长沙经开区做大做强零部件 抢占产业竞争高地

近年来，以工程机械、汽车制造为代表的优势产业在长沙经开区异军突起，成为区内规模最大、增长最快、成长性最好、竞争力最强的支柱产业。从产业发展关联度来看，工程机械、汽车制造产业是复杂的产业集群，高度依赖零部件产业的发展壮大。因此，零部件产业的健康发展，是主导产业壮大的基础和前提。近年来，长沙经开区党工委、管委会深入开展“两帮两促”工作，不断完善产业链条，做大零部件产业，降低主导产业的主机企业采购成本、努力提升其竞争力，取得了初步成效。据统计，2009年全区共有工程机械及汽车制造产业零部件企业53家，其中规模以上企业35家，实现工业总产值39.1亿元，增长20.3%，实现利润总额1.4亿元，税金1.4亿元。在金融危机不利影响下，实现了较快增长，该区在发展零部件产业工作中的主要做法是：

一是健全完善优惠政策。按照“横向成群、纵向成链”的产业布局要求，积极贯彻落实省市加快“一化三基”、“兴工强市”的战略部署，着力招大引强，并通过大项目聚集、吸引、带动一批与之配套的中小型企业，着力培育两大主导产业“千亿产业集群”，努力打造“中国汽车产业新版块”，建设“中国工程机械之都”和“湖南汽车产业走廊”。针对零部件产业发展存在的共性问题，区党工委、管委会深入基层，认真调研，掌握第一手资料，制订了全区零部件发展规划，明确了发展目标和发展措施；出台了促进零部件产业的系列优惠政策，明确在土地、服务等方面给予倾斜支持，在政策上支持零部件产业做大做强，并日益成为工程机械、汽车产业零部件的投资兴业政策“洼地”。

二是依靠主机延伸链条。一是实施模块化发展策略。进一步做大、做强工程机械、汽车及零部件主机企业，努力增强其辐射带动功能。积极推进在主机厂附近设置工厂的方式，实现就近供应产品模块与系统，缩短供应距离，提升供应链响应能力，便于与主机厂进行同步设计、同步研发与同步制造。如在广汽菲亚特项目附近设置的零配件产业园，就是典型的模块化发展战略。二是实施供应商分类引进策略。对于一级供应商,瞄准园区支柱产业中长期内急需的体量大、技术含量高的零部件产业先进技术研发和产品生产、关键部件和系统总成等大项目，利用主机企业发展迅猛、聚集度高的优势,加大关键零配件、短缺零部件的招大引强力度。三是实施“借船出海”策略。支持和鼓励园区零部件企业与周边辐射能力范围内（200公里）主机企业形成配套协作关系，打造成为与这些大企业相配套的零部件生产基地，最终促进“全球化采购”策略及国际跨国大型主机企业本土化配套策略的实施。

三是积极开展招商引资。借去年广汽菲亚特落户园区的契机，1月15日，区管委会成功举办“中国·长沙汽车零部件合作洽谈会”，来自欧洲、美国、日本、韩国等世界各地和国内160多家整车及零部件企业客商出席洽谈会，园区汽车制造及配套企业发展来势喜人。在7月举行的湖南“沪洽周”期间，该区签订引进了为主导产业配套的宝钢加工配送中心、美国工业气体生产两个世界500强企业，引进资金4亿元，预计产值近15亿元。8月26日，在“广东·湖南两省合作交流座谈会暨经贸合作会”上，该区与广汽菲亚特有限公司签订了《关于引进相关配套企业的合作框架协议书》，与广州汽车零部件有限公司、广州江森汽车内饰系统有限公司分别签订了《项目引进意向书》，长丰集团有限责任公司与广州汽车集团商贸有限公司签订了《战略合作意向书》，借助广汽菲亚特的落户，引进了十余家与之配套的零部件产业，使全区零部件招商实现了新的突破。

四是完善基础配套能力。全面启动了星沙新城300平方公里概念性规划，认真抓好建成区的亮化、绿化和美化工作，营造舒适优美的环境。2010年计划完成基础设施建设投入3亿元，平整场地4000亩，全面推进东六线、东十线、东十一线、长界路、漓湘路、大元路、人民东路、映霞路等“四纵四横”的道路建设。特别是投资7000万元的长沙国际学校即将竣工，“无线星沙”即将投入运行，基础设施进一步完善，城市品位进一步提升。在优越的投资环境感召下，零部件产业企业纷纷入驻长沙经开区。（来源：长沙经开区）