甘肃装备制造业：转变发展方式 调整产业结构

4年前，我省启动“振兴装备制造业行动计划”，作为全省转变经济增长方式、提高经济增长质量和效益的重要途径，受到了高度关注。

如今，在经历国际金融危机的巨浪之后，转变经济发展方式已成为全社会的共识。在这场深刻的经济发展变革中，我省装备制造业将担负起怎样的任务？

转型：一个课题，更是一个考验

对我省而言，转变经济发展方式，首当其冲的是调整产业结构。

装备制造业，技术含量高、产业关联度强、资源消耗低、环境污染小，必将成为带领甘肃走出高耗能、高污染、资源型“两高一资”困局的“主力军”。就单位产值能源消耗而言，冶金工业的能耗强度是1.76，石化工业是1.3，而装备制造业仅为0.18。而且，它既是技术密集型产业，也是劳动密集型产业，可以广泛吸纳多种人才就业。

为此，省上通过“一五”布局，“三线”建设，使我省装备制造业获得长足发展。目前，我省装备制造业产品品种多达3000多个，凸显产品优势和竞争优势，成为“工业强省”战略重要支撑。

淘汰落后的传统制造业，向现代装备制造业迈进，这既是我省调整产业结构的方向，也是走新型工业化道路的必由之路。但是，受自然条件和经济欠发达等因素制约，特别是地处西北内陆，运输成本比较高，许多产品的原料、市场“两头在外”，发展装备制造业面临的困难不少。

如何振兴装备制造业，已经成为我省工业化道路上的重大课题。

创新：转型的内生动力

“振兴装备制造业，总的来说要靠两个创新。一个是体制机制创新，一个是科技创新。”2007年“两会”期间，省委书记陆浩在接受记者采访时如是说。

4年来，这句话在我省许多装备制造企业身上得到了充分的印证。

时下，走进张掖智荣机械有限责任公司，一派热火朝天的生产场面。这个小小的民营制造企业，人不过百，资产不过千万，不仅抵御了国际金融危机的寒冬，还在与大型制造企业的竞争中活了下来，不能不说是奇迹。

董事长张智荣感慨地说：“我们是靠科技创新活下来的。”智荣机械公司每年的利润，大部分都用来搞新产品研发。每年都有几个新产品推出，每年都有一项新技术问世。不断自主创新，就是小厂智荣机械多年的生存之道。

不升级，没出路，不创新，没前途。这一点，我省装备制造业重镇天水，体会尤为深刻。2009年，金融危机最严重的时候，机床市场普遍萎缩，出口之路几乎被堵死。但令人称奇的是，天水“星火机床”一手调结构，一手抓订单，出口反而同比增长106%。传统机床不受欢迎，公司新研发的“数控、重型、精密”机床产品却一路绿灯。

天水长城开关厂也是如此。近年来，长开厂遭遇的围困，一个接一个。其中，既有国际金融危机的巨大冲击，也有“洋品牌”的围追堵截。董事长王小龙有一句话，“市场竞争是残酷的，我们面前只有两条路，要么在创新中生存，要么在守旧中退出市场。”

为此，长开厂以科技为轴心，叫响“自主创新战略”。到2010年8月，公司共有82项新产品、新技术通过鉴定，其中20项达到国际先进技术水平，31项达到国内领先技术水平，19项为国家级鉴定。依托自主创新，长开厂主导着中压开关柜产品的主流方向，成功引领开关行业潮流。

同时，体制机制创新，也是我省装备制造业转变发展方式的重要“一翼”。其中，最主要的措施有二：一方面，按照产业集群化发展的思路，提高区域内装备制造企业的配套协作能力和产业关联度，降低企业运营成本；另一方面，我省努力营造激励企业自主创新的良好环境，让自主创新脱颖而出。

天水，依托星火、海林、风动、锻压、华天、长城等优势骨干企业，加快建设星火机械、华天电子、长城电器三大产业园。同时，天水专门设立了700万元的装备制造业扶持基金，用于鼓励企业进行技术研发、自主创新。只要企业被认定为国家级企业技术中心和国家级工程技术中心，或者生产经营上台阶等，就可以被奖励50万元。

一条从传统装备制造业向先进装备制造业的升级之路，已经铺开。

重生：在新领域里看见希望

提到我省装备制造业快速升级转型，能源装备制造业值得大书特书。

兰州电机有限责任公司是这一精彩的见证者。从2005年起，省上就对该公司推动我省风力发电设备的国产化、研发具有自主知识产权的风力发电成套设备寄予厚望。由于技术难度大，科技含量高，国内只有少数企业具有这种能力。

2010年12月3日，该公司自主研发制造的首批1兆瓦风力发电机组顺利总装下线。这是我省装备制造企业在风电机组产业化项目上迈出的重要步骤，标志着我省新能源装备制造业迈上新台阶。

见证精彩的，还有河西新能源及新能源装备制造基地。

2009年前，酒泉风电装备制造业还是零。当时，全省装备制造业经过60多年的积累，年销售收入存量为80亿元，以兰州、天水为主。但是，2009年8月，转机出现了。

那是2009年8月8日，全国首座千万千瓦级风电基地在酒泉开工建设。同一天，首台风机成功下线，装备制造业在酒泉实现零的突破。年底，酒泉风电装备产业销售收入就达到64亿元。这个数字，超过了当年全省装备制造企业前三家销售收入的总和，占到全省装备制造销售收入的80%。

2010年，酒泉续写着装备制造业的新神话。10月底，已完成销售收入195亿元，是2009年全省的2.44倍。

不仅如此，2010年11月3日，酒泉千万千瓦级风电基地一期工程提前竣工，二期工程正式启动。这为酒泉风电装备制造业实现新跨越，带来了前所未有的大好机遇。加上风电装备在风电场建设投资中占比高、设备体积大、长途运输易损坏、运输成本高，酒泉当仁不让地成为我国新能源装备制造中心。

这意味着，酒泉风电装备制造业已经成为我省装备制造产业的主导。这更意味着，以风电装备制造业为主的装备制造业，将给我省产业结构调整、经济发展方式转变带来全新的格局。