2011年“中央一号文件”于1月29日发布,文件指出未来十年用于水利建设的投资将达4万亿。这一大手笔的投资直接影响了建筑行业、工程机械等相关行业,并由此引起行业人士、研究机构等的极大关注。4万亿是什么概念?10年以后我国水利建设将会怎样?这一大笔投资对于中国水利建设影响几何?作为其相关行业,工程机械会因此成就下一个市场高点吗?第一工程机械网从“政策篇”“工程篇”“设备篇”三个方面全方位解析这“4万亿”。
  未来十年水利投资达4万亿
  于1月29日发布的《国务院公布关于加快水利改革发展决定》,是新世纪以来中央关注“三农”的第八个“一号文件”,也是新中国成立62年来中央文件首次对水利工作进行全面部署。
  该文件强调了水利建设在新形势的重要战略地位,阐释了水利改革发展的指导思想、目标任务和基本原则,突出加强农田水利等薄弱环节的建设,指出新的十年水利建设重点任务......
  一号文件指出,实行多渠道筹集资金,力争今后“10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍”,2010年我国水利投资是2千亿,高出一倍就是4千亿,10年将达4万亿。>>全文
  7月10日CCTV新闻联播头条“关注我国水利建设的蓝图”:7月10日,中央水利工作会议在北京开幕,这次会议将主要研究讨论当前水利工作中的突出问题,并提出切实的解决办法。今年年初发布的中央一号文件对此有明确指示,力争在今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍,这意味着未来10年的水利投资将达到4万亿元。>>全文
------------------------   水利设备等待爆发
  国家农田水利基础设施建设10年总投资4万亿元,每年投资4000亿元,其中,机电设备投资占比约10%,每年投资额400亿元,按泵与电机的投资额占机电设备投资总额50%计算,每年市场容量为200亿元。在他看来,利欧股份和新界泵业(002532.SZ)将在其中获得大商机。>>全文

  2010年“中央一号文件”指出,未来10年,我国水利建设投资将达4万亿,这一大手笔的投资直接影响建筑、工程机械等相关行业,并由此引起行业人士、研究机构等极大关注,为多方位解读“4万亿”投资,本网采访了中国水利水电建设集团租赁控股公司的总工程师蔡启光,他将从用户角度出发解读这项投资政策。>>全文

  近几年,我国洪涝灾害频繁,水资源供需矛盾突出,农田水利建设滞后以及水利设施依然薄弱,水利所面临的形势愈发严峻。所以,中央一号文件就锁定水利改革,把推动水利实现跨越式发展作为了治水战略的重中之重,而这些也是我国工程机械行业的机遇点。>>全文

基于四点考虑:1、水资源短缺、水利设施薄弱制约我国经济社会发展,须尽快消除水利的瓶颈制。
2、农田水利建设滞后影响国家粮食安全,要改变“靠天吃饭”的局面,就要夯实农田水利这个基。
3、水旱灾害仍是国家的心腹大患,2010年西南特大旱灾、多省洪涝灾害及山洪泥石流灾害就是例。
4、中央政府的“三农”政策体系和制度框架已形成,而水利是影响全局的薄弱环节,须加以突破。

多渠道筹集资金,进一步完善水利建设基金、加强对水利建设的金融支持。
请注意:各级财政对水利投入的总量和增幅要有明显提高,大幅度增加重要和地方财政专项水利资金,从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设,充分发挥新增建设用地土地有偿使用费等土地整治资金的效益。有专家指出,按照目前全国每年土地出让金收益算,10%就是700亿元左右。

文件突出亮点是:把水利的重要性提升至国家安全的高度,文件指出“加快水利改革发展,关系到经济安全、生态安全、国家安全”。
新政策的突破点包括:1、建立水利投入稳定增长机制,多渠道筹集资金。2、“三条红线”控制(节约)水资源:开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污。2010年全国年用水总量力争控制在6700亿立方米以内。3、水利体制机制的创新,重点是水价改革,工业和服务业用水超额累进加价、城市居民用水阶梯式水价、农民用水定额内享受优惠水价等等举措,用价格的杠杆促进资源节约,同时减轻低收入群体负担。

