工程机械操作手是一个对操作安全要求颇高的职业,持证上岗更是国家职业资格培训、审核,以及产业技能及安全保证的必要环节。然而,在数以百万计的操作手中,持证人员的比例并不高,无证者可能技能纯熟,持证者可能并无实操能力……乱象之下,操作手该如何选择?

 浅谈持“证”上岗重要性
    

    操作手,在工程机械行业从业人员中,是一个数量极为庞大的群体。以挖掘机操作手为例,据有关数据统计,截至2012年年底,我国挖掘机社会保有量为150万台左右,这就意味着全国将有200多万名挖掘机操作手。
    想成为一个合格的操作手并不容易。出色的操作技能、深刻的安全操作理念和熟练的维修保养能力,三者缺一不可。但是这时面对一个问题,如何判断一个操作手是否真的已经合格,通过怎样的考试,取得怎样的资格证书才是合适?[详情>>]

证有用吗?
相关的职业技能证书一方面保证的是操作手会做什么,更重要的是保障操作手不去做什么,一位安全专家这样说,“不做什么”的含义其实指的就是安全施工,挖掘机械属于特种机械,操作危险性较高,如果操作不当,不但会对他人的人身和财产安全造成隐患,甚至也会威胁到自身安全,几年前就发生过因操作手操作不当而导致自身死亡的事故。[详情>>]

考证难吗?
“考试一点也不难,就是开机、挖坑、再填埋、回转,下机关机就可以了,稍微学一下,开过几天挖掘机的人都会。”似乎听起来一点也不难。因为一些职业技能培训学校教授给学生的并不是挖掘机的技能水平,而是教他们如何通过考试,这样非正规渠道考证者经常会出现施工事故。实际上,通过正规途径考取职业资格证书的获取并不容易。[详情>>]

为何假证有市场?
有个别挖掘机操作手拿的并非真正的挖掘机从业资格证,而是花几百元钱办的假证。其实这是一件非常恶劣的事,这会让一旦出事之后如何追查责任变得困难。因此,建立一套可靠性更高,可追查的证件管理系统非常有意义;更重要的,建立一套统一的证件管理系统,这不仅方便了从业人员,也方便了施工方和监理方对人员和设备的管理。[详情>>]

证是怎么个考法?
考试费用的定价权在于考试的组织机构,包括组织考试所花费的人力、场地等费用,各地价格有所浮动是合理的。另外有关考试环节,按照严格的考试规定,挖掘机操作手的考试应当包括笔试和实操两部分,尤其是第二部分的实操内容,考试难度并不大,所考核的技能并不足以支撑操作手实际上机操作,这确实就让人颇感尴尬。[详情>>]

 中国工程机械工业协会副秘书长江琳
    
必须规范化的证件制度

受人社部委托,经机械工业职业技能鉴定指导中心批准,“机械工业职业技能鉴定工程机械行业分中心”于2006年9月18日成立。分中心设立在中国工程机械工业协会内,开展工程机械行业国家职业标准的制、修订,培训大纲及教材编制,组织《国家职业大典》(工程机械部分)的修订,组织国家及行业职业技能竞赛,实施职业技能等级培训和鉴定等工作。
      目前,分中心已在全国建立起工程机械职业技能鉴定站网络,分阶段扩大职业鉴定的工种范围,逐步完善了工程机械技能人才的培训体系。截至2013年5月底,分中心通过下辖的工程机械职业技能鉴定点,经鉴定考核合格,已为超过万人颁发了从初级到高级技师5个等级、29个工种的《职业资格证书》。

证件类型规范

据江琳介绍,目前我国的教育体系可分为基础教育和职业教育。这其中职业教育就是我们传统意义上的专业技能教育,其证书包括通用职业证书和特有行业职业证书两种,特有行业职业证书由相关行业管理部门负责考核和颁发。

中国工程机械工业协会即受委托负责工程机械装配调试工、工程机械修理工、工程机械操作工3个职业的《职业资格证书》的考核、鉴定和颁发。

职业资格证书明确标明由中华人民共和国人力资源和社会保障部(以下简称人社部)颁发,同时载明了持证者的技能(工种)等级、考核成绩等信息。在证书使用说明页面上,还特别说明此证书可应用于境外劳动、对外劳务合作人员办理技能等级公证的有效证件。

持证上岗保安全

针对目前行业从业人员中大量存在的无证上岗的事实,江琳表示虽然部分从业者不持有《职业资格证书》,并不代表其不具备从业能力。但是许多“传帮带”出身的操作手在安全意识上较为淡薄,同时存在许多不规范操作的事实。

据了解,在工程机械施工事故中,超过70%都是由于操作不当引起的,这个数字也证明了实行持证上岗和加强从业者安全意识宣传的重要性。

目前分中心所属具有鉴定资质的44个职业技能鉴定点,基本由业内制造企业和代理商承建,已经覆盖了全国主要省、自治区及直辖市,绝大多数地区的行业从业人员都可以较为方便地找到职业技能鉴定点,但这和行业从业大军的人数相比依然相差甚远。

多种证件有负担

江琳表示《职业资格证书》是国家承认的特有职业资格证书,可以证明这名从业者拥有相应等级的职业技能,但在施工过程中能否上岗有时还需要用人单位的认可。

目前,各地施工单位使用着多种类型的“上岗证”,发证单位有住建部、交通部、安监局及质监局等,而这些单位又都具有一定的监管职能。相比之下,人社部的监管力度就明显不足。

