国家鼓励民间资本参与军工企业股份制改造

国家国防科技工业局与解放军总装备部近日联合印发《鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域的实施意见》（以下简称《意见》），明确国家鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域，按有关规定参与承担武器装备科研生产任务，参与军工企业的改组改制，参与军民两用技术开发等。

按照《意见》规定，未来民间资本进入国防科技工业的领域包括武器装备科研生产、国防科技工业投资建设、军工企业改组改制、军民两用技术开发。在这些国防科技领域，民营企业既可以通过与军工单位合作承担武器装备科研生产任务，也可以独立承担武器装备科研生产任务。

具 体来说，在武器装备科研生产方面，对不直接涉及国家安全和军队机密、投资较小、通用性强、有较多合格承制单位的装备采购项目或配套任务，国家将采用公开招 标等方式鼓励民营企业参与竞争；在投资建设方面，民间资本可以参与国防科技工业放开类领域投资建设，不限制投资比例，在办理方式上实行备案制；在营造良好 环境方面，将建立和完善军民结合公共服务平台和武器装备采购信息发布制度，科学设置装备市场准入条件，优化许可管理范围，加强准入制度的协调衔接，缩短审 查认证周期。

其外，国家还引导和支持民间资本有序参与军工企业的改组改制，允许民间资本按照有关规定，参与军工企业股份制改造；鼓励民间资本参与开发军民两用技术和产品，参与政府组织的军工技术转民、军民两用技术开发项目。