1、全年解决6千万农村人口饮水安全问题,确保30处以上大型灌区续建配套和节水改造,发展有效灌溉面积800万亩,新增农村水电装机260万千瓦。2、加快中小河流治理,启动600个县的山洪灾害防治非工程措施建设。3、加强西南抗旱能力建设。加快“润滇”、“泽渝”、“兴蜀”、“滋黔”等工程步伐,落实西南五省重点税源工程近期建设规划。4、积极推进太湖、洞庭湖、番阳湖综合治理,建设一批骨干水库工程。5、年内完成水土流失综合治理面积5万平方公里,推进石羊河治理,加强以青海“三江源”、新疆内陆河流域、西藏等地区为重点的生态修复。

2020年,我国要建成四大体系:1、防洪、抗旱、减灾体系;2、水资源合理配置和高效利用体系;3、水资源保护和河湖健康保障体系;4、有利于水利科学发展的制度体系。届时,我国现代水利工程设施体系将初步建立,国家和地区水资源优化配置格局形成,旱涝保收高标准农田大规模建成,人们节水意识及习惯提升,涉及民生的水利问题基本解决,......一片充满生机与活力的水利现代化美好蓝图将变成现实!

5个着力点:1、做好中小河流的治理、病险水库水闸除险加固、山洪灾害防治等。2、做好农村饮水安全建设、抗旱水源工程建设、水电新农村电气化县建设等。3、做好灌区续建配套与节水改造、小型农田水利重点县建设、接水灌溉、牧区水利、坡耕地综合整治等。4、做好水土保持、水资源保护、城乡河湖沟塘整治等。5、做好蓄滞洪区运用补偿、大中型水库移民安置和后期扶持、水价改革等。

水利建设的春天——盘点各地水利投资现状

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  未来10年中国水利建设投资将达4万亿,2011年的“中央一号”文件带给我们这个福音,这4万亿仅是中央的投资,各个地方政府会做一些相应的配套工作,由此而投入的资金亦相当可观。第一工程机械网就已出台的消息对全国各省份水利投资动向做以下盘点。>>全文

云南:未来10年拟投资超3000亿元。“十二五”开局,云南省加快是实施“兴水强滇”战略,要从根本上扭转水利制约云南省经济社会发展的被动局面,“润滇”工程将继续推进。
贵州:“十二五”水利投资将达1千亿,“十二五”黔中水利枢纽一期工程全面建成并投入运行,全部建成“滋黔”一期工程。贵州省安顺县今年将落实各级水利投资10亿元,力争完成水利固定资产投资6亿元。
四川:
将斥巨资治水兴蜀,计划再造一个“都江堰”,初步匡算总投资近1000亿元。
重庆:“十二五”期间水利投入将达到700亿元。重庆市万盛区2011年将完成各类农田水利投资1.28亿元。“泽渝”工程(一期)继续推进。
西藏:各级财政从土地出让收益中提取不少于15%的资金用于农田水利和防洪工程建设,力争今后10年全社会水利年均投入比2010年高出1倍。
广西柳州:
2011年要完成水利水电固定资产投资10亿元。
广西永福:2011年水利建设拟投资1.1亿元。
广西靖西:计划投资3806.13万元用于冬春水利水毁建设项目,到3月上旬,该项目累计完成投资3760.73万元。

新疆:“十二五”期间,投资1311亿元发展水利事业,是“十一五”规划总投资的4.33倍。2010至2020年,全国将支援新疆实施水利项目1300余项。新疆塔城2011年将投入12.63亿元用于水利建设。
甘肃:2011年确定省重大建设项目58个,总投资4168亿元。这其中涉及到水利建设。甘肃省庄浪县今年计划投资1.03亿元开建5大水利工程。

佛山:2011年,佛山水务建设投入超过53亿元,其中水利专项投入12.9亿元,在计划中是历年最大。
汕头市:未来5年汕头市计划投资170亿元,重点建设八大水利工程,推进水利改革发展,为建设幸福汕头提供基础保障。
福州:“十二五”期间,福州市水利建设计划总投资246亿元,是“十一五”实际完成投资额的9.7倍,全市水利建设步入快速发展的“黄金期”。
福建三明市:年全市计划实施93个水利项目建设,项目总投资预计超过40亿元,年度计划完成投资将超过10亿元。

宁波:在“十一五”完成投资216亿元基础上,将再投340亿元,全力推进新一轮水利建设。
温州市:2011年全市安排重点建设项目173项,其中建成项目23项,开工项目70项,续建项目80项,年度计划投资350亿元;市重点建设预备项目50项。
无锡:
无锡市各市(县)、区2011年将投入5.85亿元用于农村水利建设,计划完成1200万方水利总土方,修建防渗渠道325公里,疏浚农村河道土方736万方。
南京:南京市水利建设资金投入将超过100亿元,比“十一五”期间增加一倍多,将从根本上扭转南京市水利建设明显滞后于经济社会发展的局面。

