聚焦两会||全国人大代表、中铁装备总工王杜娟： 中西部企业如何吸引高端人才

我国装备制造业正沿着高质量发展的路子迈进，并从跟跑逐步实现并跑领跑，这离不开创新驱动。希望国家加大对创新型企业的支持。

——王杜娟代表(中国中铁工程装备集团总工程师)

“中西部企业招聘高端技术人才方面仍旧捉襟见肘，单单靠企业或者一省之力无法快速扭转这一局面。希望国家出台支持中西部人才引进相关政策，助推中西部实体经济高质量发展。”3月5日，全国人大代表，中铁工程装备集团有限公司总工程师王杜娟接受中国经济周刊-经济网记者专访时表示。

王杜娟认为，我国现阶段主要矛盾中，“不平衡发展”的其中一项是地区发展不平衡，东中西部的协调发展是决胜全面建成小康社会，实现社会主义现代化强国目标的重要保证。

在王杜娟看来，自西部大开发和中部崛起战略实施以来，中西部省份涌现了一大批市场前景好，具有核心竞争力，顺应供给侧结构性改革大势的优秀企业，在推动区域经济高质量发展方面发挥了积极作用。“然而，随着科学技术的快速迭代，商业模式的不断推陈出新，这些企业因所在区域原因面临着优秀创新型人才短缺，发展动能不足的紧迫形势。”

以王杜娟所在的盾构行业龙头企业中铁工程装备集团有限公司为例，地处郑州的该公司虽然连续多年处于行业引领地位，但在招聘高端技术人才方面仍旧捉襟见肘，急需引进高水平人才。

中西部企业如何塑造高端人力资本，王杜娟提出五方面具体建议:

一是鼓励和引导国内外一流的高校和科研院所到中西部建立分支院系及科研机构，在科研项目申报，科研经费预算，税费减免等方面给予大力倾斜，通过筑巢引凤，吸引高端科技创新人才到中西部地区落户，打造人才高地。

二是在人才和科技实力上开展对接帮扶。由国家层面统筹协调，制定中长期的东中西部人才交流计划，协调东部省份同中西部省份结对，围绕中西部省份企业发展所需的关键技术，基础研究课题共同组建项目团队进行共同开发，技术共享，以此培养中西部优秀科技人才。

三是支持中西部省份城市开展科技创新激励试点改革。科研人员获得的省部级以上科技奖励免征个税，国有企业引进的高端人才因科技创新实施的奖励不占工资总额。

四是允许中西部有条件的国有企业集资建房或政府提供限价房用于青年高端人才引进。

五是对于在中西部省份开展过课题研究，并确定一定成果的高端人才，在今后的职称评审、荣誉评选、项目申请时给予适当倾斜，以此鼓励优秀创新人才到中西部省份发展。

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