天津构监控平台 着力预防建筑市场腐败

天津市动态监控平台系统将原有的建筑市场“孤岛式”监管方式，转变为以信息化为依托的联动监管模式，建立市、区县统一的电子政务平台和一站式服务模式，打破时间、空间及部门分割的制约，为建筑市场提供一体化的管理服务，为防治腐败搭建技术完备、功能完善、资源共享、安全可靠的信息监管平台，实现“一控四管”。

一是网络动态控制。通过网络对工程实施全线实时管理监控、信用评价、数据分析和预警纠错，可将所有依法应公开招标的项目，从发布公告、投标报名、招标文件备案到中标结果备案和公示，全部在网络监控平台上进行。对于不进场交易、不上网运行的建设项目，不予办理建设手续，避免了项目搞体外循环、脱离监管。

二是项目动态监管。根据项目属地和类型划分及管理权限，进行市场监管和现场监管，涵盖了对交易管理、工程报建、招标监管、合同管理、质量登记、安全备案、施工许可、质量检查、安全检查、市场检查、文明施工检查、渣土站检查、劳务用工检查等情况的实时动态监管，能够及时发现和解决问题。

三是企业动态监管。针对桩基检测机构、勘察设计企业、施工图审查机构、建筑施工企业、工程监理企业、工程造价咨询、招标代理机构、项目管理公司、质量检测机构、园林绿化企业、工程担保公司、劳务企业以及外地进津企业等各类企业进行多项网上监管服务，实现了企业资质的网上申报、备案、审核、审批等实时动态管理。

四是人员动态监管。系统涵盖了注册建筑师、注册勘察设计工程师、注册建造师、注册监理工程师、注册造价工程师等国家注册资格以及招标代理人员、评标专家、劳务队长等执业资格的申报、审核管理，中央驻津和外地进津执业人员相关注册信息的备案等。

五是信用动态监管。对建筑市场的行为主体（企业、人员）和项目执行情况进行动态监管，统一收集、发布、提取企业、人员、工程项目等信用信息，对施工企业信用评价进行动态监管。