全养护时代 筑养路机械是否做好准备？

2013年6月20日，国务院正式发布《国家公路网规划（2013年-2030年）》。在今后的十几年中，我国将投入4.7万亿元，到2030年，国家公路网总规模将达到约40.1万km。其中，普通国道约26.5万km，国家高速公路约13.6万km（含展望线）。

与大量的公路建设相称的是公路养护问题的日益凸显。2006年我国公路的养护覆盖率仅为78%，截至2012年，我国的公路养护比例已经占到总公路里程的97.2%。

从以上两组数据不难看出，随着国民经济的迅猛发展，我国的公路建设事业不断深入，与此同时，筑路和养护问题也愈加得到国家、行业乃至企业的重视。

那么，为了弄清养护机械行业的发展现状与未来方向，本期市场纵谈栏目特邀筑路机械相关专家、浙江美通筑路机械股份有限公司总经理仇晓骏、维特根(中国)机械有限公司再生产品经理韩海红3位嘉宾，与我们一同聊一聊养护机械行业的今天与明天。

行业现存问题

养护政策仍待提升

近些年，尽管我国公路建设不断加速，但是公路养护的发展并不完善。据了解，“十一五”期间，全国累计用于公路养护的资金约为8011亿元，仅为同期新建公路投资的16.4%，不仅远低于处于后养护时期的发达国家，甚至也低于巴西、墨西哥等其它发展中国家。

那么在造成这一结果的诸多因素中，国家监管不利应该排在首位。从目前的发展现状来看，一方面，国家在公路养护领域的政策倾向不精准，“重建轻养”的观念正在逐步转变，但是公路养护的地位仍需进一步提升；另一方面，我国在养护机械方面的规范和标准尚不健全，而在此方面国家也欠缺有力的推动举措。

可见，要想实现行业的根本性变革，就要从国家到行业再到企业，形成从上而下的发展意识的贯穿，从而促进我国养护机械行业的逐步推进。

市场格局混乱

正是由于之前我国对于公路养护的重视程度不够，导致了目前行业市场格局混乱。

现今，随着公路通车里程的不断增加，我国公路养护行业形成了一个待开发市场，也成为了我国筑养路机械企业争相抢占的制高点。面对巨大的市场需求，大量中小企业不断涌入其中，但是由于他们的资金、技术水平参差不齐，加之市场调节机制不健全、市场准入门槛低，造成了产品同质化严重，恶性竞争频发等现象，从而形成了市场表面繁荣的假繁荣局面，对养护机械的良性推进构成了阻碍。

从市场分析来看，国内企业更倾向于多元化发展，什么设备都做，但是什么设备都做不精。这种跨度较大、覆盖面较广的产品战略有可能导致设备性能不优等致命性问题，从而影响国产品牌在国际市场的竞争能力。

当然，随着国家政策力度的不断加大，市场潜力逐步释放，那时，以市场需求为导向的企业就将成为市场主力，整个市场就将向科学有序的模式靠拢。

养护观念需要转变

除了国家政策不到位，市场格局不清晰这些外力因素，企业与用户也应该认识到，对于养护机械的发展缺乏前瞻性意识等问题，也将是行业继续前行的较大阻力。

韩海红说：“受到国家政策和历史观念的影响，现今本土企业和用户对于公路预防性养护问题的认知仍然不全面，甚至认识不到“建养并重”这一原则性发展理念的重要性，所以这就导致了养护机械的研发方向有失偏颇。“

仇晓骏具体解释道:“由于我国公路养护事业起步较晚，进入21世纪后才迎来一个较快发展时期，加上重建轻养机制和先进养护工艺的缺乏，造成了目前养护机械多以‘头痛医头、脚痛医脚’的矫治养护方式为主，而预防性养护机械及工艺却严重缺乏的现状。”正是没有深刻的区分“筑路”与“养护”两个词的内涵，我国养护机械的发展路径仍然存在着较大困惑。

此外，在行业与企业观念尚不明确的基础上，用户对于公路养护问题的理解也将受到影响。但是用户的认可与应用是终端市场需求的最终体现，这也将最大化地扭转我国养护机械的发展方向，所以，在国家与行业的带动下,对于用户的理念宣贯迫在眉睫。

技术水平不高

现今，面对日益增长的需求空间，技术研发问题愈加成为一个产品、一个企业乃至一个行业成功的核心，但是技术缺陷却始终是我国养护机械行业发展的最大阻碍。

从整体方向上来看，养护机械的技术已经有了明显的提升，但是如果从细节角度剖析，本土企业与国外先进企业相比仍然差距较大，尤其是在实用性和智能性等方面的差距尤为明显。韩海红举例说道：“目前，本土机械20%的工作仍然需要大量人工配合，而国外的先进设备只需要1~2个人就能够完成核心任务。”

目前，国内大部分企业都以市场和利益驱动为发展导向，这就造成了企业在研发等领域的深度投入减少。但据韩海红表示，从实际操作来看，在产品中融入智能性元素的难度并不大甚至相对简单，而关键在于企业的领导战略和方针。

此外，目前本土企业的研发仍然以模仿国外先进设备为主，尽管已经能够在细微之处进行改进与创新，但是在设备耐久性、整体协调性等方面仍然需要进一步磨合。