徐州检验检疫局积极帮扶助推工程机械出口

江苏徐州检验检疫局在贯彻落实国务院、总局关于支持外贸稳增长措施过程中，找准定位，发挥优势，积极帮扶出口企业抓质量、保安全、促发展，用实际行动践行亲民、为民、爱民的宗旨，这里记述的就是他们助推工程机械出口中的几个小故事。

“感谢你们从严把关”

今年3月的一天，徐州某公司向徐州检验检疫局报检出口土库曼斯坦登高平台消防车一辆，货物总值47.4万美元。

随后，徐州局立即派出检验人员来到公司，在实施现场检验时，检验人员发现该车幅度显示器显示内容和风速仪安装不符合相关技术标准安全方面的要求。“怎么办?”检验人员一时有点犯难。他们心里清清楚楚，这家出口企业是全市的重点企业，产品质量也一贯有保障，而且此次出口时间紧迫。检验人员立即将发现的问题报告局领导。

“消防车产品是发生重大灾情的救命车，承担着极其重大的社会责任，国家和国际对此类产品有着及其严格的要求，绝不能因为大企业、质量好就放松要求!”局领导的态度很坚决。检验人员按照局领导要求，认真查阅出口登高平台消防车的标准。很快掌握了在《技术条件》中有关电子幅度显示器的内容明确要求：装有电子幅度显示器的高平台消防车，电子幅度显示器应能动态显示平台车的工作高度、工作幅度及伸缩梯的仰角、臂架长度，当超过安全工作范围时，电子幅度显示器应仅显示允许向安全方向的动作及限制的动作。同时有关风速仪的内容中也明确要求：最大工作高度不小于30m的平台车，工作斗围栏上或臂架顶端应设风速测量仪。当风速超过规定要求时应有声光报警信号并停止臂架动作，且报警声不应小于90dB(A)。而现场检验的结果是该登高平台消防车显示器不能显示标准中规定的内容，且没有安装风速仪。

当检验人员将上述问题一一反馈给企业后，企业相关部门和领导高度重视，立即组织消防车研究所、标准化研究所、质量部和工程部相关人员开会，再次学习研究相关标准，分析原因，并制定相应的整改措施。在企业整改、厂检合格后，徐州局的检验人员再次对上述问题进行了现场查验，直到全部符合相关标准要求。仅仅1辆登高平台消防车顺利外运出境，却给企业留下了深刻的感悟：“质量问题来不得半点马虎，感谢你们从严把关!”

“这个模式改得好”

一段时间以来，徐州局开展的“贴近服务 促进发展”、“国检直通车”等系列活动，深受地方政府和企业的欢迎。

徐州局局长鞠德群介绍说，“外贸进出口要求就一个‘快’字，检验检疫部门必须顺应发展的形势需要，主动改革创新检验监管模式，提供通关便利化。”为此，该局今年深化改革，积极创新监管模式，对开发区内的重点项目、重点企业、重点工程开展“三解三促”活动，提前介入，超前服务，一企一策，对点帮扶。他们在实行分类管理的基础上，以风险分析为依据，对全市近三年的进口企业报检批次进行数据分析，挑选了1家进口产品风险系数小、进口批量大、诚信度高、管理规范的进口零部件企业，实行以验证放行为主，抽查检验为辅的监管模式。

“按照新的监管模式，抽查检验批次不高于总进口批次的30%，对其余报检货物验证放行，不再实施现场检验。”相关部门负责人介绍说，模式改革不是放松监管，如果检验中连续三次发现进口产品不合格或违规问题，立即停止验证放行的监管模式。如果监管成效得到有效保证，就继续降低抽查批次和扩大适用范围。于是，徐州局经过充分论证和实地考察，将卡特彼勒(徐州)有限公司作为转换监管模式的试点企业。这期间，局里经常派出检验人员下厂，直接指导企业做好货物进出库台账管理工作，不定期地抽查进口货物情况，既实现了快速通关，又保证了进口产品质量。

“这个模式改得好!”卡特彼勒(徐州)有限公司负责人用具体的数据夸奖说。今年1-7月份，卡特彼勒(徐州)有限公司共进口零部件46批次，货值29.64万元，实施验证放行36批次，货值27.26万元，极大地方便了企业所需零部件的快速放行，降低了企业成本，有力地促进了企业发展。

“你们功不可没”

在徐州局鞠局长的案头上，有一份徐州市市长朱民的批示：“徐州检验检验局在助推徐州工程机械发展方面功不可没，在推动全市对外贸易经济顺利发展，促进全市外贸从产业链低端向中高端方向延伸，增强出口产品的国际知名度和附加值等方面做出了积极贡献!”

原来，徐州局近年来根据地方产业发展的特点，确定加大自主品牌宣传推广力度，推出了支持和培育徐州地区的国际知名品牌发展的一系列新举措。鼓励企业开展境外品牌并购，对企业“走出去”所需出口货物及资源回运货物，采取优惠检验检疫措施，简化流程，快速放行。今年，他们又认真开展“稳增长、促发展”的十项服务举措，先后多次深入到工程机械进出口企业开展“三解三促”活动，积极帮扶企业做大做强。

“今年，我们已开展“进百企、送服务”38个厂次，协调解决了12家(次)工程机械企业进出口过程中遇到的难题，全程帮扶徐工集团顺利实施中国出口工程机械第一大单——V58项目和集中出口埃塞俄比亚的工程机械项目，帮助徐工集团出口埃塞俄比亚配套工程机械项目，30余批、货值3亿多元人民币，有力地促进了企业发展壮大。”说到徐州局对出口品牌企业和产品的扶持，这位负责人如数家珍。

据悉，徐州局还紧紧依靠地方政府的主导作用，发挥品牌企业的龙头带动作用，助推该市工程机械产业集聚示范区快速发展，顺利通过了省级工业产品质量安全示范区验收，其中，徐工集团以全省第一名的得分荣获首届“江苏省出口企业优质奖”。一批地方自主品牌也崭露头角。

辛勤的付出，得到了徐州市委、市政府和相关进出口企业的充分肯定和高度赞扬。