2.7万亿交通运输投资袭来...两部门震撼发布2020年工作重点！

近日，交通运输部和住建部分别召开了2020年工作会议，主要内容如下：

交通运输部

会议透露，明年交通运输将完成铁路投资8000亿元，公路水路投资1.8万亿元，民航投资900亿元。在2019年实现具备条件的乡镇和建制村通硬化路基础上，2020年实现具备条件的建制村通客车。集装箱铁水联运量增长12%以上。乡镇快递网点覆盖率达到98%。全面完成“十三五”规划各项目标任务。‍

2019年完成交通固定资产投资超过3.2万亿元

2019年，交通运输“成绩单”十分亮眼。据介绍，这一年，党中央、国务院印发《交通强国建设纲要》，习近平总书记强调加快建设交通强国。这一年，北京大兴国际机场正式投入运营。这一年，具备条件的乡镇和建制村通硬化路、村村直接通邮的兜底性目标任务提前一年完成。这一年，取消高速公路省界收费站目标即将实现。

打赢交通脱贫攻坚战取得决定性进展。新改建农村公路29万公里，实施“畅返不畅”整治工程7.9万公里。新增通客车建制村超过9400个，其中贫困地区超过5800个，24个省份实现所有具备条件的乡镇、建制村通客车。建成农村地区资源路、旅游路、产业路8300余公里。部专项扶贫任务取得决定性进展，四川黑水、壤塘、色达等三县有望脱贫摘帽。

交通运输高质量发展稳步推进。多措并举稳投资，预计2019年全年完成交通固定资产投资32135亿元，预计新增铁路8000公里、公路33万公里，高等级航道385公里、民用运输机场5个，邮政快递服务网点和智能投递终端建设加快。运输服务能力持续提升，预计2019年全年完成营业性货运量491亿吨，营业性客运量132.9亿人，275个地级以上城市实现交通一卡通互联互通，建成100个“司机之家”。营商环境一步优化，预计全年交通领域降低物流成本800亿元，民航减税降费预计达90亿元。

服务国家重大战略实施成效明显。京津冀暨雄安新区交通建设取得标志性成果，北京大兴国际机场正式投运，京张高铁全线通车，延崇高速年底建成。长江经济带综合立体交通走廊加快构建，长江南京以下12.5米深水航道竣工验收，武汉至安庆段6米水深航道整治工程进展过半。粤港澳大湾区交通运输加快发展。长三角交通运输一体化发展步伐加快，实现上海、南京、杭州等主要城市间1.5小时快速通达。推动黄河流域交通运输生态保护和高质量发展高标准起步。

全力推进取消高速公路省界收费站工作。工程建设全面完工，改造完成487个省界收费站，全网收费系统联调联试工作顺利推进。ETC推广发行完成目标，截至12月18日,全国ETC客户累计达到1.92亿。完善政策制度保障体系，优化鲜活农产品运输“绿色通道”等通行政策。

交通运输高水平开放加快推进。成功举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛设施联通分论坛。同江铁路大桥主体工程完工，中俄黑河公路大桥交工，中尼跨境铁路前期工作取得重要进展。中欧班列开行1.8万列，联通亚欧大陆110多个城市。民航新开通“一带一路”航线409条。

智慧交通绿色交通发展有序推进。新技术研发和应用积极推进，积极推动自动驾驶等前沿技术发展，联合认定三个自动驾驶技术封闭场地测试基地。运输结构调整持续推进，铁路、水运货运量增加2.45亿吨、4亿吨。

安全生产形势保持稳定。安全发展基础进一步夯实，完成乡道及以上公路安全生命防护工程24万公里、改造危桥4700座，不断强化通航建筑物和航运枢纽大坝运行安全。截至11月底，组织协调搜救行动1736次，搜救遇险船舶1433艘、搜救遇险人员13367人，搜救成功率96.4%。

2020年重点做到“五个确保”

