祁俊：中国工程机械行业形势现状与发展分析

【第一工程机械网 现场报道】2017年4月12日-14日，由中国工程机械工业协会主办的"五届二次会员代表大会暨第十五届中国工程机械发展高层论坛"在山东济宁隆重召开。来自国家及山东省、市、开发区相关政府部门领导、协会及所属各分支机构的负责人和行业各领域骨干企业的高层、行业媒体代表等300余人出席了本届行业年度盛会。

中国工程机械工业协会会长祁俊作中国工程机械行业形势和发展报告

中国工程机械工业协会会长祁俊以《大力推进供给侧改革 提高行业发展质量效益 实现工程机械强国梦》为题作了行业形势报告：

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央适应经济发展新常态，出台了一系列精准的经济政策，推动了经济社会平稳健康发展。2016年，我国经济延续了良好的发展势头，总的特点是缓中趋稳、稳中向好，GDP达到74.4万亿元，增长6.7%，经济运行保持在合理区间，经济发展的质量和效益明显提高；就业增长超过预期；改革开放深入推进，“一带一路”建设进展加速，一批重大工程和国际产能合作项目落地；经济结构继续优化；创新对发展的支撑作用增强，基础设施支撑能力持续提升，实现了“十三五”良好开局。

2016年，工程机械行业在经历了自2011年以来市场需求持续下降，企业经营难度较大，行业发展面临考验的情况下，坚定不移实施优化结构、转型升级、强化管理、提升效益等举措，在国家一系列调结构促转型增效益政策措施影响下，行业发展状况出现了积极的变化，2016年下半年工程机械主要产品的生产经营形势获得了极大改善，工程机械行业重现螺旋式上升的新生机。在这种情况下，我们要继续坚定信心、攻坚克难、转型升级、砥砺前行，充分利用当前的有利时机，深入贯彻落实《中国制造2025》，进一步推进工程机械行业的供给侧结构性改革，打牢工程机械持续稳定发展的根基，推动工程机械行业在健康发展的轨道前行。

一、2016年行业的各项工作取得积极进展

1、克服重重困难，行业实现了稳定增长

2016年，在经历了连续多年的市场需求不足，产销量持续下降，企业经营难度不断加大的背景下，行业企业克服外部环境带来的困难，坚定信心，积极应对，进一步强化供给侧结构性改革，努力扭转被动局面，消化不利因素，实现了工程机械行业稳中向好。工程机械主要产品在经历了上半年的惯性下滑之后，下半年市场需求逐渐增加，部分产品出现了淡季热销的局面。主要产品中，挖掘机、推土机、平地机、叉车、汽车起重机、压路机、摊铺机，以及掘进机械等都实现了多年未见的增长，部分产品还出现了较大幅度的增长。重点企业营业收入扭转了连续多年下降的局面，实现了1%的增长。在全年出口下降10.6%的情况下，对印度、泰国、澳大利亚、香港、菲律宾、巴基斯坦、阿尔及利亚等国家和地区的出口保持增长。尤其巴基斯坦作为“一带一路”项目率先启动的国家，2016年我国工程机械对巴出口增长了180.7%，其位次由2015年的41位前进到2016年的第17位。

2、扎实推进国际化，“走出去”实现新突破

2016年，我国工程机械行业在前几年海外投资快速发展基础上，继续实施国际化发展战略，进一步深耕国际市场，整合现有对外投资，研发推广新型适用目标市场的产品，不断健全海外营销服务体系，加大力度培养国际化人才和营销队伍，拓展新型营销渠道，积极培育融资租赁市场，海外事业进一步取得实效，重点国家海外销售出现明显增长，海外工厂经济效益水平明显改善。徐工、中联、三一、柳工、山推等一批企业积极加强与“一带一路”沿线国家的国际产能合作，在重点国家深度布局，实现了海外收入占比的明显提升。

2016年，工程机械行业作为国家国际产能及装备制造合作重点产业，在国家发展改革委的指导下，协会联合16家工程机械企业发起成立了“中国工程机械行业国际产能合作企业联盟”。联盟的成立是推动“一带一路”建设和工程机械行业创新发展、提升产业国际竞争力的战略选择。联盟将在服务工程机械行业“走出去”中，打造互利共赢的发展平台；为企业“走出去”提供全方位的综合信息支撑和服务；推动行业内外企业抱团出海，同时规范企业海外竞争行为，防范企业对外合作各类风险；在重大工程项目、双边产能合作等方面开展合作，拓展发展新空间。

3、进一步实施转型升级，高端装备不断取得新成果

工程机械行业在近几年的徘徊中，众多企业开始了求新求变求转型之路，从苦练内功开始，努力寻求低迷市场中的机遇，全面贯彻实施《工程机械行业“十三五”发展规划》，在推进转型升级方面取得重大进展，高端新型装备创新发展出现新亮点。

