破产风波不断 山东常林又陷“科研造假”门

2018/07/26 09:35中国工业新闻网

走向破产的山东常林机械集团让同行颇为震惊,而近日该企业却被媒体揭发,这家所谓的“国家高新技术企业”在八年内获得国家补贴15亿元,其科创成果却颇为可疑,更有员工透露,其一款产品甚至就是将日本同类产品的油漆涂掉,换上标牌。一时间,科研造假问题再次浮出水面,引发广泛讨论。

走向破产&科研项目造假

常林集团地处山东临沭,拥有9家子公司与4800名职工,核心业务包括农业机械、工程机械、高精度铸造、高端液压。在破产之前,常林集团在机械行业曾颇具影响力。根据中国机械工业联合会的统计,2014年常林集团曾凭借超过50亿元的主营业务收入名列年度机械工业百强企业。

然而,此后不久,常林集团开始陷入资金链危机,拖欠员工薪资的情况最早在2015年7月出现,2016年开始大规模蔓延。同时,常林集团已无法支付供应商款项。山东临沭县法院于2017年7月24日宣布正式受理常林集团的破产重组请求。当时进入破产程序的有山东常林机械集团股份有限公司及四家关联公司,经过临沭县法院评估,其资产总额为44.29亿元,负债总额为66.93亿元。

常林集团2009年曾被政府认定为“国家高新技术企业”,同年成立子公司中川液压,并以液压元件为开发重点。集团自2010年起,至少向国家申报30个项目,其中获得国家专款资助的至少有13个,累计取得资金近15亿元,而获资助的省级与国家级项目中,至少有八个与液压技术相关。

中川液压2012年8月曾推出四款高端液压产品,并成功通过国家级鉴定。然而,据澎湃新闻报道,有三名常林集团前员工指出,中川液压一款液压泵模仿日本川崎设计。常林集团战略事业部高层管理人员曹军更直言:“这个泵是将日本川崎的泵油漆涂掉,换上中川标牌就通过了鉴定。”有关人士发现,中川液压通过国家级鉴定的AP4VO112TVN液压轴向柱塞泵,确实与川崎的经典液压轴向柱塞泵K5V系列造型相仿。

应对科研造假需制度出手

北京交通大学教授王元丰撰文指出,常林集团拥有的科研条件是中国绝大多数大学羡慕的,然而其科研造假多年未被发现,说明国家需要改善监督机制,同时也要严惩科研不端。对于常林这种核心科研成果是否造假应彻查。若的确存在造假,应追究相关人员的法律责任,目的是避免类似事件再度发生。

王元丰表示,以欧美国家科研经费管理为例,从制度上实行全过程监管,这与中国应该没有特别大的差异。所有项目申请、立项、预算、过程管理、成果等,除涉及国家机密或商业机密外,均须向社会公开。如美国《信息公开法》规定:经政府批准的科研经费预算执行情况,在不违背国家利益的情况下,必须向公众公布,接受公众监督。在执行过程中,要严格按照预算执行;在结题后,有内部和外部审计,对经费的使用予以审查。

而与中国不完全相同的有两点:首先,对科研不端行为、造假或者经费违规使用,欧美国家则是予以严厉惩处。在法律上,如美国的《总监察长法》、《联邦会计和审计法》等,法国的《科研指导法》、《促进研究及技术创新法》,赋予相关机构和法律部门对科研不端行为惩处权力。而且惩罚多数时候非常严厉。

王元丰认为,诚信是科研的生命线,如果一个科研单位弄虚作假,骗得国家科技经费、骗得科技荣誉,而事后得不到严肃处理,这对中国科技、对中国创新的危害是致命的。

常林集团的企业国家重点实验室2015年获得批准,不到三年企业已经破产,也说明企业国家重点实验室的选择机制需要改进。这就说明对国家和地方企业重点实验室的设置也需要反思。

2006年开始,中国有关政府部门在企业布局建设“企业国家重点实验室”,并将其作为国家技术创新体系的重要组成部分。应该说这一政策初衷是好的,但是问题也在随之暴露。从2018年5月科技部发布的“关于99个企业国家重点实验室评估结果”看,有8个实验室限期整改、4个实验室未通过评估,12%的企业国家实验室建设不达标。