比如一名挖掘机操作手在进行房地产项目施工时,需要持有住建部颁发的“上岗证”;进行道路建设施工时可能又需要持有交通部颁发的“上岗证”;同时还可能要接受质监局或安监局的检查。这样众多“上岗证”造成了很大的社会资源浪费,更大大增加了操作手的经济负担。

 
每一个操作手都有的自己故事 

  每一个人就是一个故事,许多看似不善言表的背后的故事往往更精彩。在挖掘机操作手方面,我们采访了十余人,但是碍于篇幅所限,我们并不能够将所有的故事在这里一一陈述。因此我们选取了几位有代表性的操作手,试图从几类人群的角度来勾勒出现在挖掘机操作手的构成,并且从这几个人的经历来探索出一些问题的重要性。

操作手代表的故事 

  1、曹保明:1990年6月出生于山东菏泽,挖掘机驾龄1年。
  他所代表的正是这样一群人,他们来自农村或城市,之前完全没有接触过挖掘机,但是一些机缘巧合,使他们进入挖掘机操作的行列。

  2008年,高中毕业的曹保明并未选择继续上学,而是选择了一条在他的家乡更为常见的路:外出打工。一个偶然的机会,曹保明听说挖掘机操作手很挣钱。故辞去建筑队的工作,来到某知名挖掘机培训学校提交了报名申请。

  在进入挖掘机学校之前,曹保明对于如何操作挖掘机一窍不通,甚至没有进入过挖掘机的驾驶室。一个半月后,在朋友的帮助下居然一次性通过了考试。但由于实操能力差,初期施工中紧张之下居然犯了大错,险些造成挖掘机侧翻。

  现在的曹保明,已经是具有1年驾龄的操作手,除了王强的现代挖掘机之外,还操作过卡特彼勒与三一的挖掘机。他说,未来打算回家乡购买一台小挖,那里的土方施工有一定的市场。

 


  2、王强1988年11月出生于山东临沂,挖掘机驾龄7年。
  他所代表的是这样一批人,从小与挖掘机接触,家里也有人从事相关的工作。因此,成为挖掘机操作手,或者挖掘机老板,都比较顺理成章。

 

  王强的父亲曾经做过“包工头”,王强高中尚未毕业就随着父亲在各大工地打零工。闲暇时间便跟着操作手学习操作挖掘机,短短几个月之后,王强便可以熟练操作挖掘机,甚至连找平这类需要经验积累的工作都可以胜任。

  2009年,王强的父亲听说了一处农村拆迁工程,便带着王强前往工地报到,不想却碰了壁。工程方要求挖掘机操作手必须有挖掘机职业资格证书。随后,在一处路基工程中,王强同样因为没有职业资格证而被拒之门外,接连的遭遇使王强动起了考证的心思。2010年春节过后,王强来到某知名挖掘机培训学校报了名。一周后,王强便顺利的通过考试。

 

  3、刘崔鸿:1983年1月出生于江苏泰州,挖掘机驾龄6年。
  他所代表的是这样一批人,在另外的领域积累了一定的财富,在工作或生活的过程中接触到土方施工领域,被行业吸引而进入这个领域。这些人多拥有自己的挖掘机。

  刘崔鸿打工过程中听说挖掘机机主的收入水平比自己的要高。反复权衡之下,刘崔鸿动了心思,他听从了相熟的机主的建议,找到了一位老挖掘机操作手拜师学艺,然后自己买机器来开。

  刘崔鸿的师父是一位有着5年驾龄的操作手,得知刘崔鸿学习挖掘机操作是打算将来自己购买一台挖掘机后,刘崔鸿的师父还专门去查阅了一些书籍,告诉刘崔鸿操作新机的注意事项。半年后,在刘崔鸿连续独立操作挖掘机三个台班之后,师父告诉刘崔鸿,他出师了。

  2007年年初,刘崔鸿购买了一台小松挖掘机。由于踏实肯干,刚出师不久的刘崔鸿技术提升很快。他不光为自己的挖掘机进行维护保养,也为工地上别人的挖掘机提供服务。这使得同工地的挖掘机机主对他心存感激,遇到工程缺人的时候都会主动联系刘崔鸿。

记者感言: 
  记者采访王强、曹保明及刘崔鸿三人时是分别采访的,问的问题也是大同小异。但是面对记者“从打算入行,到学习挖掘机,一直到现在拥有一定的驾龄,你最快乐的时候是哪一段日子”这个问题时,三人的回答却惊人的相似:“应当是刚出师的时候。那个时候,第一次感觉到自己操作挖掘机的水平被人承认,并且真正的独立操作一台挖掘机,过去学徒阶段吃过的苦受过的累都值了,那些努力都没有白费。”

推行《职业资格证书》最大的困难来源于国家有关部门的监管缺失,造成《职业资格证书》的实用性差。许多行业从业者存在侥幸心理,很多人都是在某个施工项目上遇到了需要持证上岗的要求后,才会去考取《职业资格证书》。其次,由于各地方监察部门的要求不同,也使无证、单证或多证并存的现象出现。

那么,既然已经通过鉴定考核具备了相应的技能,从业者就应该可以从事相关的工作。我们希望国家各政府部门能站在从业者的角度去考虑问题,统一职业技能的培训、鉴定标准,可逐步实行《职业资格证书》和“上岗证”的互认,还劳动者一个相对公平的就业环境。

专题制作:第一工程机械网 史伟    联系电话:010-64882084    电子邮箱:news@d1cm.com