推动中国再制造产业进程 促进循环经济发展

【第一工程机械网报道】5月18日，“2011（第三届）汽车再制造产业发展国际论坛暨中国再制造峰会”在北京国家会议中心隆重召开。为推进中国再制造产业发展，中国能源环境科技协会在总结前两届峰会成熟经验的基础上，召开这次峰会。出席峰会的嘉宾有：中国能源环境科技协会常务副理事长刘雅竹，财政部财政科学研究所所长贾康，国家质检总局副司巡视员王清祖，ETX集团公司总裁艾伦-加特林等各级政府部门、行业组织、科研院所，相关生产商、制造商、技术服务、投融资单位及国际社会各相关企业。本次峰会就再制造政策、技术标准、面临挑战等热点问题，进行了深度探讨。第一工程机械网记者现场跟踪报道。

发展再制造产业是促进制造业发展的有效途径，使制造企业以更多精力投入新产品研发，形成良性循环，可有效推动制造业的产业结构调整与产品更新换代。依据国务院《关于加快发展循环经济的若干意见》，经国务院批准，国家第一批循环经济试点就选择了再制造作为重点领域。《循环经济促进法》也将再制造纳入法律范畴进行规范。

对话国内外再制造产业 促进中国再制造产业快速发展

峰会现场由中国能源环境科技协会朱泓宇秘书长主持开幕式，中国能源环境科技协会常务副理事长刘雅竹致辞，他指出：目前，我国零部件再制造已形成一定的再制造能力，并在回收、再制造生产、产品流通及监管等方面取得明显进步。再制造关键技术也有重要突破，部分再制造技术达到国际先进水平。同时，也存在被消费者认同度不足；产品销售渠道不畅；许多再制造技术和管理有待提高；报废与回收管理相关法规、有关制度、技术标准有待完善以及政策激励等问题。本届论坛就我国再制造产业政策、法规、产业创新、发展潜能、发展前景和国外再制造产业政策与市场模式、整车发展战略，论坛将促进中国再制造产业发展。

再制造财政扶持的外部特性要内部化

财政部财政科学研究做贾康所长就财政政策如何扶持再制造产业发展问题，谈出了自己的看法。他认为，再制造产业在科学发展观的指导下，用循环经济的概念来理解再制造理念。最好的经济手段，是将政治杠杆的外部特性内部化。财政政策便是这种经济杠杆，是政府依托法制而制定的规范和扶持市场发展的手段。

再制造零部件性能优于原零部件性能

ETX集团总裁艾伦-加特林先生道出了美国再制造从政府到整车厂家对再制造产业良好环境的塑造，使得再制造快速发展。再制造零部件性能优于原零部件，价格一般是原来的50%，成本甚低，利润空间可想而知。对于用户，则要平衡原件和再制造各自优势，然后根据自己需求定夺。

比如，美国要求整车厂家提供用户15年零部件，但是该款汽车只在生产3年后，就开始停产。那么厂家如果保留原有整车的生产线，将付出很大成本，收益率很小。再制造产业的出现，正弥补了这一环节。将回收来的汽车零部件拆解，在保留原有零部件性能的基础上，要根据市场产品性能的反馈情况，更新最新技术，将最新技术也加入再制造的零部件中，使得再制造零部件性能优于原零部件性能。

谁负责评估再制造产品？

现在中国再制造产业中，热点问题之一：谁负责评估再制造产品？使得再制造产品得到企业、用户及市场认可。

在论坛现场，有人问及ETX集团总裁艾伦-加特林先生，美国市场谁来评估再制造产品这一问题时，他谈到，整车厂家授权再制造厂家生产再制造产品，整车厂家要审核再制造产品的材料工艺、质量、性能等各方面是否保留了原有零部件产品性能，是否更新了最新技术，只有一系列标准都达标之后，此款再制造零部件才可以出厂。因此，在美国，再制造产品的评估工作是由整车厂家来完成的。

中国再制造产品究竟由谁负责评估，可以采纳国外的成功经验，探索出适合中国市场，具有中国特色的再制造产品评估体系。

国家质检总局王清祖副司巡视员就再制造产业发展一定要注重质量和安全保证问题，谈及了自己的看法。

此次峰会的成功召开，就探索中国再制造产业发展问题，指出了方向。对话国内外，群英荟萃，交流经验，碰撞出新思想、新战略、新举措。为中国再制造产业的未来，带来了新的发展气息。