经济增速3年首破8% 稳增长促投资政策将发力

截至目前，上半年各项主要经济数据已全部公布。其中二季度GDP增速三年来首次破“8”，和6月CPI创2010年2月以来新低备受关注，同时也引发了人们对未来经济走势的猜测。分析人士表示，中国经济不会出现“硬着陆”，对通货紧缩也不必过分担忧。种种迹象表明，稳增长措施已经开始发力。后续中央政府或有一些实质性举措出台。

预计全年GDP增速在8%左右 不会出现“硬着陆”

统计局数据显示，二季度经济增长7.6%，三年来首次跌破8%大关。拉动经济增长的“三驾马车”也略显乏力，上半年固定资产投资同比名义增长20.4%，比去年同期回落5.2个百分点。上半年外贸进出口同比增长8%，增速比去年同期回落近18个百分点，距离10%的全年目标仍存一定差距。上半年社会消费品零售总额同比增长14.4%，增速比去年同期回落2.4个百分点。中国经济会不会出现 “硬着陆”？

不少经济学家认为，我国经济的基本面没有改变，可以排除“硬着陆”的可能性。预计我国经济增速将在下半年企稳，可能会略有回升。但由于外需低迷和内部结构性问题解决起来需要一个过程，对下半年经济增速反弹的期望值不宜过高，全年经济增速预计在8%上下浮动。

国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良在接受中新网财经频道采访时表示，二季度GDP增速已经触底，三、四季度将逐步回升，三季度GDP增速可能会到8%，四季度可能会到8.5%。预计全年GDP仍可达8%以上。

中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求在接受中新网财经频道采访时表示，目前中国经济已经进入了一个新的平台，下个季度GDP还会在8%左右，不会出现明显下降。

也有专家对下半年GDP增速较为悲观。经济学家、北京邦和财富研究所所长韩志国在接受中新网财经频道采访时表示，今年四季度GDP增长可能还会走低。

全年CPI增速在4%左右 不必过分担忧通缩

统计局数据显示，我国前5个月的CPI(居民消费价格指数)涨幅分别为4.5%、3.2%、3.6%、3.4%、3%，呈下行之势，6月CPI同比涨2.2%，更是创下2010年2月以来的新低。从反映企业需求的PPI看，6月PPI同比下降2.1%，已连续4个月负增长。物价与需求的不断下降也引起人们对通货紧缩的担忧。

通货紧缩是经济衰退的货币表现，其在经济运行中主要表现为物价的普遍持续下降甚至负增长、货币供给量的连续下降以及有效需求不足，经济全面衰退。

分析人士认为，判断通缩还是通胀，关键要看货币发行量及经济是否过热。但目前货币超额发行及经济衰退倾向并存。因此关键看哪个因素占主导：如果通货膨胀因素压倒了经济衰退，是滞胀；如果反过来，经济衰退压倒了通胀，可能通缩。但由于货币发行量大因素的存在，即便是出现通缩，程度也不会很严重。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运在13日新闻发布会上指出，上半年我国货币供应量M2增长13.6%，新增加人民币贷款4.86万亿，国民经济增长速度还是在8%左右，

同时，催生这一轮物价上涨的一些因素并没有根本消除，如国外的输入性通胀、由流动性引起的输入性通胀，以及人工成本增加带来的物价上涨等因素。因此，对通缩没有必要过分担忧。

国家信息中心宏观经济研究室主任牛犁在接受中新网财经频道采访时表示，三季度CPI或将继续走低，大体增速在2%-3%之间。四季度在食品以及新涨价因素等不确定因素影响下可能会略有反弹，全年CPI增速在4%左右。

　“较大幅度的增速回落并不等价于中国步入通缩的萧条或者滞涨。因此，当前宏观经济政策不宜对宏观经济增速回落做出过度反应，政策转向不能过猛。”中国人民大学经济学院副院长刘元春12日对新华网记者说。

稳增长促投资政策将发力

人民日报9日题为《我国经济增速已连续5个季度回落 不必过忧经济下行》报道指出，把稳增长放在更加重要的位置，不仅必要而且可行。首先，物价平稳为稳增长政策的出台提供了较好的窗口期，其次，结构调整稳步推进为稳增长提供了较好的经济基础。

实际上，此轮政策预调微调其实在去年底就已开始。今年5月份，更是明确提出“把稳增长放在更加重要的位置”。最近一段时期，一系列“稳增长”措施密集出台：降息，下调存款准备金率，结构性减税，扶持小微企业发展，鼓励民间投资准入，刺激节能产品消费，启动一批“十二五”规划重点项目。

国务院总理温家宝近日先后主持召开两次经济形势座谈会，强调“稳增长不仅是当务之急，但当前重要的是促进投资的合理增长；另外，要抓好‘非公36条’落实，尤其要在铁路、市政、能源、电信、卫生、教育等领域抓紧做几件看得见、鼓舞人心的实事，以提振投资者信心。” 6月固定资产投资环比大幅增长1.71%也表明促投资、稳增长措施已经开始加大加快。分析人士预计，后续中央政府可能有一些实质性举措出台。

　　《中国证券报》12日报道称，业内人士认为，铁路、市政、能源、电信、卫生、教育等领域将成投资重点，特别是交通运输、节能降耗等产业可能成为主要投资方向。鉴于当前房地产调控的总基调不会发生改变，要阻挡投资增速大幅下行只能靠基建投资。这其中铁路、水泥、机械等领域占比相对较大。有关部门应加大结构性减税力度，对上述重点领域强化定向信贷支持。

吴晓求对中新网财经频道表示，中国接下来应当寻找新的经济增长点，应从稳增长、调结构等方面入手，具体措施包括调整投资结构、税收结构，以及结构性减税等。

韩志国在接受中新网财经频道采访时表示，现在国内经济形势比较严峻，钢材积压，企业库存巨大，实施经济转型才是一条好的出路。而“稳增长”必须启动房地产市场。

燕京华侨大学校长、经济学家华生在接受中新网财经频道采访时表示，二季度GDP破“8”正好是调整结构，深化改革的时机。但国家推行“稳增长”措施要避免经济的大起大落，增加投资领域项目的投资。

通胀的缓解也为货币政策打开了空间。据新华网13日报道，银河证券首席经济学家潘向东指出，下半年，也许会看到降息和降准交替进行的过程。中国人民大学经济学院副院长刘元春指出，当前货币政策的基调仍是“稳健”，但实际操作已经转向“适度宽松”。他认为，未来应该进一步明确这种预期。比如在信贷投放上，不要担心非均衡性，前松后紧也是可以的。