抢占先机 世界级钢铁物流“航母”鞍山起航

核心提示

“谁在钢铁物流上有所作为，谁就将抢占先机，迎来战胜经济寒冬的曙光。”今年以来，面对钢铁行业饱受冲击的现状，许多经济专家给出这样的论断，在他们看来，发展现代钢铁物流是钢铁业增强抗风险能力、走出产业困境的突破口。由此，作为以钢铁为主的重工业城市鞍山，更加坚定了自己在钢铁物流产业上大踏步前行的信心和决心。

近年来，鞍山市委、市政府依托鞍钢和钢铁深加工产业的雄厚实力，高度重视钢铁物流产业发展，将钢铁物流产业作为全市产业结构调整的重要内容之一加以精心打造，全力推动鞍山市由钢铁生产大市向钢铁物流大市转变。特别是鞍山市利用2011年被批准为国家级现代服务业试点城市的契机加速发展钢铁物流产业，全面打造世界级钢铁物流加工配送基地。鞍山市确立未来3至5年，全市钢贸行业将实现年销售量2000万吨、年加工能力1000万吨、年交易额1000亿元。

鞍山发展钢铁物流业具有四通八达的交通优势

打造世界级钢铁物流加工配送基地

鞍山因钢而立、因钢而兴，素有“钢都”美誉。钢铁是鞍山最大的资源，也是最具竞争力的优势产业。据鞍山市经信委提供的数据，鞍山地区铁矿石资源已探明储量100亿吨，约占全国储量的1/4。到2011年底，全市钢和铁产能分别是2100万吨、钢材产能是2000万吨。鞍山市冶金行业现有规模以上企业61户，其中亿元以上43户，5亿元以上18户。2011年，全行业实现销售收入1427亿元，工业增加值384.1亿元。钢铁产品的板管比提高到83%，涂镀板比达到50%以上，高附加值产品比例超过44%，接近70%的产品实物质量达到国际先进水平，具备生产700多个品种、2.5万多个规格的产品能力，做到从普通产品到高端产品基本都能生产。

然而，在这组耀眼的数字背后，仍改变不了一个事实。以往，在很长的时间里，鞍山在钢铁产业发展上存在“重生产、轻流通”的弊端，钢材大部分没有经过深加工就直接销往外地，将获利机会拱手让给了他人。

这种钢铁大市与物流小市不相称的局面必须尽快改变！鞍山市委、市政府在新一轮产业结构大调整中，确立把钢铁物流业作为转方式、调结构的重要内容加以实施，充分发挥流通的先导作用，以大流通带动大生产，完善钢铁产业链，增加钢铁产业附加值，吸引更多的钢铁物流企业入驻，把鞍山打造成世界级钢铁深加工产业的聚集地、钢铁物流的集散地、钢铁物流服务外包的承接地，真正推动鞍山由钢铁生产大市向钢铁生产强市转变。

鞍山的钢铁大市场建设，绝非发展简单的钢铁企业物流，而是建设以钢铁精深加工为目标的钢铁分销加工中心，包括船舶零部件加工中心、汽车零部件加工中心等，由过去的原板销售变成按最终用户要求定尺加工，能够生产像汽车零部件那样具体尺寸的钢材。如此一来，不卖铁块子，拉长生产链子，其目的用鞍山市领导的话来说：“是为了将钢铁资源吃干榨尽，把钢铁优势发挥到极致，在鞍山留下更多的票子。 ”

战略已定，重在实施。综合考虑产业基础、区位交通、发展空间、资源优势等各方面因素，鞍山市将鞍山经济开发区确定为全市钢铁物流产业发展的集聚区。钢铁物流园区规划面积5平方公里，已入驻项目总投资87.2亿元，占地面积158.18万平方米，产业定位是重点打造生产性物流，发展钢铁加工、仓储、交易、配送、运输等为一体的钢铁物流商圈。目前，区内共有规模以上4个钢材现货市场，初步形成以辽宁北方钢铁交易中心为龙头，以鞍山钢材现货市场、鞍山重型金属结构有限公司、鞍山二台子钢材市场为领衔的钢材市场集群，拥有规模以上钢铁贸易企业近500家，其中年销售收入超亿元的钢铁贸易企业100家左右，从事钢贸行业的人员达2万多人。鞍钢1780生产线。

创建“五位一体”钢铁物流发展模式

围绕打造世界级钢铁物流加工配送基地目标，鞍山市按照产业、集群、企业、项目、园区“五位一体”模式，优化投资环境，营造发展氛围，积极吸引国内外知名钢铁贸易商落户鞍山，推动鞍山钢铁物流产业做大做强，变钢铁直销大市为钢铁物流大市。

