。

(三)发挥桥梁纽带作用,及时反映工程建设行业、企业的诉求,积极参与相关法律法规和产业政策的制定,参与制订、修订行业标准和行业发展规划,完善行业规范,促进行业发展。

(四)加强与相关行业协会的协作,共同推动行业诚信建设,建立行业自律性管理约束机制,规范会员企业行为,维护公平竞争的市场环境,探索不同时期行业自律的内容和形式;共同贯彻落实国家人才发展规划纲要,为工程建设行业人才队伍建设提供相关服务。

(五)开展政策、技术、管理、市场等咨询服务,组织人才、技术、管理、法规等培训,促进施工企业转变发展方式,改进管理模式,积极推进工程建设企业的市场化进程。

(六)提供法律咨询及援助等相关服务,维护会员企业合法权益。

(七)加强与国际同行业组织的交流合作,为行业和工程建设企业走向国际市场提供服务。

(八)在行业内树立典型,促进行业内先进经验的交流与推广。经政府有关部门批准,参与新技术、新产品鉴定推广,为工程建设企业技术创新工作提供交流、推广平台。

(九)受政府委托承办或根据市场和行业发展需要举办交易会、展览会等相关活动。

(十)促进和完善我国工程建设行业质量管理体系,采取有效手段,组织创建国家优质工程。

(十一)办好刊物、网站,为协会中心工作和提高企业管理水平、加强企业管理服务。

(十二)倡导工程建设行业企业积极参与社会公益事务。

(十三)完成政府、行业、企业委托的其他工作。

第三章 会 员

第七条 凡是承认本章程的下列团体,均可申请为协会的会员:

(一)在中国境内依法取得正式营业执照,具备法人资格的工程建设企业;

(二)与工程建设有关的社会团体或单位。

第八条 申请加入协会的会员,必须具备下列条件:

(一) 拥护本协会的章程;

(二) 有加入协会的愿望;

(三) 在工程建设行业领域内具有一定的影响。

第九条 会员入会的程序:

(一) 提交入会申请书,填写“会员登记表”;

(二) 经秘书处审核后报理事会通过;

(三) 理事会闭会期间由常务理事会讨论通过;

(四)由理事会授权秘书处发给会员证牌。

责任编辑:Winnie

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中国施工企业管理协会介绍

中国施工企业管理协会(CHINA ASSOCIATION OF CONSTRUCTION ENTERPRISE MANAGEMENT)于1984年2月经国家计委批准成立,是经民政部注册登记的社团法人。协会现有会员2300余家,主要从事建筑、冶金、有色、煤 炭、石化、电力、水利水电、核工业、机械安装、林业、航空航天、建材、铁道、公路交通、港湾、邮电、广播电视等行业的工程施工,从业人数800余万。协会坚持党的四项基本原则和改革开放的基本路线,遵循党和国家的各项方针、政策,面向施工企业和国家重点建设项目,直接为企业服务,为重点建设项目服务。在政府主管部门、建设单位和施工企业之间起桥梁和纽带作用,维护国家的整体利益,维护施工企业的合法权益。协会的主要业务范围: (一)调查、总结企业改革创新和在重点建设工程中创优质、保工期、高效益的实践经验,并及时组织推广; (二)组织研究企业管理发展理论,组织审定企业管理现代化创新成果并在实践中推广应用; (三)组织推动企业间的横向联合和相互协作,协调行业行为,促进企业在国家重点建设项目上的联合承包和合股经营,取长补短,有效利用资源,以保证企业和国家重点建设项目的经济效益和社会效益; (四)深入了解企业在改制、改组、改造和建设中的难点、热点问题,及时向政府有关部门反映和建议,推动企业生产建设和改革的深入发展; (五)积极参与党和国家为培养和造就一大批企业家队伍的有关活动; (六)组织评选、表彰优秀施工企业、优秀施工企业家和国家重点建设优质工程项目的活动; (七)传播现代科学管理知识,举办企业管理、项目管理等专题研究、专业培训和研究班,帮助企业、建设单位培训经营者和专业管理干部,全面提高企业素质; (八)做好信息服务,编辑出版经营管理、项目管理和专业管理方面的杂志、书刊、资料,及时向企业提供有关大中型建设项目信息、国内外经济技术情报和市场信息; (九)开展咨询服务,帮助企业分析经营管理工作和重点建设工程中存在的问题,提出改进措施和建议,指导企业、建设单位改善管理,提高效益; (十)组织开展国际交流活动,加强同国外有关民间组织的联系与合作,积极开展智力引进工作; (十一)接受政府有关部门的委托,拟订有关工程建设行业法规,审定承担国家重点工程项目企业资质,承办企业和重点建设有关的行业事务和公益事务。协会发挥联系政府与企业的优势,在推进企业改革、强化企业管理、推广先进技术、提高工程质量等方面做了大量卓有成效的工作,曾被中国企业管理协会授予“协会工作奖”和全国总工会、中国质量管理协会授予全国质量管理小组活动优秀推进单位。 [详细]2011-04-25 11:27

