九万里风鹏正举 湖南工业着力打造国际竞争力

盘点2010年湖南省引起国际关注的大事，省委书记、省人大常委会主任周强如数家珍：当今世界运算速度最快的计算工具“天河一号”超级计算机在国防科技大学问世，三一集团抢险装备驰骋智利矿难救援现场，中意首脑会晤时中联重科董事长詹纯新被推选为企业家代表向两国总理汇报，富士康布局湖南……更让他振奋的是，这一桩桩吸引华盛顿邮报、纽约时报等国际传媒大鳄、打着湖南烙印的大事，主要集中在工业领域。

湖南历来被视为农业大省，工业是如何打开通往国际化道路的大门、引起国际如此热切关注的呢?这不能不让人想穷根究底。

以空前的力度打造“第一推动力”

“过去的五年，省委、省政府对推进新型工业化的重视程度前所未有，推进力度前所未有，取得的成效前所未有。”省经信委党组书记、主任谢超英用这三个“前所未有”总结“十一五”的工业发展。

2006年11月，湖南省第九次党代会作出大力实施新型工业化带动战略的决策部署，把新型工业化作为富民强省“第一推动力”。迅速成立以梅克保副书记任组长的省加速推进新型工业化工作领导小组，出台《关于加速推进新型工业化进程的若干意见》，强力推进新型工业化。2007年2月，全省第一次加速推进新型工业化工作会议在长沙召开，时任省长的周强同志到会并作重要讲话。他深刻指出，“推进新型工业化符合湖南的实际，是实现又好又快、富民强省的第一推动力”。会后，全省上下对加速推进新型工业化迅速形成广泛共识，谋工业、抓工业的力度空前加大，措施空前有力，氛围空前浓厚。此后，湖南每年都召开高规格的全省加速推进新型工业化工作会议，表彰先进，并审时度势对加速推进新型工业化工作进行部署。2010年，省委、省政府着手谋划“十二五”全省如何在新的更高起点上加快发展，主要领导深入调查研究，作出加速“四化两型”建设的战略部署。加速推进新型工业化始终摆在经济社会发展的主导地位，与之密切相关的信息化也放在更加重要的位置。

战略决策一以贯之，有力促进了湖南工业实现从“量的积累”到“质的突破”，工业经济成为富民强省、科学跨越的主力军。5年来，全部工业增加值占生产总值比重由2005年的33.3%提高到40%以上，工业对经济增长的贡献率由2005年的37.2%提高到55%以上。主要经济指标实现翻番，预计2010年全部工业增加值、规模工业增加值、技改投资分别达到2005年的2.7倍、3.4倍、5.2倍。规模的不断壮大，素质的持续提升，为湖南工业在国际市场上占据一席之地奠定了坚实的基础。

始终把创新写在发展的旗帜上

当今世界的产业竞争，谁拥有核心技术，谁就拥有话语权。如何加速推进新型工业化，打造国际竞争实力?省委、省政府的思路十分明确，必须立足已有基础及优势，将创新写在发展的旗帜上，依靠科技进步，提升企业自主创新能力。

2006年以来，我省先后出台《关于加速推进新型工业化进程的若干意见》、《关于加快培育发展战略性新兴产业的决定》、《关于加快经济发展方式转变推进“两型社会”建设的决定》、《关于增强自主创新能力建设创新型湖南的决定》、《关于促进产学研结合增强自主创新能力的意见》等一系列政策，专门设立省产学研结合专项引导资金，3年安排资金5亿元着力打造创新平台，提升自主创新能力。目前，全省省级以上工程技术研究中心和企业技术中心分别达到94个和151个，居全国上游水平。同时，瞄准经济社会发展中的重大技术需求，围绕新型工业化实施了一大批科技重大专项;组建了电动汽车、风力发电装备、轨道交通装备等40多个产业技术创新战略联盟。

完善的政策体系，大手笔的投入，有如强力催化剂，助推一批关乎经济社会发展的重大关键高端技术相继取得突破。中电48所凭着拥有完全自主知识产权的太阳能电池示范生产线，进入全球光伏装备生产先进行列。南车株洲所和南车株机自主研制的牵引电传动系统和网络控制装置，成功打破德国、日本、法国等少数国家在该领域的长期垄断。湘电集团自主研发的220吨矿用电动轮自卸车，实现了我国矿用自卸车研发的历史性突破，填补了国内超大吨位矿用电动自卸车空白。此外，大功率机车、百万伏级特高压电抗器、72米长臂泵车等一批具有行业领先水平的新产品相继在湖南问世……

这些，足以让国际传媒不约而同地将聚光灯对准湖南。更重要的是，创新发展带动湖南新兴产业快速壮大。近年来，生物医药、新材料、风电装备、太阳能光伏等产业产值保持30%以上快速增长，近百家优势企业年专利申请平均增长超过40%;全省高新技术产业增加值占规模工业比重已由2006年的29.8%提高到2009年的33.6%。

坚持优势优先舞活产业龙头

走国际化发展道路，不能小打小闹，更不能赶鸭子上架。坚持优势优先，舞活产业龙头，才是制胜之道。

湖南能够参与国际竞争的优势产业有哪些?具有参与国际竞争实力的企业又有哪些?省第九次党代会后，省委、省政府建立了省领导联系重点产业制度，省委书记、省长亲自挂帅，10多名省级领导参与联系重点产业。为了掌握情况，他们深入工厂企业，对所联系的重点产业进行调查研究。省委副书记、省加速推进新型工业化工作领导小组组长梅克保和省委常委、副省长、省加速推进新型工业化工作领导小组副组长陈肇雄，更是带领省直有关部门，先后组织对工程机械、汽车及零部件等产业进行了数十次调查研究。

在摸清家底之后，省加速推进新型工业化工作领导小组决定实施优势优先战略，于2007年启动“双百”工程(在“十一五”期间，突出抓好百个对产业升级、效益增长具有重大影响的重点建设项目，培育壮大一批主营业务收入过百亿元、具有较强核心竞争力的新型工业化旗舰企业)。经过两年的努力，“双百”工程成效初显，一项更加宏伟的战略决策——“四千工程”又迅即启动(用5年左右的时间，培育机械、石化、冶金、有色、食品、电子信息等10个千亿产业，长沙工程机械、长沙汽车及零部件、岳阳石化等8-10个千亿集群，华菱集团、三一集团等5个千亿企业，长沙高新区、长沙经开区、株洲高新区等10个千亿园区)。省新型工业化引导资金和技术改造资金、信息产业专项资金、科技发展专项资金等重点倾斜，集中投入，促进优势产业、优强企业、重点产业集群和重点园区优先发展，率先突破。到2010年，全省工业领域千亿产业已经达到8个，千亿子产业和千亿集群实现零的突破，全省百亿工业企业增加到12家，其中华菱、中联、三一主营业务收入超过500亿元。长沙高科区技工贸总收入突破千亿元大关，长沙经开区等一批重点产业园区加紧向千亿园区迈进。

优势优先发展战略，有力提升了全省工业经济的核心竞争力和国际影响力，使得“产业湘军”以及一大批“湘”字号企业在激烈的国际竞争中强势崛起，成为湖南工业亮相国际舞台的一张张亮丽名片。

责任编辑：Anny