这“五位一体”模式，具体说来分别为：一是大力发展以钢铁物流产业为重点的生产性服务业。积极推进传统钢铁物流业向现代钢铁物流业转变，形成以物流服务为中心，以用户需求为出发点，根据不同客户不同需要提供全方位综合性的物流服务，涵盖采购、仓储、销售、加工、配送等各个环节，提供更多服务功能和更广泛服务范围，使物流服务向全方位系列化方向发展。二是壮大钢铁物流产业集群。依托鞍山钢铁产业优势，延伸钢铁深加工产业链条，吸引上下游企业集聚发展，完善钢铁物流企业服务功能，不断提高钢铁物流企业的集中度和抗风险能力。完善钢铁物流产业加工配送功能，发展钢材剪切加工的装备技术和业务，满足终端用户的需求。三是吸引钢铁物流企业入驻。通过招商引资，重点吸引国内外知名钢铁物流企业落户鞍山。利用鞍山市钢铁流通协会（商会）与各地钢贸协会（商会）的平台，积极开展有针对性的招商活动，吸引国内知名钢铁物流企业在钢铁物流园区落户。四是加速推进钢铁物流项目落地。通过启动项目审批绿色通道和重大项目集中听证、全程代理、联合审批、跟踪服务、限时承诺等“一条龙”的审批服务业务，推进项目尽快落地、开工建设、实现产能提升。五是提升钢铁物流园区建设和服务水平。钢铁物流园区实现高起点建设，高水平运作，完善园区基础设施建设，打造物流信息化服务平台，努力将钢铁物流园区建成集钢铁贸易、生产加工、物流配送等功能为一体的高标准钢铁物流园区。

按照鞍山市发展规划，在未来的3至5年，钢贸行业实现年销售量2000万吨、年加工能力1000万吨、年交易额1000亿元，上缴税收10亿元以上，努力培育年销售50亿元企业 10户，20亿元企业 10户，10亿元企业20户，超亿元企业100户。

钢铁交易中心内车辆穿梭

以强有力扶持政策吸纳八方客商

为了造就世界级钢铁物流“航母”，做大做强鞍山钢铁产业大蛋糕，助推鞍山经济大发展快发展，鞍山市在土地、税收、投融资等方面出台了一系列扶持政策，其力度之大国内少有。这些扶持政策包括：

对于正式入驻钢铁物流园区的商贸物流企业，以年度实际缴纳入库的增值税、营业税、所得税（费）等税（费）种市本级分成收入作为奖励基数，帮助商贸物流企业加快发展。对于年销售额超亿元的钢贸企业给予贷款最低利率优惠的资金支持，每户给予1000万元至 3000万元额度的贷款支持，对中小型钢贸企业依托各钢材市场为平台，以仓储现货质押形式给予 2000万元的资金支持。对于大型钢贸企业采取每户受信额度 3000万元联保联贷的资金支持，帮助企业解决融资难问题。

商贸物流企业，享受中央振兴东北老工业基地在增值税、所得税（费）等方面一系列优惠政策，减免河道费、物价调节基金和工商每年收取的会费。

积极支持钢铁及钢贸行业每年召开全国性的钢贸交流会议，通过会议使鞍山钢贸企业与国内外钢贸企业展开合作，同时将国内外优秀的钢贸企业引进鞍山。

对年交易额大于5万吨的企业，鞍山市政府在土地、能源、税收、投融资等方面给予的政策更为优厚。在鞍山经济开发区征地建厂的有加工环节的钢铁物流企业，其土地出让价格可参照工业企业执行。同时鞍山经济开发区管委会将对企业给予一定支持资金的奖励；城市配套费以及市级以下行政事业性收费按标准缴纳后全额返还，经营服务性收费按最低标准收取。

实行水、电、气价格并轨及收费减免。对进入鞍山经济开发区的钢铁物流商贸企业，用电、用水、用气价格实行与工业企业基本同价。

年交易量5万吨以上的增量企业，自投产经营之日起，按照企业缴纳的增值税、营业税和企业所得税直接形成的地方财力，鞍山经济开发区给予两年80%返还、三年50%返还的财政扶持。

对物流企业自有的（包括自用和出租）大宗商品仓储设施用地（占地面积在2万平方米以上），依据国家《关于物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税政策的通知》文件，减免按所属土地登记适用税额标准的50%计征的城镇土地使用税。在此基础上，鞍山经济开发区再返50%支持企业发展。

加大金融扶持力度。鼓励、支持信誉良好的金融机构扩大授信额度，开展仓单质押业务，第一年支持金额不少于20亿元，以后每年递增20亿元授信额度。

对于贷款利息上浮情况，鞍山市财政将给予贴息支持，期限3年。每年贴息资金不少于5000万元。

对从事钢铁物流电子交易软件开发、平台搭建的企业，给予服务业综合试点资金及服务业专项资金的支持。对于入驻钢铁电子商务交易平台进行交易的企业，鞍山市政府给予10万元资金支持，期限为交易平台运营之日起3年。

为了给商贸物流企业提供良好的投资环境，按照政府竞争环境、企业竞争市场的原则，鞍山市政府全力解决企业在发展中遇到的困难和问题，保证做到“件件有回音，事事有着落”，以良好的环境，热情周到的服务，让投资者的每一份投入都能取得丰厚的回报。

