虽然在近一个多月里,铁道部资金状况得到了一定程度的改善,但长期颓势却已非常明显。在铁路工程全面铺开,而建设资金有限的情况下,铁道部势必只能采取“有保有压、抓大放小”的策略。在一部分项目受到优先照顾的情况下,另一些项目则不得不推迟建设。据悉,部分铁路项目铁道部将不会在“十二五”期间开通投产,而已批未建项目则遭遇全面缓建。目前,已批未建的项目尚有24个,投资总额为2 376.41亿元。自2011年8月份国务院发出“停止铁路新的项目审批,已批未建的项目需要重新评估”的指示以来,国家发改委基础产业司今年最后审批的一个铁路项目是海南西环铁路的可研报告,时为7月份,至此之后,再没有一个新项目“过关”。(任辛)