湖南浏阳:未来5到10年间,预计对浏阳市水利建设的投入将达40亿元。浏阳拟组建水利建设投资公司,通过这一平台,更好地解决水利投入问题。
江西彭泽:
自2010年以来该县共开工建设各类水利工程项目480个,目前,480个项目完工474个,完成投资1.12亿元。2011年,预计该县投入农田水利基本建设各类资金总量将达1.52亿元,超过了前十年水利建设投入的总和。
湖北:“十二五”期间,湖北计划投入1189亿元,用于水利基本建设。
湖北汉川:2010年该市投入7000万元用于水利建设。

廊坊市:2011年该市将推进饮水安全、防洪保安和南水北调等14项重点水利工程建设项目,计划总投资17.6亿元。
秦皇岛:今年秦市为加快推进可持续发展水利,将投资32亿元改建加固堤防,除险加固病险水库,治理河道,修建水池、水窖,以增加节水灌溉面积,解决饮水安全问题,为历年投资之最。
河北承德:“十二五”期间,全市将规划实施8大类234项水利建设项目,总投资211.86亿元。
黑龙江大庆:2011年是大庆市水利建设突飞猛进的一年,全年计划投资10.8亿元,重点推进东城水厂、城市防洪工程、农村饮水安全、旱涝保收田、东城水库生态保护区和城市滨水工程建设。

  水利建设最常用的设备
  从工程建设的角度看,水利工程涉及到土石方开挖机械设备、混凝土机械浇筑、相关机电设备的安装几个环节。运用到的机械是土石方机械、混凝土浇筑和砂石料的搅拌、筛分、破碎等设备。土石方机械中,挖掘机、推土机及装载机运用最多。
  水利投资能否成就工程机械盛宴?
  挖掘机、装载机、推土机等产品的市场需求,将会作为农田水利建设的主力军,势必大有作为。南水北调等一批跨流域、区域调水工程建设及配套工程建设将给中大型挖掘机、装载机和旋挖钻机并及其连带的各种附属装具提供广阔的施展空间。
  基于工程机械产品良好的销售势头,国家对水利建设投放力度加大,将吸引更多的新品牌进入这个行业,国产品牌与外资品牌的市场竞争也会愈演愈烈。此外保障房、高铁的建设对保证2011年工程机械销售维持高位运转也将起到重要推动作用。可以预见2011年工程机械市场或将继续快速增长。>>全文
  我国工程机械下一个高点尚需时日
  我国工程机械行业的反映速度异常敏感,也还未到迅猛发展阶段,工程机械的新一轮风暴,仍需等待一段时间。
  因为从严格意义上来讲,我国水利建设的施工期普遍从3月份开始,目前还尚处于启动初期,所呈现出的推动力并不明显。
  当然,水利建设一旦进入实质期,就将直接拉动挖掘机、装载机、推土机和起重机等工程机械产品的发展。并且由于我国水利建设的侧重点以及各省具体情况不同,决定了建设对于中、小吨位尤其是小吨位产品的需求更为明显,我国企业应科学分析市场,着力发展针对性强的高品质产品,以便进一步抢占不断扩大的水利市场。>>全文
  如何迎接这一利好?听用户的建议
  蔡启光是中国水利水电建设集团租赁控股公司的总工程师,他以一个专业用户的角度对中国工程机械制造商提出几点希望:
  今后,我们的水利和水电建设还会朝着更加大型、更高强度发展,建设速度快,自然环境也会随着施工场地向西南方向的移动而变得越来越恶劣,海拔越来越高。我们的发动机到了那样的环境,功率能不能发挥出来?在西南的方向,地质各方面更复杂,我们土石方设备是不是能满足要求?
  对于挖掘机,目前,国内挖掘机厂商基本都在围绕20-30吨在市场拼价格,产品创新能力非常欠缺,希望国内生产厂商之间能够采取方式互相配合,例如在挖掘机关键液压件等问题上分头立项研发解决。
  在矿山领域的砂石料生产和破碎方面,市场仍以国外产品为主,缺乏一定规模的矿山机械企业;大型的混凝土搅拌机械,目前国内还缺乏比较成熟的产品,我们希望这些不足能得以改进。
  还有一个建议,就是工程机械的“维修再制造”。从用户采购的角度出发,后期我们会想办法对现存的旧机器进行维修和再制造等,我建议厂家早一点关注维修再制造的问题。>>全文
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