据了解，新的一年，交通运输部将重点做到“五个确保”，即确保坚定不移贯彻新发展理念，确保服务全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，确保加快建设交通强国，确保办好第二届联合国全球可持续交通大会，确保行业治理体系和治理能力现代化加快推进。并为此部署了12个方面的重点工作。

一是为决胜全面建成小康社会当好先行。加大贫困地区通客车攻坚力度，确保2020年9月底前实现具备条件的乡镇和建制村通客车的目标。全力打好防范化解重大风险攻坚战和交通污染防治攻坚战。

二是重在落实《交通强国建设纲要》。加快建立实施机制。加快完善规划体系。加快实践探索。

三是全力筹备办好第二届联合国全球可持续交通大会。细化落实大会筹办总体方案。认真做好大会筹办各项工作。认真准备好会议成果。

四是进一步深化交通运输供给侧结构性改革。加快补齐短板，加强战略性基础设施建设，推动基础设施网络化。降低物流成本，大力发展多式联运，深化ETC技术拓展应用。改进提升服务，落实“厕所革命”部署，新建改建公路服务区公共厕所600个，新增建设100个“司机之家”。优化营商环境，增强发展动能。

五是为国家重大战略实施提供有力支撑。着力打造区域综合立体交通网络。落实长江经济带共抓大保护措施，力争武汉至安庆6米水深航道整治工程交工试运行。加快建设珠三角世界级机场群。全面加强黄河流域交通运输生态保护。

六是推动“四好农村路”高质量发展。推进交通项目更多向进村入户倾斜。深化农村公路管理养护体制改革。加快提升运营服务水平。

七是进一步深化交通运输重点改革。深化收费公路制度改革。深化投融资改革，稳定车购税等交通专项资金政策。深化体制机制改革，进一步完善综合交通管理体制机制。

八是加快提升行业治理体系和治理能力现代化水平。完善综合交通法规体系。深入推进法治政府部门建设。提高执法规范化和现代化水平。

九是大力推动智慧绿色交通发展。加强人工智能、区块链等技术应用研究，加快北斗卫星导航系统在民航、铁路、道路运输、长江航运、邮政等领域应用。大力发展绿色交通。

十是努力开创交通运输开放合作新局面。高质量推进“一带一路”交通互联互通。深化交通运输对外合作交流。深入参与交通运输全球治理。

十一是牢牢守住交通运输安全发展底线。启动深化和提升安全体系建设三年行动。实施乡道及以上公路安全生命防护工程15万公里，改造危桥3000座，强化公路桥梁安全防护，推进隧道提质升级。强化重大运输安保和应急处置能力。

十二是全面加强党的建设。推进全面从严治党向纵深发展。加强干部人才队伍建设和机关建设。进一步提升行业软实力。

住建部

12月23日，全国住房和城乡建设工作会议在京召开。住房和城乡建设部党组书记、部长王蒙徽全面总结2019年住房和城乡建设工作，分析面临的形势和问题，提出2020年工作总体要求，对重点工作任务作出部署。

会议围绕深入学习贯彻习近平总书记对住房和城乡建设工作的重要指示批示精神，贯彻落实中央经济工作会议决策部署，对做好明年住房和城乡建设各项工作提出了5方面要求。

五方面要求

一是坚定不移贯彻新发展理念。切实转变思想观念，走内涵集约式的城乡建设高质量发展新路，把新发展理念落实到住房和城乡建设工作的各方面、各环节。

二是坚决打好三大攻坚战。全力推进农村危房改造工作，确保脱贫攻坚需改造的135.2万户危房2020年全部竣工。加大城市黑臭水体治理力度，确保2020年底前地级及以上城市建成区黑臭水体消除90%以上。坚持“稳”字当头，全面落实因城施策、稳地价稳房价稳预期的长效管理调控机制，保持房地产市场平稳运行，坚决防范化解房地产市场风险。

三是做好民生保障工作。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民生问题找准切入点，集中力量解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事。践行党的群众路线，充分发挥群众的主体作用，共同建设美好家园。

