深圳出台方案：低碳产品将获政府优先采购

深圳出台三年实施方案促工商业低碳

低碳产品将获政府优先采购

记者昨日从最新一期深圳市政府公报获悉，深圳市制定了工商业低碳发展三年实施方案，提出要加快形成以低碳排放为特征的产业体系和消费模式，通过三年努力，初步建立并逐步完善深圳市工商业低碳发展体制、政策和市场环境，推进全市工商产业低碳发展转型，实现工业能耗下降7%，商业能耗下降5%。

据了解，工商业是深圳资源和能源的消耗“大户”，其二氧化碳排放量占全市总量的60%以上。因此，推动其低碳发展给城市节能减排带来的效益不可小视。

绿标企业可获政府优先采购

《深圳市工商业低碳发展实施方案（2011—2013）》（下称《实施方案》）提出建立健全低碳发展市场体系，包括要试行工业产品能耗统计和碳标识制度，将低碳绿色产品列入政府优先采购目录，推行低碳发展企业认证并对优秀企业进行资助，试点重点耗能企业节能量交易机制，开展深圳油改气电厂碳减排交易研究和试点等。

其中，深圳将对企业的能耗和碳排放进行年度考核，对其中的领先者赋予绿色商品标识，列入政府优先采购目录，在政府采购中予以政策扶持。对于自主创新、节能环保等具有先进技术但尚未形成成熟市场的企业进行培育，鼓励和引导其加大投资，推荐其进入国家产品目录。对已纳入自主创新产品、节能减排产品目录的中小企业的产品，在政府采购中予以扶持，采取价格扣除或评标加分等优先措施。

入园区企业将严控能耗

《实施方案》提出要加强对工商业低碳发展的导向指引，并将各产业园区作为指引“重地”。

根据该方案，深圳将试行工业企业低碳发展准入制度，研究在试点园区实施能耗指标园区准入制和产业用地审批制，力争纳入工业用地控制标准，对于进入高新区、保税区、产业聚集地等各类园区的企业，应实行节能低碳评估论证，从源头杜绝高能耗、高排放企业建设。同时，研究制定涵盖节能、节水、节材、节地和CO2减排等要素的低碳发展关键指标体系，指导产业用地招、拍、挂和高新区、保税区、产业集聚地建设。

其次，将开展老工业区低碳发展改造示范建设，将节能、节水、节地、节材、清洁生产、资源综合利用和CO2减排作为老工业区改造基本要求，在老工业区改造中鼓励发展研发设计，降低生产性碳排放。

《实施方案》还提出将腾讯、天虹等企业，以及民治街道电子商务总部基地作为深圳低碳实践区试点，大力推广和支持以电子商贸为特色的低碳实践区试点建设，强化科技、人才、资金和政策等各项资源支撑，形成深圳低碳特色。

商贸流通企业超能耗或将累进加价

为推行工商业节能减排，《实施方案》提出试行商贸流通企业能耗等级制度，试行《深圳市第三产业能耗指引（零售住宿和餐饮业）》，指导商贸流通企业根据自身能源利用实际情况，比照能耗标准指标查找差距，加强能源利用管理，开展节能技术改造。同时，制定商贸流通企业、办公写字楼、酒店等能耗定额，开展能耗定额、累进加价制度可行性研究，为实施差别电价、降低电网负荷、减少全社会电力资源浪费奠定基础。

根据《实施方案》，深圳还将规划全市再生资源再利用基地布局，以报废机动车拆解场地和废旧家用电器分拣场作为再生资源再利用基地建设的抓手，开展区域性大型再生资源回收利用示范基地建设。该方案提出，加快报废机动车拆解场地建设，鼓励机动车回收拆解企业形成汽车零部件在制造能力或与再制造企业建立长期合作关系，以促进回收拆解环节与再制造环节的有效衔接，并在此基础上探索开展工程机械、机床等再制造技术研发及试点工作。