福建“煤帮”掘金山西：450万投入利润15亿

“地灾”治理玄机

2007年春的山西“两会”上，山西省政府又提出，要在3年内治理676个村庄的地质灾害。在采空区高达5000平方公里的山西，地质灾害已成心腹大患。其治理办法亦是挖开采空区，进行填沟造地、打井盖房。

其标准是：避让搬迁和房屋修缮每人补助6200元，资金来自各级政府投入、受益人配套和其他资金。其中，政府投入部分省、市、县按5：3：2比例分摊。

相较于永远庄“新农村”的基层政府不出资、农民免费分钱屋，山西省政府的地质灾害治理方案对农民和基层政府缺乏吸引力。

但是，一旦被列入676个村庄的名单，就等于拿到了可以露天采煤的“许可证”。于是，一场外人少知的博弈早已展开——哪些村庄需要治理地质灾害，就演绎成一场露天煤矿的勘探工作。这其中，福建煤商出力巨大。

五台县白家庄镇维湾村，成为幸运的1/676。该村主要村干部刘玉芳、刘月财告诉《财经国家周刊》，他们从未主动申请、主动争取过这个事，“这个工程怎么就落在了维湾村?”

维湾村不止一户村民称，他们在2007年之前并未请求政府“治理灾害”、2007年也不同意“搬迁避让”，但“稀里糊涂就被治理了”。治理的主角，是福建省永泰建筑工程孝义分公司，其现场负责人陈道成，曾任太原市福州商会的副会长。

当地人称为“挖明煤”的露天开采，从2007年始，在山西的浑源、大同南郊、平定、盂县、昔阳、和顺、原平、宁武、五台、交口、孝义、山阴、平鲁等多个县市泛滥成灾，却均打着新农村建设、治理地质灾害等旗号。

2009年12月出版的《闽商》杂志，曾刊出一篇《叩问商机-福建“煤老板”轶事》，文中称“自2007年以来，200余位闽籍企业家，在山西晋中、阳泉、吕梁、朔州、大同等地，共投资约157.6亿元，轰轰烈烈地参与到农村地质灾害综合治理和新农村建设项目”。

闽商挖煤模式，亦有“利益受损者”：曾经的大批黑口子老板，开始通过各种途径向上反映福建商人盗挖资源和破坏耕地;当地一些实力人物，认为应“肥水不流外人田”，好处不能让福建人独享。

2008年8月11日，不堪媒体轰炸的山西省政府做出紧急决定：对一切变相违法开采浅层煤、浅层矿的行为，全部叫停。

7月20日，本刊记者来到被“永远叫停”的永远庄。昔日数十台挖掘机同时剥山皮挖煤的壮观场面已灰飞烟灭，只留下支离破碎的大片山体，仿佛遭遇了地毯式轰炸。

停工两年后，这个昔日的暴富村庄陷入死一般的沉寂;福建商人为村民建设的二层洋楼，因为地基沉降，大多出现了裂缝，有的裂缝宽得能伸进去手。村民反问，“这房子你敢住吗?”

昔日热心引进福建煤商的穆明星，对此早以心灰意冷，已于去年辞去村干部职务。

“吃螃蟹”的克俄村也陷入尴尬。村干部侯光章告诉《财经国家周刊》，自2008年8月后，这里就停工至今，“房子已经盖了6万平米，但老百姓还没有住进去”。

450万和15亿

卓杏生给其背后的民间集资，开出了“一年回本、120%利润”的年收益承诺：在某种意义上，也只有成本低廉的露天煤炭采掘行业，才敢向投资人许诺如此之高的回报。

毕竟，卓杏生的“耍脱”和克俄村开发商的“半拉子新农村”只是个例。大多参与山西露天采煤的福建煤商，多赚了个盆满钵满。

山西没有哪个部门追问过，闽商究竟在当地挖走了多少煤?

五台县白家庄镇维湾村，在2007年的地质灾害治理中，应获得省、市、县三级财政总计320万元的专项资金;而福建省永泰建筑工程孝义分公司称，他们在维湾新村建设上的投入是450万元。

维湾村民多次听到福建人这样的话：“我们就是赔钱，也要为你们把新农村建设好!”

但维湾村民对“赔钱”说法嗤之以鼻;维湾村支书刘玉芳说：“人家是搞企业的，总得要有利可图的事他才干吧?”

历史上，白家庄镇私挖滥采极其猖獗，全镇22个村中18个有煤，埋藏很浅。这里生活的村民，个个都是煤炭专家。 在当地村民口中，这样一本账浮出水面：

维湾村下面，埋藏的主要煤种是肥气煤，根据煤质不同，2008年每吨坑口价在500-840元之间;

维湾村“地质灾害治理”的施工总面积为一平方公里多。蕴含的三层煤分别为“丈八煤”、“九尺煤”和“六尺煤”，煤层总厚度11米。三个煤层中，下组煤煤质较差，矸石含量为50%左右。按每立方烟煤1.2-1.3吨计，历史已开采量即使按50%计，其剩余煤炭储量估计也在500万吨以上。

按每吨500元的最低价格计，其总价值已达25亿元;而且，“大揭盖”式的露天采煤，回采率几乎100%。

在该工程中长年运煤的当地司机称：该露天采煤点用“前四后八”煤车拉煤，昼夜不息，一个昼夜可走200多车;最保守每车拉45吨，一天即可运出9000吨煤炭;这位司机证实：2008年5-8月，这种昼夜不息的运煤车辆几乎不休息地运了4个月;而其没有亲眼看到的2007-2009年其余时间中，福建工程队也是挖煤、售煤，“也就是奥运会停了几天吧”。

“就算吨煤成本200元，每吨挣300元，那也是15亿元的利润”。事实上，露天开采煤炭的成本不会超过100元。

曾在维湾村负责“地质灾害治理”的福建人陈道成，拒绝了采访，“我已经离开那里了”，“山西省政府不让搞，手续不好办”。

在山西汾西县采访期间，一位当地人士讲述了当地团柏乡李家坡地质灾害治理的同版本故事。该工程总投资1980万元，省、市、县政府共需出资900余万，其中只有省级出资的400余万最有保障;其余市县政府和村民要承担的1500万则悬在空中。

但是，福建省透堡建筑工程公司却愿意承包这一看似赔钱的工程。

李家坡的村民透露，其中奥秘无非是透堡公司搞露天采煤、售煤，“轻松赚了几个亿”;不仅如此，汾西政府还以“非法开采”的名义对每吨煤炭变相课税——“罚款50元”，最后双方以心照不宣的默契，达成了一致。

福建“露天煤商”，行事整体低调，和温州煤老板在山西的公开讨说法不同，总是“闷声发大财”;但偶尔一次的高调，则能显示出不俗的实力。

2009年3月27日，一场轰动全国的婚礼在浙江衢州举办：昆明空运20万元的鲜花，香港特供40万元的鲍翅，120桌的万元席，央视主持人毕福剑和鞠萍主持婚礼……这场花费了600万元的天价婚礼，曾轰动全国，当时媒体纷纷报道，新郎的父亲是一位山西煤老板……

这位煤老板正是福建福清的“露天煤商”陈裕彬。其担任总裁的“中汇大地矿业”成立于2006年10月，在山西、内蒙赫赫有名。陈裕彬在恒山脚下的浑源县，有多处“治理地质灾害”的露天煤矿。

“悬空寺真的要悬空”——当地人如此形容陈裕彬在浑源县国家一级风景名胜区的露天采煤规模。

责任编辑：Winnie