四是着力推动高质量发展。坚持问题导向、目标导向、结果导向，推动城市开发建设由增量建设为主转向存量提质改造和增量结构调整并重，不断满足人民群众对美好生活的需求。以供给侧结构性改革为主线，推动住房和城乡建设政策创新、管理创新、技术创新，推进住房和城乡建设领域治理体系和治理能力现代化。

五是切实改进工作作风。坚持实事求是的思想路线，树立正确的政绩观，力戒形形色色的形式主义、官僚主义。持续加强学习，大兴调查研究之风，掌握科学的工作方法，不断增强工作本领。坚持试点先行，在探索积累经验基础上推动工作全面开展。

2020年重点抓好以下9个方面工作

1、着力稳地价稳房价稳预期，保持房地产市场平稳健康发展。

长期坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段，继续稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案，着力建立和完善房地产调控的体制机制。

2、着力完善城镇住房保障体系，加大城市困难群众住房保障工作力度。

抓好完善住房保障体系试点工作，争取形成可复制、可推广经验。进一步规范发展公租房，强化对环卫、公交等行业困难群体的精准保障。严格把握棚改范围和标准，稳步推进棚户区改造。总结推广试点经验，进一步完善支持政策，做好城镇老旧小区改造工作。改革完善住房公积金制度。

3、着力培育和发展租赁住房，促进解决新市民等群体的住房问题。

进一步培育机构化、规模化租赁企业，加快建立和完善政府主导的住房租赁管理服务平台。重点发展政策性租赁住房，探索政策性租赁住房的规范标准和运行机制。

4、着力提升城市品质和人居环境质量，建设“美丽城市”。

深入贯彻落实新发展理念，把城市作为“有机生命体”，从解决“城市病”突出问题入手，统筹城市规划建设管理，推动城市高质量发展。建立和完善城市建设管理和人居环境质量评价体系，开展“美丽城市”建设试点。加快构建部、省、市三级CIM平台建设框架体系。系统化全域推进海绵城市建设，推进基础设施补短板和更新改造专项行动。全面推进城市生活垃圾分类工作，46个重点城市要实现2020年基本建成生活垃圾分类处理系统的目标。加强历史文化保护，构建全国城乡建设与历史文化保护传承体系。继续深化城管执法体制改革，加快建设城市综合管理服务平台。

5、着力改善农村住房条件和居住环境，建设“美丽乡村”。

总结推广钢结构装配式等新型农房建设试点经验，提升农房品质和农村生活条件。加快推动农村生活垃圾治理，改善农村人居环境，推动建立县域美丽乡村评估体系。

6、着力推进建筑业供给侧结构性改革，促进建筑产业转型升级。

认真贯彻落实关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见。改革完善工程标准体系，深化工程造价市场化改革。大力推进钢结构装配式住宅建设试点。继续完善工程担保制度，改革建筑劳务用工制度。强化建设单位工程质量责任，加强施工现场重大风险安全管控，确保建筑施工安全。

7、着力深化工程建设项目审批制度改革，持续优化营商环境。

推广各地改革经验和创新做法，进一步推进全流程、全覆盖改革，完善评估评价机制，加强社会监督，确保明年基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理体系。

8、着力开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，推进“完整社区”建设。

围绕改善城乡人居环境，继续深入开展“共同缔造”活动，使“共同缔造”活动与美丽城市、美丽乡村建设有机融合、统筹推进。试点打造一批“完整社区”，完善社区基础设施和公共服务，创造宜居的社区空间环境，营造体现地方特色的社区文化，推动建立共建共治共享的社区治理体系。

9、着力加强党的建设，为住房和城乡建设事业高质量发展提供坚强政治保障。

巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续整治群众身边的腐败行为和作风问题。大力加强干部队伍建设，用好“致力于绿色发展的城乡建设”系列培训教材，持续加大对城市党政领导干部和全系统干部的培训力度。

（文章来自中车北京重工）

责任编辑：Keyi