“十二五”规划描绘行业振兴发展纲领及蓝图

““十一五”的辉煌成绩

据统计，“十一五”期间，行业销售收入从2006年的1 620亿元增加到2010年的4 367亿元，其中2009年的销售收入跃居世界首位。截至2009年，全行业规模以上生产企业有1400多家，其中主机企业710多家，资产总额达到2210亿元。

行业在自主创新和体制机制创新方面也取得了丰硕成果。5年来，全行业共有106项创新成果获得“中国机械工业科学技术奖”；19种大型工程机械被列入国家重大技术装备制造发展领域；我国工程机械自给率从“十五”期末的82.7 %提高到2009年的88.5%，逐步实现从制造到创造的跨越。同时，行业生产集中度大幅度提高，2010年销售额达到100亿元以上的企业有11家，2010年销售额10亿元以上的企业占全行业的85%以上。

在国际市场方面，2010年我国工程机械进出口贸易额为187.4亿美元，比2009年增加45.7%，国内企业的自身定位也从行业领先转变为国际领先。同时，中国工程机械工业协会于2006年9月18日成立了“机械工业职业技能鉴定工程机械行业分中心”，为提高人才素质，推动企业国际化进程作出了贡献。

“十二五”的市场需求预测

“十二五”期间的市场需求将呈现平稳增长趋势。从国内发展环境分析，“十二五”期间，国家经济增长方式将由投资拉动型向低碳、绿色、高效、节能型方向转变，提高了投资质量和投资效益，预计全社会固定资产投资规模增长率在20%左右，这将对火暴的市场需求有一定抑制。

从总体投资构成分析，城镇投资将占到85%左右，特别是保障性住房建设仍然是建筑业的活力。同时，国家还将加大水利工程、海洋工程、铁路、公路、城镇公共交通等的建设。对于西部大开发建设和战略性新兴产业发展的扶持也将进一步扩大。综合来看，“十二五”期间，国内市场需求仍然是主导中国工程机械发展的主要动力，中国也是国际工程机械需求量最大的热点市场。到2015年，我国工程机械的市场规模将达到8370亿～8510亿元。

但是，我国工程机械行业仍然存在很多问题：劳动力、原材料等要素成本上升的压力持续增大；人民币升值处于长期上升通道，进口有可能扩大，出口难度加大；部分企业研发投入偏低、共性技术供给不足；关键功能零部件和基础工艺落后；受投资和消费需求趋紧的预期和几年来产能增速过快的影响，部分企业订单可能不饱满、账款回收困难等不利因素，使保持行业稳定较快发展的困难增加；跨国公司与国内企业同台竞争形势更为严峻。

此外，预计到2013年国际工程机械销售额将逐步回升到金融危机前的趋势，其中发展中国家将成为主要市场，从而加速“十二五”后期国际工程机械的需求增长。据预测，2015年主机产品国际需求量将达2100亿美元，中国工程机械产品出口将达260亿美元，成为世界出口大国。

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