以大项目推动钢铁物流业大腾飞

初秋时节，记者走进鞍山城市西部，只见紧邻沈大高速公路、位于鞍山经济开发区的鞍山钢铁物流区里，一派繁忙景象。北方钢铁交易中心、鞍钢200万吨板材加工配送中心、鞍山重型特钢板材加工公司钢铁加工配送中心等项目已竣工营业；中船重工200万吨船板加工配送中心、北京达美钢铁物流基地、鞍钢汽运公司物流基地、鞍山宝马钢铁物流中心等项目正在加快建设；上海钢之源电子交易中心有限公司钢铁电子交易平台、哈尔滨和平金属材料公司钢铁加工配送中心、香港顺兴公司硅钢片加工配送中心、福建荣泰集团的钢铁电子交易平台、中金国泰集团的钢铁电子交易平台等项目正在积极推进。

鞍山经济开发区鞍山钢铁物流区一派繁忙景象

令人无比振奋的是，这些项目建成后，将推动鞍山钢铁物流及深加工产业达到一个前所未有的新高度，成为驱动鞍山经济大发展快发展的强有力引擎。

鞍山宝马钢铁物流中心，是整个钢铁物流商圈中的重量级项目。在9.5万平方米的项目建设现场，一座座崭新的标准化厂房已经拔地而起。总经理王奇欣喜地说，目前主体工程已经全部竣工，即将进入设备安装阶段。经过10年的发展，鞍山宝马钢铁物流中心已经从初级阶段的单纯贸易升级到了集贸易、仓储、配送、深加工、信息平台等为一体的物流加工配送阶段。物流中心把从钢铁生产企业购进的大型H型钢，通过钻孔、剪切等工序加工成用户需求的产品，再通过配送等环节直接送到客户手中，实现“一条龙”服务。增加深加工环节后，产品的附加值高了，企业的抗风险能力也增强了，鞍山宝马钢铁物流因此成为鞍山发展现代钢铁物流的一个典范。鞍山宝马钢铁物流中心项目全部建成后，年吞吐量将达到50万吨，年产值达20亿元，成为东北地区最大的H型钢物流中心。

东与鞍钢毗邻，西与宝德钢铁隔路相望，外靠西环路与沈大高速公路相接，腾鳌国际机场近在咫尺，南接大连港、鲅鱼圈港，海、陆、空交通便利的辽宁北方钢铁交易有限公司，正是利用这个“地利”优势，成就了今天鞍山钢铁物流产业龙头老大的地位和伟业。辽宁北方钢铁交易有限公司作为集钢材贸易、钢材加工、仓储、物流、配送、电子交易、网上平台、商务办公、物业服务为一体的综合性、现代化的钢铁服务企业，是东北最大、功能最全的钢材交易中心，也是东北地区的机械制造用板基地、家电用板基地、船舶用板基地、汽车用板基地，可实现年钢材深加工配送200万吨，钢材交易总量突破1000万吨，交易额达500亿元。

据辽宁北方钢铁交易有限公司营销部部长赵文涛介绍，整个辽宁北方钢铁交易中心项目投资超过10亿元，占地面积50.2万平方米，一期工程建设仓储、物流配套齐全的商铺楼24栋，可容纳500余家经营企业入驻。交易中心在鞍山经济开发区正式开业以来，吸引了域内外钢铁贸易商的目光，目前入驻率已接近九成。而且，这里云集的钢铁经营企业90%都是销售鞍山本地钢铁产品，通过这些经营业户将鞍山的钢铁产品销往全国各地，甚至是漂洋过海销往世界各地。辽宁北方钢铁交易中心项目对鞍山钢铁行业产生巨大的拉动作用，推动全市钢铁物流业快速发展。

此外，在鞍山茁壮成长、前景广阔的钢铁物流产业项目还有：

鞍山永乐钢材交易市场搬迁项目，占地面积6万平方米，总投资2亿元。目前，该项目73个销售门点已经开始营业。

中国船舶物资总公司投资建设的中船重工项目，规划面积29万平方米，总投资20亿元。一期6栋厂房中的2栋仓储厂房现已完工。一期工程形成年40万吨加工配送能力，二期将形成加工100万吨船板、船用钢构能力。目前，一期各分块工程主体基本完工，已经开始试生产。

总投资3亿元的鞍钢200万吨板材加工配送中心项目，占地面积9万平方米，项目已经竣工投产。

总投资30亿元的北京达美钢铁物流基地项目，占地面积58万平方米，项目已开工建设，预计项目全部建成后可实现1万个就业岗位，年销售收入100亿元。

还有中国五矿钢铁有限责任公司金属物流中心项目正在积极推进中，该项目包括硅钢加工配送中心、有色金属加工配送中心、钢铁物流中心三个子项目，一旦项目落地，无疑又将成为鞍山一个可圈可点的钢铁物流龙头项目。

一个个大项目，孕育着新的希望、新的能量。在鞍山，钢铁物流“航母”已经乘风起航，将鞍山打造成为世界级钢铁深加工产业聚集地、钢铁物流集散地、钢铁物流服务外包承接地的宏伟目标指日可待！ 

责任编辑：Alley