完整准确全面理解新思想新战略，立足实际协同联动抓好贯彻落实

其中，高质量导向是核心追求，只有遵循基于高质量发展的底层逻辑，突出价值创造，战略导向、市场导向、问题导向、价值导向和高目标导向等才能同向发力，最终实现“规模与效益并重、速度与质量统一、短期与长期平衡”的可持续发展。

其中，方向性、根本性、全局性问题，针对的是“往哪走、靠什么走、如何统筹走好”的核心命题；长期性、创新性、风险性三个问题，针对的是“如何持续发展、如何升级发展、如何稳健发展”的支撑性命题。

六篇文章发挥“保落实”的作用，有统领、有主线、有动力、有基础、有关键、有保障，自成完整体系。有两个突出特点：一是“全”，体现整体性要求，确保集团发展的系统性、协调性；二是“快”，传递时效性要求，强调集团发展的紧要性、急迫性。

高质量导向是新时期所有企业发展的必然要求，但就每个企业而言，其战略导向、问题导向、高目标导向等都有不同内涵，市场导向也并非要求在单个企业都开展“五全四大”，都实现“五型”发展，而应根据集团的总体战略和自身的资源禀赋，找准发展定位，明确自身的发展导向。

“六大问题”是企业发展的永恒性战略性问题，可以说在企业存续期间一直都存在的问题，但不同发展阶段、不同产业领域的企业存在问题不尽相同。有的企业发展质效较好，需重点关注长期性、创新性问题，运用长远眼光，强化持续创新，突破发展瓶颈，保持竞争优势，同时还要兼顾全局性问题，发挥龙头带动作用，推动集团内产业链上下游协同发展；有的企业管理基础相对薄弱，更要深入分析风险性问题，对资金链、安全质量等风险点进行全面梳理和管控；有的企业要更多关注创新性问题，在培育新质生产力方面配置更多资源，努力寻找企业增长的第二曲线；有的企业海外业务占比较大，其国别非传统安全、汇率风险等应特别关注。

“六篇大文章”是六大管理目标和路径，更需要有针对性。有的企业需要将“全面加快创新与转型”作为突破口，聚焦交能融合、绿色建筑、智慧城市等战新领域，建立跨学科专业团队，尽快形成核心竞争优势，引领企业转型升级发展；有的企业要把“全面加强系统科学管理”摆在优先位置，梳理优化项目、财务、人力资源等重点管理流程，运用业财融合等管理手段，提升运营效率和盈利水平；有的企业应将“全面重塑优秀文化与生态”提上重要议程，着力构建公平公正的用人环境、鼓励创新的激励机制、开放包容的沟通氛围，营造团结奋进的良好生态。

结合制定公司“十五五”发展规划，在充分调研和研讨的基础上，细化“三个六”战略思想，凝聚发展共识，出台战略层面的顶层纲领性文件，用来指导公司当前和今后一段时期的发展，用来统一集团广大干部职工的思想和行动。

要建立“战略－任务”转化机制，在明确差异化发展路径的基础上，将“六篇大文章”任务拆解为具体动作，确保战略落地、不悬空。涉及多个企业、跨部门的工作任务，需要强化大局意识和担当责任。要建立动态反馈渠道，对工作推进中发现的战略适配性、资源缺口等问题及时报告反馈，为战略动态优化提供依据。

基层单位要组织开展战略研讨，结合具体业务和自身岗位，理解战略与一线工作的内在联系，做好战略解码，防止“两张皮”。要鼓励实践创新，在“六篇大文章”框架内，鼓励基层单位和员工积极探索，让战略在基层有温度、可感知。