再启黄金十年

    西部大开发，作为一个概念的提出是在1999年；作为一个战略的实施是从2000年1月国务院召开西部大开发工作会议开始的。实施西部大开发战略到现在已经十年。十年，在中国西部广袤的土地上，发生了巨大的变化。西部大开发取得了举世瞩目的成就。伴随着这些成就，也逐渐造就了中国工程机械行业最大最重要的市场之一。十年，西部工程机械市场伴随着西部大开发各项投资的激进而成长、扩大，乃至走向成熟。

西部大开发是个长期的历史进程。从空间上看，这次纳入西部大开发范围的是“10+2+3”，“10”就是西南、西北10个省区市，“2”就是广西和内蒙古两个自治区，“3”就是在此之外的湘西、恩施和延边3个民族自治州。这个开发范围，占我国国土面积的71.5%，人口占全国的28.9%。从时间上看，十年前中央提出西部大开发构想，就以全局的观念、长远的视野，审视和勾勒西部大开发的宏伟蓝图。

从区域角度来看，按照“木桶”理论，中国发展的“短板”是西部地区。但同时也要看到，中国发展的潜力和希望也在西部。这种巨大的潜力和迫切的希望，很重要的一个聚焦点就是“长”字，“长”才有后劲，“长”才能厚积薄发。

今后十年是西部地区的黄金发展期，国家仍然会坚持三不方略，推动西部大开发的决心不动摇，扶持西部大开发的政策不改变，支持西部大开发的投入力度不减弱。目前来看东部地区继续发展受到诸多因素的制约，而解决这些制约因素很重要的一个途径就是面向西部地区，包括生产要素向西部地区转移。从西部地区发展的内部因素看，市场需求潜力巨大，能源和矿产资源储量丰富，勘探开发利用潜力巨大，产业基础和科技支撑力增强，劳动力资源丰富而且成本较低。西部地区的未来十年，GDP的潜在增速在10%以上。尽管过去十年来，西部地区的基础设施建设有了巨大的改观，但西部地区的基础建设的任务并没有完成，西部地区的路网密度、路况质量和东部地区相比还差得很远，所以必须继续加强交通基础设施建设，再经过十年奋斗，建设并形成综合交通网络，进一步加强水利设施和城市基础设施建设。

在这个大背景之下，未来十年同样将是中国工程机械西部市场继续蓬勃发展的十年。