筚路蓝缕写春色 泸州机械工业集中发展区速写

3月18日，春光明媚，泸州机械工业集中发展区里一派繁忙景象：思帮科技公司、众大科技公司、慧智机械公司等企业生产红火;一期生产车间就达1.2万平米的金辉液压公司正夜以继日加紧建设，规范的厂房呼之欲出;物资产业、华宇石油项目正在如火如荼地建设……越来越多的企业在这里投资兴业，一座规划建设面积23.06平方公里的以工程机械制造、石油钻采装备制造及机械配套产业和仓储物流于一体的多功能机械产业园区已初具规模。这是市、区依据本地资源优势，积极承接产业转移谋划产业发展的一个缩影。

完善公共服务设施 园区形象展新颜

在机械配套园内物资产业项目土地平整现场，经过数10台套挖掘机、大型运输车辆每天10余小时的同步作业后，在短短的时间里，原来的几十米高的山丘逐步削平，占地面积100亩的场地经过大范围平整后显得空旷宽阔。

与物资产业项目相邻的华宇石油建设项目工地也是如火如荼，工人在平整后的项目区夜以继日地忙着为生产车间建设附属设施。负责现场施工的公司负责人介绍：“这个项目的施工工期紧，尽管目前还存在一些困难。但我们将严格按照管委会的要求，确保场地平整和厂房建设如期完工，早日建成如期入驻。”

针对集中区地势条件、项目入园后用于场平的时间长而影响工程进度的实际，集中区遵循“一次性规划、分片实施，随高就低、挖填平衡，严格管理、厉行节约”的原则，扎实开展集中区场地平整专项行动。

集中区管委会主任张文杰介绍，截至目前，集中区公共基础配套设施建设已累计投入15亿元，“一纵两横”(机械大道+两条入园路)主干道全面建成，水、电、气、路、视等配套较为完善。已建成集中区道路10公里，交通枢纽形成环状。

今年，集中区还将投入500万元完成9孔电缆管敷设，并建设一条35KV电力专线以及一条10KV电力专线，满足企业用电需求。同时，集中区也将同时完成绿化、路标、路牌、企业文化氛围营造。张文杰告诉记者，通过基础设施配套的加快推进，在为项目落户和开工创造了有利条件的同时，使配套园区基本形成“产城一体”的整体形象。

“一站式保姆”服务 让企业快速落地

“我们的企业虽算不上很大，但签约后，集中区管委会工作人员就主动跟我们联系，仅用了一周不到的时间就为我们办完了项目备案和工商营业执照、税务登记等手续。要不然，我们企业就不可能这么快就投入生产。”思帮科技公司负责人谈起去年项目开工前办理各项所需手续的事情，至今仍感慨不已。据了解，该公司总投资9000万元，主要生产插装阀、双金属侧板、档板、滑动轴承、液压密封件等。

思帮科技公司负责人所说的集中区工作人员帮助办理手续的事情，是集中区管委会人员为服务企业发展而推出的“一站式保姆”服务，就是对入驻企业明确专人全程代办手续，全程跟踪服务。

正是这样的服务创造了思帮科技公司仅用短短几个月时间就投入生产的神话。金辉液压公司老总何文辉亲切地称这项服务为“零距离”服务，即企业与政府职能部门零距离接触，只要符合政策，各种手续由集中区人员负责从头到尾帮助办理。集中区有关负责人说：“根据企业需要，我们制定了限时办理制、主动服务制、项目联络员制、投资较大重点项目领导分包联络制等一系列服务措施，项目签约后，企业只管安心搞项目建设，其他的事我们来办。”

“管委会的工作就是服务园区企业。怎样服务?首先是务实。作为企业，签约以后，最大的心愿就是加快项目建设，使项目尽快产生效益。我们制定的一系列服务措施的出发点就是帮助企业加快项目建设，从而早日推动集中区出形象、出实效。”管委会负责人如是说。

“九牛爬坡，个个出力。”正是在泸州机械工业集中区一班人的努力下，用地难、融资难、用工难等一个个问题迎刃而解。

产城发展新模式 深层次助推企业发展

如今在泸州机械工业集中发展区，已引进和迁入企业59家，竣工投产企业35家，在建企业14家，协议签约总金额81.6亿元，累计完成投资36.45亿元，已建成区面积达4672.95亩。面对园区内聚集的企业越来越多，如何打造企业加速发展的平台，破解发展瓶颈和诸多配套建设问题，是摆在集中区管委会面前的又一个问题。

由此，集中区全力按照“产城一体”、“城园一体”的发展模式，积极探索一条产业发展和城市发展互动、互补、互赢的发展新模式，打造工程机械制造、石油钻采装备制造及机械配套产业区和仓储物流区、文化商贸区和生活居住区，使集中区的综合性更强、形态更完整，深层次助推入园企业发展。

为此，集中区在加快产业园基础设施建设的同时，目前还完成了一期定向限价商品房2万平方米176套的交付使用;20.8万平方米的二期安置房已经竣工并分房到户，完成了1393户拆迁户安置;为海翼长液等企业职工修建的定向限价商品房5万平方米在建中;6.19万平方米公租房已进入附属工程施工，即将全面完成;集中区市场和容纳300名的幼儿园硬件设施已建成，今秋就可招生……集中区产业发展要素正逐步走向完善，但集中区管委会对助推企业深层次发展一刻也没有停步。去年以来，集中区通过企业与政府协作，以“政企合作”的方式，搭建培训就业平台，较好地破解了“企业用工荒、农民就业难”的矛盾;集中区积极联系小额担保公司并拟以企业与施工方、企业与企业联合担保的方式，着力解决企业在发展中遇到的融资难。今年，管委会就已经为思邦科技公司牵手龙马潭区信用联社融资1500万元，还与集中区的另10家企业达成了初步担保意向。

同时，集中区今年还将充分利用“国家高性能液压件高新技术产业化基地”这块牌子和名禹投资公司获得“省级中小企业孵化器”称号，通过与大专院校合作，引进人才、高精生产检测设备等，建立检验检测中心，实现企业共享，减少重复投资，提升发展后劲。目前，名禹投资公司已建成6万平米的高标准生产厂房已经成功为泸州古月电器厂等4家企业提供了发展新平台……

发展无止境，服务无止境。如今，集中区正沿着泸州率先实现“次级突破”和江阳区奋力“四个率先”征程上疾速驰骋，努力实现“十二五”末两百亿级产业园、到2020年五百亿的目标。