两会陈德铭：中国未将出口导向做基本政策

十一届全国人大五次会议新闻中心将于3月7日(星期三)上午10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会。商务部部长陈德铭将就“扩消费促流通和发展对外经贸”的相关问题回答中外记者的提问。以下为部分实录内容：

[香港东方财经记者]:大家知道，在过往的中国经济发展中，出口占了很大的比重，而且成为了一种支柱。但是，这样一种发展方向也带来一定的问题，比如说产业链低端出口所带来的环境和资源的影响，第二是由于欧债危机的加深，美国复苏的缓慢，造成外部需求减少，对中国出口肯定也是有影响。第三是有一种倾向，由于意识形态方面的差距，中国外贸出口方面今后可能会受到越来越多的敌视，在这种情况下，商务部有没有什么更好的解决办法？谢谢。[12:20]

[陈德铭]:你讲到了中国是不是以低端的产品能大量出口，是不是因为意识形态的原因我们的出口越来越困难了。谈这个问题以前，对整个世界经济形势，我的看法还是在困难中间看到光明，在看到不稳定、不确定的时候，也要看到整个世界总体的状况和人们基本的消费是稳定的。[12:21]

[陈德铭]:中国目前出口的产品主要是中端的，并不是以低端为主。如果把世界产品的附加值和结构分成高、中、低三档的话，因为我们出口产品的70%以上是机电产品，出口的百分之六十几的产品是跨国公司的先进技术在中国制造的产品，所以它们不能算是低端的。我们仍然有一部分劳动密集的产品，占了20%多，比如服装、鞋帽、箱包等等。但是这些产品在世界同类产品中也是处于低端往中端走，个别也已经走向高端了，比如说我们的纺织面料、呢绒面料，很多很多服装、鞋帽、箱包等相关产品，这也是中国劳动力和财务成本等推高以后，逼着我们的企业要往中高端走。[12:26]

[陈德铭]:中国从来没有把出口导向作为国家的一项基本政策，我们历来是以进出口平衡作为贸易政策的出发点，所以中国会在将来继续稳定和扩大我们的出口。你想想，一个占有世界19%的13亿人口的国家，它的出口、进口的总量，或者说它的出口单算都只到了世界的10%左右或者将近11%，因为去年的数字要到今年3月末世贸组织才会公布，所以我是大概评估，在10%左右。一个占世界19%的人口的国家占了10%左右的外贸量并不觉得多，发达国家在他们的高速发展年份，甚至于有些国家，像德国，现在八千多万人口，它的占比几乎跟我们是相同的。[12:38]

[陈德铭]:所以，我们没有以出口为导向，但是我们是强调进出口的平衡。中国现在是世界出口第一大国，但是很少有人说中国也是世界进口第二大国，我们的进口量只比第一少了一点。所以对于这一点我是非常有信心的，因为我们有13亿人，我们有这么大的回转余地。中国的进口量，我预计在未来的几年就会成为世界第一大。到了2020年左右，中国整个的国内消费市场会是全世界最大的。仅凭这一点，我并不担心有些人故意要在国际贸易中间制造一些意识形态的问题，因为国际贸易是不主张和反对这样做。[12:45]

[陈德铭]:但是谁要是对中国以这种形式来挑战公平的、开放自由的贸易，那么是他自己找麻烦，因为我们将是世界最大的市场，我们将是世界最大的进口国，同时我们的进出口是基本平衡的。我相信，不会有人这样蠢做这件事情。在实际的对外交往中间，我们商务部在150多个国家派驻的经济商务机构，以及在一些没有建交的国家的代表机构，还没有碰到过因为意识形态而不愿意和中国做贸易、不愿意把正常的产品跟我们交往的。[12:45]

[陈德铭]:当然，我们遇到过一些以所谓的“国家安全”为理由禁止某些商品出口到我们国家，禁止中国的企业，哪怕生产非常一般产品的民营企业到他们国家去投资的这种个别的案例。这样的做法只能造成贸易的不平衡，是用汇率所无法调整的，因为是你的贸易政策的问题。我相信这些国家也会调整他们的策略，因为这样做对他们国家的人民，对他们国家的企业，是非常不公平的，不利于他们的发展。[12:47]

[陈德铭]:所以中国有这样一个底气和实力，13亿人的中国，我们的人民就是我们最坚实的基础和依靠的力量，我相信我们能处理好这个问题。当然，我们也绝不以意识形态在国际贸易上给人家制造困难，我们也不这样做。谢谢您的问题。