欧盟对华贸易发难将常态化 竞争力亟待提高

商务部29日发布预警提示，欧盟贸易专员德古赫特近日表示，欧盟将对中国大范围的政府补贴项目采取行动，以抵御受到不公平补贴的中国低价产品进入欧洲市场并对相关产业构成威胁。

除补贴问题外，德古赫特还重点提及稀土问题，声称目前尚不具备挑战中国稀土政策的法律基础，但欧盟将寻求其他的供货源，同时要求中国保证满足欧盟对稀土的需求。

事实上，对中国稀土发难的远不止欧盟。商务部人士曾对记者说，在美国、欧盟和墨西哥对我原材料出口限制的9种产品提出诉讼后，稀土可能也会成为他们下一个诉讼目标。

美欧墨此前要求世界贸易组织设立专家组，审理和裁决所谓中国限制原材料出口的问题，提出中国限制出口的原材料包括铝土矿、焦炭、氟石、镁等9种原材料产品。

“这个案子是美国、欧盟、墨西哥三方起诉的，其中起诉了9种产品，都是原材料、矿产品，但目标还不仅是在这9种产品上，稀土可能也会成为他们下一个要诉讼的目标。” 商务部人士称。

值得注意的是，近期欧盟已经对华多种产品密集采取反倾销措施。据商务部统计，2010年前10个月欧盟已对我发共起10起贸易救济调查，超过2009年全年欧盟对我发起案件数；涉案金额约47.4亿美元，为2009年全年涉案金额的5.5倍。

仅今年10月底以来，欧盟委员会在终裁中对华铝合金轮毂、葡萄糖酸钠分别征收为期5年22.3%和53.2%的反倾销税，在初裁中对华铜版纸、三聚氰胺征收为期6个月的临时反倾销税，在反倾销日落复审调查中对华聚酯切片维持征税。

此外，欧盟委员会还对华不锈钢紧固件、钢丝绳发起反倾销日落复审调查，欧盟业界呼吁对华不锈钢板、热轧钢卷发起反倾销立案调查。

欧盟对我贸易摩擦加剧与其的贸易政策不无关系。欧盟近日公布了《贸易、增长与世界事务》的文件。该文件提到，将动用所有可能的措施来保证欧盟商界遇到的困难。这些措施包括反倾销和反补贴调查、就市场准入壁垒进行双边磋商，贸易协定谈判，以及诉诸WTO等。

此外，欧盟委员会将在2011年公布首份年度投资和贸易壁垒报告，报告将监控贸易壁垒以及保护主义措施，并启动合适的应对措施。该报告将交由2011年春季的欧盟首脑峰会审议。

针对近期中国产品频繁遭遇贸易摩擦，商务部新闻发言人姚坚表示，由于中国国际贸易地位的变化，“中国制造”遭遇“双反”等贸易调查可能将常态化。

姚坚说，入世前中国贸易占全球贸易的份额不到4%，而现在中国进出口规模已经占到全球贸易的近10%左右，频繁的贸易摩擦背后反映出的是国家间和企业间日益激烈的竞争。