铁路、水利政策红利 开启2014工程机械市场大门

2012年、2013年是工程机械行业有史以来最艰难的两年，企业经历了大浪淘沙式的生存挑战。有业内人士表示，在过去的两年里工程机械市场需求已经触底，不会再进一步恶化。确实，随着经济稳步回升和基础设施建设的好转，工程机械行业开始显出一些回暖的信号。铁路改革、水利项目上马、风电市场回暖……2014年工程机械市场的回暖升温已近在眼前。

民营资本2014或进行业 铁路全年投资总额超6500亿

2013年全国铁路投资6500亿元，其中基建投资5200亿元、投产新线5200公方里以上。要实现2020年我国四纵四横客运专线网络全长16000公里的中长期规划目标，今年我国将继续财加大铁路基建投资。近日中国交通运输协会常务副会长王德荣也表示，2014年我国将加大对铁路投资力富度，在政策上也会有一定的倾斜，铁路投资总额肯定高于6500亿。

时值马年到来之际，一年一度的铁路工作会议将于1月召开，会议将涉及运价改革，铁路投融资、2014年铁路投资总规东模等内容。

2013年，全国铁路工作会议上提出，将进一步拓宽铁路建设融资渠道。加快实施分类推进、分类投资、分类合作的多元化投资建路机制，鼓励和支持地方政府、企业及民间资本投资铁路建设。全面落实《鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，争取尽快设立国家铁路发展基金，积极搭建吸引社会和民间资本投资铁路的平台，推进铁路投资主体多元化。

2013年年底，厦深铁路、西宝高铁、柳南客专、衡柳铁路、渝利铁路、广西沿海铁路等铁路同时开通运营，总投资1245亿元的京沈客运专线开始施工，中国铁路营运里程一天新增约2000公里，突破10万公里大关。其中，高速铁路营业里程突破1万公里。

根据调整后的《中长期铁路网规划》，到2015年，中国高速铁路运营里程将达到1.9万公里;到2020年，中国铁路营业里程将达到12万公里以上，快速客运网基本覆盖中国各省省会及50万以上人口城市。在10万公里铁路建设与运营实践中，中国铁路全面掌握了列车自动控制技术，实现了不同等级列车的混合运行，实现了高速铁路与普速铁路的互联互通;构建了铁路安全风险防控体系，实现了对列车、线路、桥梁、接触网设备的全面检测和维护。

分析人士指出，经历过2013年两轮铁路招标后，2014年铁路设备市场将迎来超过1200亿元的招标订单，铁路基建投资有望超预期。

2014重大水利项目将启 水利红利来袭

日前召开的全国水利厅局长会议传出消息，为保障国家水安全，加强水利在经济社会发展中的基础性、战略性支撑作用，2014年，我国将加快建设一批具有辐射带动作用的重大骨干水利工程，并积极深化改革，破解制约水利发展的体制机制障碍。

水利部部长陈雷表示，2013年，水利为实现粮食产量“十连增”、促进经济持续健康发展与社会和谐稳定提供了有力支撑。当前，我国防汛抗旱减灾和水资源配置体系尚不完善，经济转型升级、新型城镇化建设等对水利提出新要求。今年要在加快在建工程建设进度的同时，启动实施一批重大水利项目，建好“大动脉”。要大力推进引汉济渭、引江济淮、滇中引水等重大引调水及河湖水系连通工程前期工作，促进工程早开工，开展南水北调东、中线后续工程论证及西线前期工作。以西南地区为重点加快大中型水库建设。继续加强大江大河大湖治理，加快西江大藤峡、淮河出山店、黄河古贤等控制性枢纽工程前期工作，启动实施黑龙江、松花江、嫩江干流防洪工程建设，强化重要蓄滞洪区、重要海堤建设。

如何使这些重大水利工程开建能够有资金上的保障，陈雷表示，今年中央在水利建设上拨付的预算内资金将比往年有所增加，必将保持这一势头。

2013年水利建设投资总共落实4397亿元，其中中央投资1408亿元、地方投资2989亿元，投资规模保持较高水平。水利部规划计划司一位人士表示，今年水利建设投资将比往年略有增加，但具体数额目前还在核算之中，等1月下旬召开全国水利规划计划工作会议，这一数据将敲定并向社会公布。

目前，水利部也在加快水利投融资体制改革，争取在稳定并增加公共财政投入的同时，落实水利金融支持相关政策，鼓励和吸引社会资本投入水利建设，改进水利投资监督管理，保障大规模水利建设资金需求和投资绩效。“也就是要尽量让社会资本参与到水利建设中来，尽量减少政府财政资金在水利投资中负担过大的压力。”水利部规划计划司上述人士表示。

工程机械行业4万亿虽不复见，但平稳缓慢的市场发展趋势将为企业提供更为良性的生存发展环境。在发生经济危机的时候，存活下来的部分企业在经济复苏期间分享了果实，但在工程机械行业的这次危机中，大部分企业都存活了下来，平稳缓慢的市场恢复趋势并不会带来太多的果实，只有准备更充分的企业才能抓住市场机遇。准备得越充分，可以收获的果实就会越大。