淘汰落后产能圈定红线 水泥等行业路线图渐晰

凤凰财经讯据《经济参考报》消息，继钢铁、煤炭之后，当前工信部等有关部门正在就淘汰水泥、造船、电解铝、玻璃等行业落后产能制定相关意见，让所有落后产能淘汰依据法律来进行，设置了环保、能耗、质量、安全、技术等红线，凡是有一项不达标的相关产能必须退出。反之，在范围内的就不能强行淘汰。

水泥等行业去产能路线图渐晰

“以前去产能最大的问题是无法可依，绝大多数是按设备大小、产能大小、企业大小来关闭，确实是不合理的。国家硬说要拆要关，有的企业就说，我的环保能耗产品质量等都达标，难道就因为我的企业规模小，就要淘汰？”南方某省经信委的一位处长表示，不能用行政手段关闭企业，淘汰落后产能一定要有法可依。此番供给侧改革依法淘汰落后产能或是跳出“产能越淘汰越多”怪圈的关键。

春节前钢铁和煤炭行业化解过剩产能的指导意见对外公布，3至5年时间退出煤炭产能5亿吨左右、粗钢5年压减1亿至1.5亿吨。值得注意的是，国务院首次明确划定了关停退出的范围，设置了环保、能耗、质量、安全、技术、资源规模、经营情况、税费缴纳情况等多个红线。

据《经济参考报》记者了解，目前水泥、电解铝等过剩产能重点行业也正在抓紧制定相关指导意见，已经完成初稿。中国水泥协会常务副会长孔祥忠表示，在水泥去产能的战役中，预计至少有5亿吨低标号产能出局。孔祥忠建议，国家对水泥行业的去产能淘汰落后要给予一定的经济补偿，设立专项资金，以解决去产能过程中职工就业和企业债务等问题。同时，国企抓紧列出“僵尸企业”名单，利用国家的“呆坏账核销”政策，对僵尸企业进行“债务核销”并关闭；利用政策环境，突破国有资产“保值增值”的瓶颈，大胆果断剥离不良资产，改善企业资本结构。

责任编辑：Alice