如何利用好来之不易的科研经费,在国家、社会、单位搭建的平台上,让这些经费能够转化为对国家发展、人民生活有利的科技成果,这是中国绝大多数科技工作者们为之努力的。

据悉,近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》(下称《意见》),对进一步推进科研诚信制度化建设等方面做出部署。

这是国家层面首次对科研诚信作出系统部署,首次明确科研诚信管理职责分工,首次明确提出对严重违背科研诚信要求行为的予以“终身追究”和“一票否决”。

责任编辑:Jefon

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常林股份有限公司

常林股份有限公司前身为原林业部常州林业机械厂,始建于1961年,1996年改制为上市公司(股票代码:600710),母公司是中国机械工业集团公司所属中国福马机械集团有限公司。公司是国家大型企业、国家级高新技术企业、全国质量效益型先进企业、国内工程机械行业重点骨干企业,在行业内率先通过了ISO9001质量管理体系和ISO14001环境管理体系认证。至2008年末,拥有总资产22.44亿元、净资产11.09亿元,在职员工1363人。公司近年来持续保持健康、快速的发展势头,在行业中始终保持前列位置,三大主产品均在行业中名列前茅,主要经济指标持续在高位运行。尤其是进入21世纪以来,企业销售收入实现快速增长,2000年实现销售收入4亿元,2008年实现销售收入18.6亿元,年平均增长速度达到21%。同时,具有较强的参与国际市场竞争能力,2000年至今产品出口额持续保持年均70%的高速增长。公司目前主要产品包括装载机、压路机、平地机三大系列规模主导产品,并有特种车辆、路面养护机械、小型多功能机械产品,已形成铲运机械、道路机械、汽车改装车三大板块数十个品种的产品链。主导产品中:装载机主要有1.5吨、1.8吨、3吨、4吨、5吨、6吨以及7.5吨各种规格的斗型、爪型、侧卸型及其他延伸产品;挖掘装载机有2驱、4驱的85马力规格各种档次机型,有侧移式挖臂、也有回转式挖臂;压路机有10吨、12吨、14吨、16吨、18吨、20吨等单钢轮振动压路机,静碾压路机有三钢轮18/21吨、21/25吨以及胶轮20吨、27吨各种规格;平地机有165马力、190马力、220马力多种规格。主要产品技术瞄准日本小松、瑞典戴纳派克及奥地利帕尔菲格等世界品牌,技术含量高、作业性能优,在行业中具有较高的技术水平。产品分布于全国所有省、市、自治区,并远销世界各地60多个国家和地区,被广泛运用于铁路、公路、水利、港口物流、能源、城镇等各项工程建设。尤其被三峡工程、青藏铁路、西气东输、南水北调、京沪高速等众多国家重点工程和重点用户所选用。系列装载机为国内工程机械行业第一批“中国名牌产品”,系列压路机、平地机是“江苏省名牌产品”。常林品牌在国内外市场具有较高知名度和美誉度,常林股份有限公司及主导产品已连续7届21年被评为全国售后服务用户满意单位、全国用户满意产品。2002年,公司组建了常林工程机械集团。集团以常林公司为核心,以常林合资企业常州现代工程机械有限公司、现代(江苏)工程机械有限公司、小松(常州)工程机械有限公司等国内知名工程机械主机企业为骨干,目前包括近47家工程机械整机及配套件生产厂家,从业人员达到11000人,资产总计79.60亿元,主要经营:轮式装载机、压路机、平地机、挖掘机、挖掘装载机、滑移装载机、沥青混凝土摊铺机、混凝土搅拌运输车、随车起重运输车、路面洗刨机等产品整机及结构件的制造和销售。集团成立以来,凭着“加强优势互补、促进共同发展、实现做大做强”的宗旨,得到不断发展、壮大,同时,带动了常州及周边地区工程机械集群的不断壮大,促进了地方经济的发展。2006年集团跻身中国机械工业销售收入100强企业,列第23位,2007年集团销售收入突破100亿元大关,以常林为核心的工程机械产业已成为常州市的支柱产业,常州地区也已因此成为国内重要的六大工程机械研发和生产制造基地之一。
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