徐工的G系列轮式起重机轻量化、智能化等性能指标达到国际领先水平；V系列装载机经济性、高效性、可靠性、环保性、舒适性、方便性全面提升，推动产业结构向中高端发展；大型双轮铣、大吨位水平定向钻等实现批量销售。

三一通过自主创新，不断升级挖掘机产品，向高端市场全面延伸，从通用型市场向专业细分市场重点发展，并且在深刻理解海外客户需求的基础上，完成了国际全系列产品布局。

柳工研发极限工况下的工程机械应用高原自适应发动机、发动机的自我保护功能、IPC集成功率控制系统、减振、降噪等技术，追求设备的可靠运行，使其在高温、高寒、高海拔、隧道、粉尘等极限工况下可维护和连续作业，有效提升产品的可靠性。

中铁装备先后研发设计出应用于铁路隧道的马蹄形盾构机、国内自主研制的最大直径土压平衡盾构机以及超大直径泥水平衡盾构机，实现了在铁路隧道工程领域应用盾构设备种类的多样化和技术含量的突破。

铁建重工的国产首台最小直径敞开式硬岩隧道掘进机(TBM)实现对坚硬岩层快速开挖、出碴、支护等作业“一条龙”，具有安全、快速、环保等特点，是我国高端地下装备制造的自主创新的重要成果，拓展了掘进机在我国工程领域的应用。

4、坚持加大投入，科技创新不断向前发展

2016年，工程机械行业企业践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，继续加快创新驱动步伐，在高端产品及关键配套件的核心技术研发、应用等方面取得突破。徐工步履式液压挖掘机、中联环保高效干式道路清扫车、山推高性能全液压推土机等20项产品和技术荣膺2016年度中国机械工业科学技术奖。中铁装备、安徽合力获得中国质量奖提名奖，山东临工获全国质量奖。徐工集团、中联重科、三一集团、山河智能、铁建重工等企业的八项专利分获国家知识产权局第十八届“中国专利优秀奖”和“外观设计优秀奖”。为响应《智能制造“十三五”发展规划》，一批企业在智能制造领域积极推进，实现智能转型，针对不同用户提供定制化的价值增值服务与解决方案，进一步推进向服务型制造的转型。行业企业实施了各有特色的转型升级战略举措和创新，为企业带来了新的增长点。

5、坚持绿色发展，工程机械排放标准实现升级

2016年1月1日《大气污染防治法》正式实施：禁止生产、进口或者销售大气污染物排放超过标准的机动车船、非道路移动机械。经排放检验合格的，方可出厂销售。检验信息应当向社会公开。城市人民政府可以根据大气环境质量状况，划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域。

根据国家环境保护部公告（2016年第5号）要求，2016年4月1日非道路移动机械必须装用符合第三阶段排放的柴油机，工程机械行业企业贯彻新政策，把握机遇，全面推进排放标准的切换，已经按照《大气污染防治法》和环保部公告要求，积极推进国二阶段柴油机转国三阶段工作，实现了排放标准升级。同时，为进一步开拓国际高端市场，企业加快了满足欧美IV阶段排放法规新产品开发。

根据环保部工作安排，今年7月将对非道路移动机械环保达标企业实施信息公开，协会将会同环保部有关部门组织宣贯、积极推进，推动环境保护工作在工程机械行业取得成果。

这项工作既是工程机械行业转型升级，缩小与先进国家水平差距的重要举措，也是当代工程机械行业的社会责任，同时通过新标准的贯彻实施，还可以推动在用超标排放设备和低端产能退出。

6、继续深化结构调整，不断强化管理，产业结构进一步优化，企业效益稳步提高

工程机械行业在上一轮的高速发展过程中，实现了产能快速增长，在满足国民经济建设发展需要的同时，也带来了一些低端产品、通用型产品重复建设、重复生产，导致产业结构失衡。在市场需求持续下降的情况下，暴露出生产企业数量较多，行业总量过剩等问题，行业内部结构性矛盾突出。

经过近几年的调整，工程机械行业已进入转型发展新阶段，结构优化、技术创新、产业升级、质量提升，成为我国工程机械行业发展的目标导向。很多企业主动适应新的要求，加大结构调整力度，调整企业生产布局和产业格局，关闭和停建了一批不适应市场发展的生产单元，调减了一些低端低效益产品的生产，转向具有市场前景，具有高端化、满足需求多样化和细分市场需求特点的产品，大力发展服务型制造，初步实现了产业结构调整和优化升级。

在产业优化升级的同时，工程机械企业进一步加强企业管理，改善企业运行质量和效益。2016年，多数企业的资产质量明显提高，利润实现增长，现金流好转，成本费用实现有效的控制，为行业持续向好发展打下良好基础。

责任编辑：Alice