客运专线建设对设备的需求及施工企业的对策

客运专线建设的特点 任务重,工期紧,投资大   京沪高速铁路和其他8条客运[详细]2006-05-08 14:35

工程机械融资租赁给施工企业带来的机遇和挑战

工程机械融资租赁涉及租赁公司和施工企业两个方面,双方的发展状况都会直接影响到工程机械融资租赁业的发展。研究融资租赁给施工企业带来的机遇和挑战,有助于租赁公司了解客户需求,找准自身差距,明确市场定位,从而推动整个租赁行业的健康发展 施工企业工程机械融资租赁现状分析 随着我国市场经济体制的不断完善,施工企业对机械租赁这种新的设备配置模式已普遍认可,工程机械租赁市场也初具规模。以笔者所在的中国水利水电建设集团公司为例,集团公司下属的14家工程局都已成立局一级的租赁公司,对部分大型施工设备实行统一调度,在项目需要时从租赁公司有偿租用,用时调集,用后退租,必要时还进行对外出租或从外部租入设备。 但从总体上看,目前施工企业对租赁的认识还仅限于传统租赁,对融资租赁缺乏认同,很少积极主动地利用融资租赁进行设备投资,即使少数已经达成融资租赁交易的,也将融资租赁等同于分期付款或租赁贷款。可以说,施工企业工程机械融资租赁市场现状不容乐观,尚有很大潜力。 融资租赁给施工企业带来的机遇 面对市场现状,全面深入地分析融资租赁给施工企业带来的机遇,有助于我们看到融资租赁业的巨大发展潜力和美好前景。 融资租赁有利于施工企业突破资金瓶颈,迅速提高装备水平    工程机械是施工企业提升竞争力的物质基础,是企业参与市场竞争的前提条件。南水北调、电力建设、西气东输、西部大开发等大型工程项目对施工企业技术装备水平均提出相当高的要求。入世后,国外建筑企业大量涌入,也对国内建筑施工企业形成了冲击,这就要求国内施工企业必须迅速增强整体规模和竞争能力。因此,施工企业迅速提高装备水平的愿望非常强烈。 然而,由于目前国内建筑市场竞争激烈,拖欠、垫资、压价和回扣等顽疾长期没有得到解决,导致行业利润率偏低,企业资金周转困难,使企业在客观上无力进行大规模的设备投资。 迅速提高企业装备水平的迫切需求与企业资金长期短缺的现实矛盾,决定了融资租赁对施工企业具有重大而深刻的意义。通过采用融资租赁的方式,施工企业可以在迅速获得设备使用权的同时化解资金压力,达到提高企业装备水平的目的。企业也因此增加了资金使用的空间,可以将更多的资金用于市场开拓和技术研发,从而增强企业市场竞争力。 #d1cm#page#融资租赁有利于施工企业将实物资产变现,改善资产质量   资产周转缓慢,流动性不强,资金紧张是施工企业目前普遍面临的问题。通过售后回租的方式,施工企业可以将实物资产转变为金融资产,既不影响施工对现有设备的使用和收益,也可以从中获得周转资金。截止2002年底,全国施工企业年末机械设备净值为2 172.3亿元,假如能将其中部分资产变现,就能有效缓解企业资金紧张的现状,实现企业正常运转。 融资租赁有利于施工企业盘活闲置资产,提高资产效益   固定资产盲目投资,资产闲置现象严重,资产效益差是国有施工企业的通病。有些施工企业不考虑企业的规模和承受能力,盲目投资新设备,造成设备闲置浪费,使企业背上了沉重包袱。目前我国国有企业中设备闲置和利用率不高的占施工企业总数的1/3,其中属于季节性等原因正常闲置的不到1%,闲置和利用率不高的设备中技术水平比较先进、质量良好的占74.5%。通过委托租赁方式,企业可将闲置设备委托租赁公司对外出租,使闲置资产产生效益,从而盘活闲置资产,化解历史包袱。 融资租赁有利于减轻国有施工企业改革压力,加快改革进程     国有施工企业的改革涉及产权结构、组织结构、产业结构、队伍结构等多方面,目前改革的重点在于主辅分离,改制分流。从长远看,改革将为施工企业的发展提供动力;但从近期看,改革对企业也产生了很大的资金压力。融资租赁在促进施工企业改革方面将大有可为,通过融资租赁方式采购设备可以缓解企业当前资金短缺状况,而通过售后回租、委托租赁等方式可以将企业优质资产变现、盘活闲置资产,增加现金流量,从而使企业改革时可运用的资金相对充足,减少改革阻力,推动改革发展。 融资租赁有利于施工企业实施“走出去”战略,加快国际化步伐   近年来,我国对外承包工程业取得了长足进步,企业竞争力显著增强,业务范围迅速拓展,承包方式也趋于多样化。