西部大开发东北振兴十二五规划 多企受益

开发西部振兴东北资本杠杆大有空间

在西部大开发和东北振兴的过程中，无论是深化市场经济体制改革、扩大开放、优化经济布局和促进结构战略性调整，还是发展产业、壮大企业、加快项目建设，都离不开资本市场，都离不开上市公司的资本运作。

首先，资本市场对区域经济的发展起到推动作用。区域发展不平衡问题是我国长期以来一直存在的问题。促进中西部地区的经济发展需要解决大开发所需的生产要素和资源问题，其中，资本投入是一个关键的因素。而要形成大规模资本投入，最佳途径就是借资本市场的推动。

造成我国各区域之间发展差距较大的原因是多方面的，但资本市场发展不均衡是导致我国各经济区域差距较大的一个重要原因。对四大经济区域资本市场发育情况进行比较，我们可以发现东部、中部、东北部和西部地区资本市场发展存在明显的不平衡。

因此，面对西部大开发和振兴东北将带来的新机遇，一些原有支柱产业的上市公司将会做大做强，而一些业绩稍差的公司也会借助政策和资金的扶持，以优势资源整合为主线，在重组改造中求得发展，进而大大提升上市公司的价值，促进资本市场的发展，从而促进区域经济的发展。

其次，资本市场担负着调整产业结构重担。随着西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展等一系列区域发展战略的实施，各地区都在抢抓机遇，加快发展，但也出现了不顾条件盲目发展、产业雷同的问题，不仅给资源环境带来了巨大压力，也妨碍了自身优势的发挥和可持续发展。要根据各地区资源禀赋和条件优势，通过资本市场的引导作用，发展特色产业和优势产业，使有限的资源产生更大的效益。

例如，目前，东北经济的所有制结构仍以国有经济为主。国有经济在产品、价格等方面已进入了市场，但在深层的产权、资本、技术、人力等生产要素上，都存在问题。东北经济总体面临着市场化程度低、发展活力不足、所有制结构单一、产品结构调整缓慢等实际困难和问题。上市公司是我国企业一个有代表性的群体，充分发挥资本市场作用，用新思路、新体制、新机制、新方式，走出一条新路来，这将进而提升东北经济在市场竞争中的整体竞争力。

第三，东西部地区拥有丰富的自然资源，合理开发这些资源，会促进相关企业的发展。如何合理开发有利用这些资源，将资源优势转化为产业优势，进而转变为经济优势，是西部开发战略的重要选择，也是东西部资源(600139)类上市公司长期、持续、快速发展所面临的主要课题。

例如，西部大开发中国家投入大量资金，加快西部地区交通、水利等基础建设，对相关材料和能源的的需求必会加大，将直接影响到这些产业下的企业的发展，并对相关产业的上市公司的发展起到有力的推动作用。西部大开发将使西部的投资环境大为改善，西部企业的经营效益和效率将大大提高。由于西部地区基础设施落后，制约了西部地区企业的经济发展，增加了企业的经营成本，西部大开发为西部企业降低经营成本、及时获取经济信息和提高经营效率创造良好的外部环境，从而将增强企业的竞争力，拓展其发展空间。

西部的上市公司充分利用了当地特色的药材、矿产、旅游等资源，并形成了当地的特色经济，而一部分上市公司也借助西部大开发的东风在西部基础设施建设中发挥了巨大的作用。应该说，西部大开发给西部企业特别是上市公司提供了一个天时地利人和的良好氛围。但在西部上市公司的发展中，当地政府的扶持政策，也给上市公司的发展创造了良好的发展环境。

因此，作为上市公司本身，更应该全面理会国家西部开发的政策，主动配合地方政府的优惠措施，制定出适合企业自身发展的战略规划，才有可能借西部大开发的东风取得快速的发展。