我国工业向高质量发展迈进步伐稳健扎实 提质增效有潜力

2018/08/02 10:04中国经济时报

党的十九大报告提出,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。当前,各地区、各部门主动对标高质量发展要求,着力振兴实体经济的氛围更加浓厚。

工业向高质量发展的步伐稳健

国家信息中心预测部产业经济室副主任、副研究员魏琪嘉近日表示,工业向高质量发展迈进的步伐稳健扎实,总量增长有保障、结构调整有成效、提质增效有潜力。

首先,没有量变的积累就谈不上质的飞跃。上半年,规模以上工业增加值同比增长6.7%。6月份,41个大类行业中有37个行业增加值保持了同比增长,这种总量上持续的积累,为实现高质量发展提供了重要保障。

其次,整体质量的提升都是从局部结构的优化开始的。当前,代表新一轮科技革命方向、有利于技术积累的高技术产业和装备制造业保持了良好的发展态势,上半年增加值同比分别增长11.6%和9.2%,明显快于全部规模以上工业增加值的增速,在规模以上工业的比重提升至45%左右,为加快产业转型升级提供了有利条件。

再次,速度数量最终的落脚点就是质量效益。一是投资的“含金量”凸显,1-5月份制造业技术改造投资增长15.6%,增速比制造业投资高10.4个百分点。二是工业品价格继续保持合理涨幅,上半年,全国工业生产者出厂价格同比上涨3.9%,涨幅比一季度扩大0.2个百分点。数据背后体现的是工业高质量发展的潜在优势,持续保持这种良好势头对有效引导市场预期向好、促进利润效益改善将发挥重要作用。

魏琪嘉认为,当前支撑工业经济高质量发展的有利条件不断积累增多,体现为三个方面:一是巨大的消费升级需求。二是完备的工业生产体系。三是正确的发展理念。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念有利于破解工业发展难题,厚植工业发展优势,这些理念在实体经济发展中的充分实践,都为产业高质量发展积累了有利条件。

守住战略定力推动工业高质量发展

魏琪嘉表示,推动我国工业高质量发展,关键是要守住战略定力,坚持以供给侧结构性改革为主线,政策应统筹兼顾,处理好短期与长期、稳增长和促改革的关系,从需求侧和供给侧两端发力,实现工业平稳运行,促进产业提质增效并向中高端迈进。

从中长期看,主要有两方面:一是守住战略定力。抓紧推进既定的改革方案落地,主动协调、主动推动、主动服务,确保改革的各项举措落地落实。有效引导市场预期,准确客观回应市场关切。密切研判经贸领域突发因素可能对就业、经贸以及金融市场产生的影响,做好政策储备。一手抓政策落地,打通最后一公里,破解影响政策发挥作用的体制机制障碍;一手抓政策评估,及时了解政策落实的效果,动态掌握市场主体情况。

二是持续推进改革。去产能要注意把握供需动态变化情况,实现产能有效配置;去杠杆要坚定不移加强金融监管,促使金融回归服务实体的本质;去库存要注重信贷政策与产业政策的协调配合,因地制宜、因城施策;降成本要综合谋划一批定向减税的新举措,有效缓解中小微企业融资贵、融资难的问题;补短板要与提升城市生活品质、提高城市基础设施运行效率、缩小地区发展差距结合起来。

从近期看,建议做好两方面工作:一是抓好项目建设,创新重大项目建设的组织管理方式,确保项目落地。认真贯彻落实《增强制造业核心竞争力三年行动计划(2018-2020年)》,抓紧组织实施好工业机器人、高端医疗器械等重点领域的专项方案,力争突破关键核心技术实现产业化。

二是集中力量出台一批补齐制度短板的利好政策举措,提振市场信心。正确处理好基础研究、应用研究、成果转化三者之间的关系,解决好国内科研成果转化能力偏弱、前端基础研究能力不足的问题。着眼于激发企业创业创新活力,加快破除障碍。加快制定好权力清单、责任清单和负面清单,提高事中事后监管水平。

责任编辑:Keyi

文章关键字工业 质量 发展
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