但由于很多施工企业自身实力不足和融资支持体系不完善,导致融资规模小、渠道单一,成为我国施工企业走出去的主要制约因素。而通过融资租赁恰好可以弥补施工企业融资渠道单一的不足,成为跨国工程承包的重要支持。 融资租赁给施工企业带来的挑战 融资租赁在给施工企业带来发展机遇的同时,也给施工企业的管理带来了新的挑战。同时,融资租赁业本身也存在一些不利因素阻碍了施工企业的选择,需要认真加以克服。 融资租赁对施工企业的设备管理模式提出了挑战     长期以来,施工机械设备从属于施工企业,以服务本企业施工为目的。而融资租赁法律关系复杂,如何管好、用好、维护好这些设备,对企业设备管理提出了更高的要求。 融资租赁对施工企业的管理水平提出了挑战        目前的建筑施工市场是一个混乱无序的市场,拖欠工程款的现象时有发生,而融资租赁的租金是要定期归还的。如何稳定租金来源,避免租费拖欠,对施工企业的财务管理也提出了新的挑战。 融资租赁业自身存在一些问题,制约工程机械租赁业的发展 融资租赁业自身主要存在如下4个方面的问题:#d1cm#page#   一是法律法规不健全,没有规范租赁各方的权、责、利关系,导致租赁公司为维护自身利益,在租赁合同中制定了许多近乎苛刻的条件,施工企业自然难以接受。 二是租赁成本高。由于租赁公司自身存在资金不足的问题,不得不以银行贷款来支撑融资租赁项目。而租赁公司既无法享受优惠政策抵消较高的资金成本,也没有能力提供专业指导使服务增值。因此融资租赁的综合成本要大大高于银行贷款,而不是“具有很强的成本优势”。 三是缺乏优惠政策。很多人经常提到融资租赁可以通过加速折旧享受税收优惠政策,实现合理避税,但这在我国并不具有普遍意义。根据我国相关法律,只有技改项目融资租赁的设备才能加速折旧,一般的融资租赁资产并不能享受这一政策,这也在一定程度上降低了融资租赁施工企业的吸引力。 四是融资租赁公司专业性差,服务能力不强。目前综合性的融资租赁公司类似于金融百货公司,综合服务较强,但专业性不足。他们对建筑施工产业和工程机械行业缺乏了解,因而没有能力提供包括咨询、策划、设备使用、劳务配置、技术支持等方面的专业服务。 对发展工程机械融资租赁的思考 面对工程机械融资租赁的发展现状,如何应对融资租赁给施工企业带来的机遇和挑战,需要引起各有关方面的深入思考。 加强普及宣传,深化对融资租赁的认识      工程机械融资租赁发展缓慢的一个重要原因是施工单位对融资租赁的认识不足。因此,大力宣传租赁业,深化对融资租赁的认识十分必要。 完善法律法规,加强对融资租赁的扶持      融资租赁业的健康发展,离不开政府的重视和扶持。政府应尽快完善与融资租赁有关的法律法规,界定租赁双方的权利义务,确保各方当事人的合法权益。同时,应调整折旧、税收政策,加大对融资租赁的政策支持,应尽快按照国际惯例允许按融资租赁方式租入的设备加速折旧,使施工企业享受税收优惠,降低租赁综合成本,调动施工企业的参与积极性。 积极转变观念,改变对设备的管理模式     施工企业应树立“重使用,轻所有”的观念,实现对资产从单纯的实物形态管理向价值形态管理的转变,把资产管理真正推向市场。对一些使用频率不高的专用设备,由租赁公司以经营性租赁方式予以出租;对一些必须拥有的设备,则通过融资租赁方式解决。同时要强化预算管理,加强资金筹划,提高资金运作水平,确保按时足额还租。 培育具有一定规模的专业性设备租赁公司,增加融资租赁的供给      应允许一批有实力的具有施工企业背景或厂商背景的专业租赁公司开展融资租赁业务。这些公司在产业租赁方面具有很强的优势,可以提供包括设备选型、维护、更新、残值回收等方面全方位的服务。而且,由于和厂商之间合作密切,此类租赁公司具有极强的谈判能力,能以优惠的价格采购到设备,并将这种优惠让度给施工企业,从而降低租赁成本。 租赁公司应提升自身的运作能力和服务水平       要完善内部管理机制,规范业务制度,优化业务流程。与设备生产商建立战略合作关系,增强谈判能力,降低租赁成本。提高服务意识和服务能力,为客户提供全方位的专业解决方案。加强租赁企业之间的合作,实现资源、信息共享,提高行业的整体竞争力。 [详细]2006-02-22 10:31

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